浅谈绿色低碳城市发展对城乡规划的影响

摘 要： 在实际的城乡规划建设过程中正确认识绿色低碳城市发展思维，不仅有利于促进城乡经济、政治、文化等各方面的建设，其作为一种思想理念可以为后续城乡规划相关部门立足于城市生态环境建设中的方法来开展城乡规划设计，这可以使城乡发展各个方面协调发展，在保持城乡规划特色的同时，实现城乡规划建设的目标，为我国经济建设发展提供一个良好的保障。基于此，文章浅要探讨了绿色低碳城市发展对城乡规划的影响，并提出了有效的促进手段。

关键词： 绿色低碳;城市发展;城乡规划

一、 绿色低碳城市发展与城乡规划关系及作用

绿色低碳城市发展是将城乡规划的整体工作有机结合起来，并充分利用先进的生态理念与科学的技术手段、有效的环境保护措施来实现城乡规划的设计与创新，这可以为城乡规划建设的后续发展奠定良好的基础。在前期的城乡规划建设过程中，城乡规划的制订与实施部门要提升整个工作水平，就需要对城乡实际发展情况有一个全面的了解，后续在立足于实际的基础上开展工作，要对城乡周围环境进行分析，在实际建设过程中也要充分考虑绿色低碳城市发展对城乡规划的影响，实现自然资源的自我调节能力，这不仅可以保护城乡原有的人文风貌，还可以在一定程度上保证城乡具备良好的人居环境，这有利于城乡居民以积极向上的心态去面对生活，在生活与工作的过程中减缓人们所面临的压力，有效促进人们的身心发展。

在具体的城乡规划建设中，相关部门要在正确认识绿色低碳城市发展，采取合理、有效的措施来实现城乡规划建设水平的提升。最终在政府的统筹下来根据城乡实际发展情况进行整体布局与统筹，合理利用自然资源，在城乡规划中同时还要了解历史文化，在保持城乡现代化建设的基础上，还要保护城乡的文化特色，促进城乡规划建设的发展，进一步实现城乡的稳定和谐发展。

同时，城乡规划中结合绿色低碳城市发展战略，不仅可以实现城市生态环境水平的提升，进而达到城市生态文明建设的目标，还可以进一步促进农村企业经济环境的改善，这对农村地区的生产活动有着很大的积极作用，有利于农村地区居民经济效益的获得，实现农村地区的经济发展，这可以促进城乡差距的缩小，推动社会的进一步发展。

二、 绿色低碳城市发展理念下的城乡规划促进手段分析

（一）加强低碳城乡规划设计

在绿色低碳城市理念下，城乡规划的设计重心要体现在低碳化方面，使居民绿色生活观念加深。低碳城乡规划要在基于环保理念下，打造低碳环保的产业结构，以保护生态环境、节约资源能源、人与自然和谐共处为城乡经济建设的主要价值目标，将低碳理念真正落实到居民的生产生活中，转变居民传统的生活理念，帮助低碳城乡规划真正落到实处。在低碳城市规划中，要明确各项低碳指标，统一规划思想，明确城乡发展方向，加强对新能源的使用，对现有能源结构进一步优化，提升能源的利用率。另外要将地毯城乡规划与城市文化相结合，通过文化发展来提升城市规划的科学性。与此同时，需要对城市空间结构进行合理规划，保护农村环境，重点发展循环制造业，努力实现产业集聚、布局合理、功能完善的生活环境。

（二）建立城乡规划低碳建筑政策

我国当前的绿色低碳建筑标准还处于初级阶段，在绿色低碳城市发展理念背景下，一定要建立起城乡规划低碳建筑政策，形成高效的绿色低碳管理模式，加强政府激励与市场调节，提高绿色建筑建设标准。建筑节能是践行城乡绿色发展的重要体现，加快超低能耗建筑，根据围护结构、高性能门窗、室内环境、气密性等重要环节来完善超低能耗建筑技术标准。在建筑过程中，要对建筑的绿色综合评价进行分析，总结并借鉴国外先进技术，结合我国国情对绿色建筑技术进行加工与创新。另外，要不断加强城市低碳发展的宣传工作，构建高效节能的居民区基础设施，组织不同的建筑和用地布局，对绿色发展、能源集中使用等措施进行优化，使城市居民充分了解绿色低碳发展理念，从自身做起，从生活中的点滴做起，配合城乡规划管理者完成低碳城市建设。

（三）完善法律法规建设

在城乡规划建设中，由于缺少相关制度及法律的保障，规划、设计以及建设的步伐受到严重影响。在绿色低碳发展理念下，城乡规划要结合以往经验，根据绿色生态建设的相关规定，不断建立健全法律法规，关于能源、土地等的使用要严格按照法律法规执行，全面提高广大居民的环保意识，主动参与到环保活动中来，在相关法律法规的约束下实现城乡规划建设的可持续发展。

（四）优化城市交通系统

交通系统是城乡规划的重要载体，所有的经济活动都离不开交通系统，在绿色低碳城市发展理念背景下，城市交通的规划也要坚持低碳环保的原则，对内部系统进行优化，对外部结构进行协调，减少交通能源的消耗，进一步发展低成本、高效率、低能耗、低污染的交通系统，带动绿色低碳的交通新格局。

（五）推动产业转型

目前，许多资源型企业为了自身发展而过度开采能源，通过消耗大量的自然资源来助力经济进步。为了进一步实现绿色低碳城乡规划的宏伟目标，必须对一些资源型企业进行转型发展，停止一些消耗自然资源破坏生态环境的行为，改变企业的发展动力，由资源密集向技术密集、资金密集等转变，通过相关的政策手段来对资金进行引入，促进城市工业企业健康可持续发展。

三、 结语

综上，在现代城乡规划建设的过程中要提高整体工作水平，城乡规划的制订与实施部门就需要重视绿色低碳城市发展的重要性，注重改革，进行观念以及方法上的创新，通過合理、有效的方法来实现城乡规划建的稳步发展，在实现城市生态环境价值的基础上，促进城市与社会、经济、自然环境的健康、可持续发展。

作者简介：  郁涛，南京大学城市规划设计研究院有限公司。