船企“白名单”， 银行怎么看

陈海萍

对 于在业内议论得沸沸扬扬的由工信部发布的造船企业“白名单”，中国各大银行纷纷表示，早在“白名单”发布前，各银行已经有了自己的合作名单。对于“白名单”，有些银行表示将全盘接受，有些表示将酌情考虑，有些则对其含金量表示质疑。

“白名单”出炉

9月份，当造船企业倍受订单及融资双重煎熬时，工信部发布第一批符合《船舶行业规范条件》的企业名单，也就是“白名单”。按照《船舶行业规范条件》，根据企业申报，经省级船舶工业主管部门和中央企业集团（公司）初审，中国船舶工业行业协会和中国船级社组织专家评审和复核，符合《船舶行业规范条件》企业（第一批）总计51家。其中，辽宁省1家;江苏省13家;浙江省7家;福建省2家;江西省2家;山东省4家，中国船舶工业集团公司10家;中国船舶重工集团公司5家;中国远洋运输（集团）总公司4家;中国海运（集团）总公司1家;中国外运长航集团有限公司2家。 12月11日，工信部发布第二批符合《船舶行业规范条件》的企业名单，第二批“白名单”只有9家造船企业（见表1）。

近日，《金融业支持船舶工业转型升级的指导意见》已上报至国务院相关部门，意味着近期工信部发布的“白名单”造船企业将有望获金融业支持。

“白名单”的出炉，是否意味着榜上有名的造船企业在融资方面就无后顾之忧，银行发放贷款将打开一路畅行的“绿灯”？而那些“名落孙山”的造船企业是否就意味着被宣判“死刑”？ 资金掌握在银行手里，且看银行怎么看这份沉甸甸的“白名单”。

“白名单”作为参考

11月20日，在由工银租赁和《海事金融》杂志（Marine Money）联合举办的“第五届Marine Money 中国海事金融论坛”上，中国各大银行纷纷表示，早在工信部出台“白名单”前，各银行已经有了自己的合作企业名单。对于工信部的这份“白名单”，银行的态度各不相同（见表2）。

中国进出口银行高层人士表示，工信部发布“白名单”是一件好事，有利于造船业的整合。在业内乃至国际上，有人认为正因为中国造船企业造了过多的船舶，从而延长了造船业及航运业的低迷期。该人士表示这种观点是错误的，是对中国造船企业的误解。2008年，航运业处于高峰期，船舶订单过多，超出中国造船企业容量，催生了很多沙滩造船企业参与造船。目前中国能接到订单的造船企业不到80家。“白名单”的出台，直接为市场淘汰了一些不规范的造船企业，因此，一定程度上，为中国造船业的规范和整合做出了贡献，有利于造船业淘汰落后产能，有利于重点造船企业的发展，实现整个行业的可持续发展。该人士还表示，将给予“白名单”一些优惠，如融资成本可以更低些，船舶预付款保函方面将给予更大额度。

交通银行高层人士坦言，“白名单”发布前，交通银行已有自己的合作造船企业名单，而且范围较大。“白名单”发布后，将会考虑适度放开支持标准，只要“白名单”之内的造船企业都可以考虑。

国家开发银行高层人士也表示，“白名单”发布后，将适当调整自己原有合作企业的名单，但主要偏向风险管控较好的造船企业。国家开发银行的目标是为客户提供综合性服务，争取“一个客户、一套服务”，实现产融一体化。

上海国际航运信息中心研究员向《航运交易公报》记者表示，工信部发布“白名单”的标准更多的是从船舶工艺和质量等方面来考量，而作为商业性及政策性银行，更多考量的是造船企业的经营风险、资金流、接船能力、第一还款来源等，在此基础上，才会以航运业从业人士的角度来权衡，比如所属船级社、制造工艺等。因此，“白名单”不会成为银行发放贷款的依据，只是作为参考，银行更为关注的是“黑名单”，即哪些造船企业不能信任。

“白名单”外企业仍有机会

既然“白名单”对于银行来说，仅具有参考价值，银行权衡的角度是企业的现金流和风险管控等因素，那么“白名单”外的企业要获得贷款还是有希望的。

中国银行高层人士在“第五届Marine Money 中国海事金融论坛”上表示，即使大部分造船企业不在“白名单”之列，但只要符合要求，依然会得到支持。中国银行对于中国造船业将一如既往地给予全力支持。该高层人士表示，对于中国造船企业，中国银行主要考虑两种情况。首先，对于中国银行内部原来的合作造船企业，其中与“白名单”重合的，将毫不犹豫给予贷款、融资、保函等服务;其次，在出口项目项下，即使一些造船企业不在“白名单”之列，只要符合中国银行的要求，仍然会给予支持。

工商银行高层人士表示，对进入“白名单”的企业，将会具体情况具体分析，从具体项目的实际情况出发，并不会全盘接受。该人士还坦言，“白名单”只能作为参考依据，因为有些市场上有争议的企业也进入了“白名单”。

对“白名单”的含金量有质疑的不只工商银行一家，国际船舶网《船企“白名单”到底有多白？》一文中报道，工信部在进行“白名单”框定时给出的《船舶行业规范条件》不规范，“《船舶行业规范条件》有数字要求的造船企业肯定‘做得到，没有数字要求的更是没问题。说穿了，造船企业拼的不仅仅是‘硬实力，更是‘软实力”。该文还表示，“白名单”有劳民伤财之嫌，“据说从去年年底《船舶行业规范条件》发布后，很多造船企业几乎倾全企业之力，目的是争取进入第一批‘白名单。很多地方政府还专门组织各种培训，邀请专家讲解，很多造船企业为此专门成立工作领导小组，花费大量人力物力通过几个月汇编、审核评审资料，‘整出一份可以上报的材料。”