新事业单位会计制度对广播电视台固定资产管理的积极意义研究

江瑾

摘 要 随着我国广播电视台事业单位的快速发展，固定资产在总资产中的比例也越来越高。在会计制度不断发展与完善的过程中，固定资产的核算方式发生了显著的转变。为了在新事业单位会计制度下提高广播电视台固定资产管理的质量与水平，必须充分了解新事业单位会计制度固定资产管理转变的主要特点，明确现阶段广播电视台固定资产管理存在的问题和弊端，提出恰当的解决策略，为广播电视台的快速发展提供重要的参考。

关键词 新事业单位 会计制度 广播电视台 固定资产管理 积极意义

新事业单位会计制度的主要特点就是对事业单位资产的管理更加科学和严格，尤其是对固定资产减值问题制定了一系列的保障措施，强化资产管理改革和控制的效果，提高财务核算的质量。新事业单位会计制度的实行能够推动我国事业单位管理水平全面提升。

一、新事业单位会计制度固定资产管理的主要转变

（一）概念的转变

在新事业单位会计制度中，为了确保会计核算与市场物价水平保持基本一致，对固定资产的定义提出了全新阐释。行政单位固定资产主要指使用期限在1年以上，单价被确定为1000元以上，专用设备单价为1500元以上，在使用过程中形态基本保持不变的资产。虽然单位价值没有达到规定标准，但耐用时间超过1年的，也被称为固定资产。[1]

（二）分类的转变

在新事业单位会计制度中，通过对固定资产综合使用状况、特点以及财务管理实际需求的分析，将固定资产划分为房屋与建筑、专用物品、通用设备、图书文物、陈列品、家具、动植物6大类。

（三）确认的转变

在新事业单位会计制度中，详细地阐释了固定资产，之前的会计制度对没有凭证固定资产的成本确认则忽略不计。

在新的会计制度中，没有相关凭证的固定资产以及无法获取相关凭证的固定资产，可以按照名义金额来确定为固定资产成本。同时，固定资产都必须严格按照规定计提折旧。除了按名义金额入账的固定资产之外，不需要考虑净残值的相关计算。[2]

二、广播电视台固定资产管理存在的主要问题与不足

由于广播电视台的固定资产大多数都属于国有资产，所以在实际核算的过程中必须严格根据新事业单位会计制度，增强固定资产管理的规范性，确保固定资产的整体利用效率。目前，广播电视台固定资产以配置为主，主要由政府统一采购。在广播电视台固定资产对外出租、担保、出借的过程中，必须加强可行性分析并提出严格申请，只有在主管部门同意之后才能租借，所获得的收益也应该严格按照统一核算、统一管理的方式，将所有的收益纳入单位预算。但从实际情况来看，广播电视台固定资产管理还存在许多方面的问题。

（一）固定资产配置使用和清查等方面存在严重不足

在广播電视台资产采购的过程中，必须事先编制预算项目申请表，经财务审批才能够执行。但从目前实际情况来看，许多广播电视台申请的可行性报告并没有真正具有可行性，地级市广播电视台没有严格执行计提折旧，导致成本控制效果不理想，在采购的过程中，没有根据市场的发展趋势进行分析，导致采购的设备缺乏使用价值，造成严重的固定资产浪费。[3]

（二）政府采购存在监管漏洞

政府采购在执行过程中缺乏完善的监督管理，往往选择与政府联系比较紧密的供货商，造成供应的商品价格较高，没有及时地回避有利害关系的供应商，这样很容易导致政府采购出现私下交易等不合法行为，严重影响广播电视台固定资产的成本控制水平。

（三）没有严格执行固定资产计提折旧

在旧的事业单位会计制度管理中，新旧固定资产均不需要计提折旧，这样就在无形之中增加了固定资产的总价值。[4]例如广播电视台演播厅的使用，如果没有对固定资产进行计提折旧，则很容易使广播电视台演播厅的经营初见是盈利的，但其实忽视了人工费、电费等成本支出，出现虚盈实亏的情况。

（四）具体折旧以及使用资金存在严重不足

在事业单位会计制度中没有明确规定固定资产计提折旧，导致许多事业单位为了简化财务核算，往往不计提收购基金。即便有的广播电视台计提收购基金，也主要是为了有效调节单位年终结余。

（五）电视台设备更新存在不足

广播电视台的主要资金由财政经费和自有资金两部分组成，但从目前情况来看，随着数字化设备的快速普及与推广，电视台设备更新方面所需要的资金数额非常大，如果仅仅依靠单向的财政拨款很难有效解决问题，导致地方广播电视台的设备更新不够及时，严重阻碍地方电视台的发展。

三、新事业单位会计制度下加强电视台固定资产管理的主要对策

（一）增强和提高固定资产管理的意识和水平

广播电视台必须明确在新时期资产管理的重要作用。只有适当地提高固定资产管理的战略地位，才能够转变自身的思想观念，促进广播电视台的竞争优势不断提升。广播电视台要适当地设置专门的固定资产管理机构和人员，确保固定资产管理更加专业化、规范化，尤其是严格监督固定资产的购置使用以及租借等方面。

（二）完善固定资产管理制度

在新时期，政府必须加强对采购部门的监督与管理，通过制定专门的采购规章制度，筛选优质高效的供应商，避免出现私下交易的情况;坚决制止官商采购联盟，提高政府采购的整体管理水平，确保专项资金得到合理利用。

（三）实行固定资产计提折旧会计核算制度

在新的事业单位会计制度中，引入计提折旧会计核算制度，计提的固定资产折旧并不计入支出，主要是为了确保预算财务管理的全面发展，避免支出预算口径受到严重干扰，有效避免国有资产虚增的问题。这样在广播电视台固定资产管理时计提折旧，可以有效保证成本核算更加真实、准确，提高成本核算的整体质量。[5]

（四）财务部门加强基金计提和使用监督

在财务决算的同时，为了提高收购基金的管理效果，必须全面纳入财政资金统筹范围，提高对广播电视台收购基金的考核水平，合理足额地按照新事业单位会计制度提取，确保收购基金监督管理的整体水平全面提高。随着大数据的快速发展，信息的来源越来越广泛，财务工作者必须具备良好的素质，能够熟练处理各种财务数据，掌握科学高效的财务数据处理方法，熟练运用各种信息处理软件，这样才能在海量的數据中快速地找到最有价值的数据信息。财务工作者自身必须不断提高个人素质，总结经验，以企业的利益为出发点，利用自己的专业知识为企业创造更多的利润。随着我国市场不断发展成熟，各种市场化风险也显著增加，只有及时准确地应对市场风险，实施相应的应对策略，才能够有效规避市场发展中存在的问题，同时也能够确保数据处理的准确性。[6]很多情况下，企业出现的风险很可能是多种因素导致的，必须全面的计算与统计各种风险，确定风险对财务管理以及后续运营工作产生的影响，加强对风险的处理。

四、结语

在新时期，财务工作者必须重视数据的分析和处理，深入挖掘可利用信息的价值，帮助企业管理层及时掌握市场经济的发展动向，深入挖掘新数据，减少经营风险，促进企业快速发展与完善。大数据背景下，风险更容易导致企业的正常运转受到严重冲击，因此企业必须加强风险预警工作，通过自身以及行业风险等相关的特点，判断风险预警因素，结合云计算信息管理体系，为财务工作的正常运转提供坚实的基础。

（作者单位为休宁县广播电视台）

参考文献

[1] 鲍媛媛.广播电视企业改革对财务会计的影响及对策[J].财经界（学术版），2019（13）：112-113.

[2] 吴文中.“营改增”实施对有线电视行业的影响研究——以河南省为例[J].财会通讯，2017（32）：121-125.

[3] 尚小虎.浅析广播电视事业单位会计集中核算的利与弊[J].时代金融，2017（29）：250+259.

[4] 陆水琴.浅谈有线电视运营企业财务控制问题与解决对策[J].中国乡镇企业会计，2018（12）：140-141.

[5] 罗军.关于加强广播电视行业固定资产管理的思考[J].行政事业资产与财务，2019（02）：5-6.

[6] 李得云.广播电视固定资产管理系统的设计与探讨[J].有线电视技术，2018，25（07）：109-111.