以全面质量管理推动高质量发展

2019-11-29李胜胜

商品与质量 2019年32期

李胜胜

西安航天动力测控技术研究所陕西西安 710025

十九大报告提出，中国经济已由高速度发展转向高质量发展阶段。改革开放40 多年来，中国经济持续较快发展，在多个方面步入世界前列，所取得的历史性成就标志着中国已经站到新的起点上。高质量发展是中国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。

1 高质量发展的内涵

从高速度到高质量发展是由量变到质变的转型过程。这一转变使得经济运行更有效率、产业结构更加合理、企业提供的产品和服务具有更高品质。高质量发展归根到底是民生导向，就是要满足人民日益增长的美好生活需要的发展。总之，高质量发展应能够满足人的多层次需求，既为人民提供高质量的产品和服务以满足人的基本需要，也要保障公平正义，为人的自我实现创造社会环境和基本条件[1]。

2 具体实践

培育产业集群要坚持市场导向和企业是集群发展的主力军，组建中立的集群促进机构，支持企业联合组建市质量发展促进会，推动企业产业高质量发展。可以由市政府牵头从市级层面推动一个产业发展（如医药），也可由县市区牵头抓好一个产业集群建设（如五峰茶叶），有的就一个产业可融入全省重点产业集群发展（如汽车及零部件产业）。

3 践行全面质量管理的重要性

践行全面质量管理，对建设制造强国推动高质量发展具有重要的支撑作用。当今，世界范围内的竞争越来越多地表现为质量和品牌的竞争、争夺顾客的竞争，从更深层次来看又表现为质量文化、企业管理和技术的竞争[2]。质量文化是决定质量管理过程和结果的根本因素。现阶段我国已成为世界第二大经济体，这离不开质量的重要支撑。全面质量管理是一种全员参与、全过程、全企业的品质经营，它是从顾客需求出发运用多种质量控制方法工具提高设计、制造和营销等所有工作过程质量，持续改进以提高产品质量，进而提升经营管理质量的企业全面经营管理方式。全面质量管理关注的是系统质量，是现代企业经营管理普遍适用的方法论。在深圳，推行卓越绩效已经成为企业管理和技术创新的重要推手，有力地支撑了深圳的高质量发展。很多实践充分证明，全面质量管理对推动企业发展的有效性。因此，我们必须保持清醒，必须虚心向先进国家和企业学习，必须从基础做起，让践行全面质量管理理念方法、建设制造强国成为全社会的共同追求和行动，如此才能在全球竞争格局中占据优势[3]。

4 全面质量管理的具体措施

4.1 加大对质量建设的规划引导力度

坚持“高层推动、政府引导、市场主导和社会共治”的原则，制定促进质量发展的政策措施和法律法规，让推行全面质量管理理念和方法成为各级党委政府工作的重要抓手。

4.2 加强质量技术基础建设，构建现代化生态产业体系

围绕培育差异化竞争优势，科学谋划产业发展战略和产业布局，扶持先进制造产业集群发展。要通过政策支持促进新一代信息技术发展、质量技术创新和国家质量基础设施等创新平台建设，抓好抓实质量技术基础工作。

4.3 探寻以顾客为导向的管理实践路径

广大企业要学习传承成功企业优秀基因，通过实践不断探寻中国特色的质量管理之路和适合本企业的最佳管理路径。建立以顾客为中心的覆盖全员全过程全企业的全面经营管理模式。要深度了解顾客的需求期望，运用先进的管理理念方法工具探索技术创新的最佳路径和方法，力求深入生产一线改进产品质量解决实际问题。

4.4 把国家质量技术基础建设纳入国家战略

将国家质量技术基础建设作为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，纳入国民经济和社会发展规划，列入国家重点建设项目。制定《国家质量技术基础中长期发展规划》，整合全国计量、标准、检验检测、认证认可资源，建立跨部门、跨行业、跨领域的联席工作机制，形成上下联动、齐抓共治的工作机制，推动国家质量技术基础融合发展。将国家质量技术基础纳入国家重点建设项目，按照《国家重点建设项目管理办法》的要求，组织好推进落实工作。

4.5 加强国家质量技术基础国际交流合作

学习国外的先进技术和做法经验，鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极加强国际交流活动。引进国外质量技术基础领域的人才智力，引入国际先进的质量技术基础设施与管理模式，及时跟踪全球质量技术基础发展前沿动态，学习借鉴国外最新的质量技术方法与经验，提高中国计量、标准、认证认可、检验检测与国际先进的一致性程度。加快质量技术基础的共建共享。利用“一带一路”倡议的有利契机，加快中国国家质量技术基础与沿线国家、地区质量基础设施的互联互通和共建共享，增强沿线国家对“中国制造”的质量信任。推动中国国家质量技术基础的国际推广，推动在重要竞争领域以我为主影响或主导国际标准制定，推动与主要贸易国之间的标准互认，加强中国标准的海外推广应用。