新形势下如何发挥党组织在项目管理中的作用

于晋伟

（中铁建昆仑路桥建设有限公司，成都 610000）

国有建筑企业党组织有其自身特点，即党员分布分散、流动性大、组织结构不稳定，存在党建工作弱化、虚化、边缘化问题，本文结合实践，就如何更好发挥党组织在项目管理中的作用，保证党和国家方针政策在国有企业中贯彻落实展开论述。

一、当前工程项目党组织工作存在的问题

项目部党组织就是党在施工企业最基层的管理组织，是党联系广大员工的桥梁和纽带。随着市场化浪潮的冲击和国企改革的深化，项目党组织的建设和作用在项目管理中面临许多新课题、新挑战，存在如下问题。

（一）思想认识不到位，地位作用不突出

有的企业对党建工作认识不到位、重视不够，认为党建工作过的去就行，在人员、资源配置等方面厚此薄彼，在岗位职级、福利待遇方面不平等；工作计划中对生产经营“浓墨重彩”，对党建工作“轻描淡写”；对党员缺乏教育管理，组织相当于形同虚设，党组织作用无从发挥。

（二）人员能力不突出，工作成效不明显

目前企业基层党务工作者兼职多、专职少、人才匮乏，能力不高。部分企业不愿配备专职党务干部，有的不考察拟任党务干部的履历和专业，认为党建工作专业性要求不高，什么人都可以胜任。多种原因导致党建人员素质参差不齐，工作价值得不到显现和认同。

（三）教育管理不到位，党员先锋意识“模糊化”

部分企业党组织生活开展不够，“三会一课”制度没有按要求开展，对党员的教育管理方式较为单一，仅限于传达上级文件，收效甚微；还有部分党员学习党的理论自觉性不高，学习意识不强，把自己与非党员工一般等同，党员先锋模范带头作用不明显，先锋意识“模糊化”。

（四）议事能力不到位，围绕中心“空虚化”

企业基层党组织的工作重点是“围绕中心，服务生产”，但对于什么是中心、如何围绕中心把握不准，缺乏具体的措施，对于项目施工生产中面临的风险因素不了解，对于采购、租赁、招标、支付等事项参与不到位，监督乏力，没有抓住主要矛盾，容易出现大事管不住、议不透，小事没放开、议不完。

二、发挥项目基层党组织作用的对策

在新时期，国际国内关系都发生着深刻变化，意识形态多元化发展，部分党员干部理念、价值观出现动摇，这就要求我们党必须与时俱进、守正创新，加强党的政治建设，在项目管理中发挥好项目基层党组织的作用。

（一）强基础固根本，在加强基层组织建设上精准发力

俗话说基础不牢，地动山摇。党的基层组织是否牢固可靠、关系党的政策在基层的落实情况。在项目管理中，首先要加强项目党组织的建设，整章建制，用科学完善的制度、用合理有效的手段促进项目领导干部、职工队伍建设，突出政治功能提升组织力，认真履行好各项职能，认真做好制度、队伍、文化建设，同时围绕中心服务生产，建立党组织牵头，行政、工会、团支部等密切配合，党政工团联动共管的新时代政工体系，打好坚实的政治基础。

（二）提能力强素质，在加强党务队伍建设上精准发力

“围绕生产抓党建，通过党建促生产”是对项目党组织和党务人员的要求。党务人员要熟悉企业的管理制度、流程、策划、组织等具体情况，才能较好地找到党建工作和项目管理的结合点，才不会脱离实际。建立一支综合能力强，业务素质高的队伍，为此要以专业化职业化解决队伍建设问题。招聘专业对口的人员进行重点培养，建立完备的职业体系，提高从业人员的专业化水平。提高党务人员待遇，对他们给予充分的尊重，提高党务工作的地位，营造良好工作氛围，建立科学合理的激励机制，对他们既严管又厚爱，既敢于压担子又乐于教方法。

（三）坚持按章办事，在推行标准化管理上精准发力

基层党组织要科学制定管理制度，健全管理体系，做到事事有标准、处处有规范。坚持科学决策，确保民主公开。运用好“三重一大”集体决策制度，对施工任务分割、工程方案比选、劳务分包策划、资金支付审批、员工定岗定级等事项，均要经过会议研究，形成纪要，保证重要决策民主、公开。

（四）强化过程监管，在严控成本费用上精准发力

施工现场工序管理、安全质量、物料管控等每一项都与成本效益息息相关的环节，党组织都要进行重点关注，同时运用好经济活动分析这一监测方法，覆盖到所有职能部门，将一切经营活动纳入分析、监测范畴，通过与目标成本的比对，所有异常变动情况均要彻查分析。

（五）抓源头严标准，在加强党员教育管理上精准发力

在发展党员时，始终把政治标准放在首位，严格发展程序，严把审查关；通过十九大、“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等主题教育的学习不断深入，帮助广大党员坚定理想信念、强化政治责任、筑牢思想防线、树立正确的世界观、人生观、价值观，提高政治站位；在基层党组织严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度，督促和考评广大党员参加党内生活的情况，及时照镜子正衣冠，对党员自身存在的问题常提醒、常教育，使党员在正常、严肃、活跃的组织生活中真正有感悟、有收获。