雄安新区智慧交通系统发展与探究＊

邓琦，苗志刚，许明，赵颖

雄安新区智慧交通系统发展与探究＊

邓琦，苗志刚，许明，赵颖

（河北金融学院，河北 保定 071051）

以智慧城市的发展理念为基础，结合雄安新区城市规划纲要等相关国家文件，利用物联网、大数据等技术，结合雄安新区的背景、云计算和空间地理信息，建设雄安新区绿色、智能、安全的地下交通系统。

智慧城市；地下交通体系；雄安新区；交通管控

1 雄安新区地下交通体系研究

1.1 研究背景

国家建立雄安新区的目的是疏解北京非首都功能，并希望将其建设为综合性质的现代化城市。习近平总书记在十九大报告中提到，中国要走可持续发展的道路，并且鼓励大众创新。根据创新发展理念，雄安新区建设需要解决现代化城市病[1]。

2017-06-06，在中国社科院、中国科学院和中国工程院主办的中国城市百人论坛上，京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪表示，雄安新区要建设21世纪地下管廊式的基础设施，将城市交通、水电气、城市防灾体系等置于地下，把地面让给绿化和人行走。该模型被认为是城市地下空间开发的顶层设计创新，将在其他城市的地下空间发展中发挥示范引领作用，成为人们关注的焦点。

城市的可持续发展与交通密切相关。城市交通拥挤、交通用地稀缺、交通噪声造成的城市污染影响了城市的健康、和谐、快速发展。随着雄安新区规划建设工作的不断推进，新区以“新”破局的创新驱动引领区定位正不断展现[2]。

1.2 研究意义

发展智慧交通是解决交通瓶颈的有效手段之一，是交通自动化的重要发展方向。智慧是继工业化、电气化和信息化后世界科技革命的又一次新突破。利用智能技术发展智慧交通是当今世界城市发展的趋势和特征。推进雄安新区智能交通体系建设，可以显著提升新区获取资源和市场的能力，增强区域集聚，辐射和带动能力，形成有利于京津冀通勤的都市圈[3]。

地下交通系统的发展带动了城市地下空间资源的大规模开发利用，促进城市定向和有序发展，并促进沿线地下商业交通的发展。城市高层建筑的“上天入地”促进了城市空间的立体发展，充分发挥地下空间资源的保护潜力，促进城市综合防灾和提高抗毁能力。

2 城市地下交通的现状

2.1 中国国内研究现状

智慧交通的研究和推广在中国仍处于起步阶段，但ITS作为跨世纪经济增长点和交通系统建设的重要性受到国家有关部门的高度重视。在“十二五”规划中，突出强调了物联网智能交通的地位；在“十三五”规划中，系统地强调了构建和发展智能绿色交通系统的必要性。目前，在城市智能交通领域，北京和广州处于中国的前列。

上海虹桥交通枢纽整合了民航、高速铁路、城际铁路、高速公路、磁悬浮、地铁、地面公交、出租车等功能，开创了各种交通方式无缝连接的先河，使跨区域、大规模人流物流的快速集散成为可能，极大地提高了交通运营的整体效率，是世界级的现代交通枢纽。众多优秀的应用实例表明，国内智能交通系统的发展已经取得了阶段性成果。

2.2 国外研究现状

现今，世界上城市地下空间的开发当首推日本。众所周知，日本是一个地狭人稠的岛国，该国有许多火山，经常遭受火山爆发、地震等自然灾害造成的损失。在国家的高度重视下，自20世纪80年代以来，日本修订了一套非常完善的地下商业城市开发利用规则，明确了设计质量和规模。东京的地下商业街不仅规模大，而且布局合理有序，抗震能力强。此外，地下通道，地铁和地铁站的建设也极大缓解了日本国土面积小导致交通拥堵的尴尬局面[4]。

3 智慧城市

3.1 智慧城市概念

智慧城市起源于媒体领域。它利用各种信息技术或创新概念，开放和整合城市系统和服务，以提高资源利用效率，优化城市管理和服务，并提高公民的生活质量。

智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市中各行各业基于知识社会下一代创新的城市信息化高级形态，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，有助于缓解“大城市病”，提高城市化质量，实现精细化、动态化管理，并提升城市管理的有效性和改善市民的生活质量。

3.2 智慧城市发展现状

面对城市疾病和城市经济社会转型发展，越来越多的城市选择建设智慧城市。截至2018-11，全国已有600多个城市计划建设或正在建设智慧城市。这些包括直辖市、副省级城市、地级市和县级市等。值得一提的是，近年来，中西部地区越来越多的城市加入了新型智能城市的行列。

作为城市发展的新方向，智能城市受到越来越多城市领导者的重视。例如，北京市委书记蔡奇提出精心打造智慧城市，为构建有效的超大城市治理体系提供有力支撑。天津市委书记李鸿忠提出全面推进智慧城市建设，深化“互联网+政务服务”，坚决破除数据壁垒，坚持信息惠民，打通便民服务“最后一公里”[5]。

4 构建基于智慧城市的地下交通体系

基于“以人为本”的主要原则，以及“智慧城市”雄安新区地下交通系统的建设和研究，通过有效利用地下空间、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术的应用，促进交通运输业的智能化改造，打造雄安新区智慧绿色地下交通体系。

4.1 构建雄安新区智慧交通体系

4.1.1 大型地下交通枢纽

综合交通枢纽以航空港为核心，包括高速铁路、磁悬浮交通、城际铁路、城市轨道交通、长途客车、城市公交车、出租车和大量服务设施等多种换乘方式于一体的多功能、特大型综合化城市交通枢纽。

交通枢纽应该是多层次的，以庞大的基础为基础，将不同的交通方式划分为一个建筑物，将中心站的每个部分分开，然后根据不同的方式叠加功能类型。同时，为解决既有车站的换乘问题，以上海虹桥综合交通枢纽为参考，利用磁悬浮交通实现站间快速换乘，充分发挥主要交通的优势，而高速火车站将在枢纽和航站楼之间换乘。该枢纽通过集成在枢纽内的其他类型的城市交通与城市交通网络相连。

4.1.2 智慧交通管控下的互通式地下立交

在当今人口密集的城市中，土地征用困难、环境问题等因素成为道路建设的主要障碍。作为其解决方案之一，可以在智能交通的控制下建立可互换的地下交汇处。一方面，建立一个集交通监控、指挥调度、路况信息服务、应急响应等功能于一体的智能交通控制系统；另一方面，在交叉路口采用下穿隧道的方式由平交改为立交，采用地下直径线的方式修建穿越市中心的骨干道路网，对道路进行分工，真正实现地下人员和车辆的转移，这不仅解决了交通干扰，也保护了地面景观。

4.1.3 智能交通管控及应急处理中心

在“十三五”规划中曾提到，建设综合交通运输运行协调与应急调度指挥中心，推进部门间、运输方式间的交通管理联网联控在线协同和应急联动。

智能交通控制系统基于现代电子信息技术，面向交通运输和车辆控制服务系统。通过车载计算机、高度管理中心计算机和全球定位系统卫星组网，调度管理中心可以掌控各个方向的交通状况。在城市的重要交叉口安装车辆交通智能识别系统，可以根据交通流量调整信号灯的点亮时间，改变可变车道的方向，从而提高商用车、公交车和出租车的运行效率，提高资源利用率。

应急处理中心主要实时监测地下和地下交通状况，并将远程调度指挥和公共信息服务整合为一体，作为交通与其他相关机构之间的桥梁，应急响应中心可以确保一旦发生事故，可以立即通过卫星定位系统通知后方车辆，关闭道路，以防止交通拥堵，实现地下与地上的有效调整。同时，相关部门将第一时间赶到事故现场进行处理，以确保出行效率与安全。

4.2 构建雄安新区绿色交通体系

绿色交通作为一种高效能、低排放的生活方式，逐渐受到社会的广泛关注。交通运输部《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》也明确提出了绿色交通发展的目标：“打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。”因此，不仅要建设智慧交通体系，更要打造绿色地下交通系统。

4.2.1 构建水下绿色通道

白洋淀是河北省最大的湖泊，构建水下通道，利用新型水下交通式悬索隧道，通过结构自重、水浮力和锚固力的平衡，将其悬挂在水中适当的深度，不仅满足保护生态环境的要求，而且还创造了一个顺势疗法的水下观光线。

4.2.2 构建地下绿色通道

“十三五”规划曾强调生态环境保护的理念贯穿于交通基础设施规划、建设、运营和维护的全过程。随着交通运输系统改为地下交通为主，地面交通为辅，地下交通系统采用新的规划思路，以更好地解决交通问题。地下交通系统的规划具有绿色的思维和理念。其主要目的是减少交通拥堵，减少污染，促进社会公平，节省建设和维护成本，成为一个发展低污染、城市环境友好、多样化的城市交通工具，完成社会经济活动的地下交通运输系统。

5 小结

雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有全国意义的新区，这是一件千年计划和国家大事。雄安新区智慧交通体系的开发，对于探索优化和发展人口密集区，调整优化京津城市布局和空间结构的新模式具有重要的现实意义和深远的历史意义。绿水青山就是金山银山，雄安新区智慧绿色交通体系将是对这一说法的伟大实践，成为建设智慧城市的标杆性工程，为其他城市打造智慧绿色交通体系提供参考。

［1］刘一博.绿色交通体系助力雄安新区实现可持续发展研究［J］.现代盐化工，2018，4（2）：67-68.

［2］司徒炳强，护郁葱，王璇.广州城市地下交通发展现状和前景分析［J］.广东科技，2008（13）：113-116.

［3］杨升鹏.智慧交通体系发展现状研究［J］.环球市场，2017（6）：265-266.

［4］杜金波，张向东，程续.地下交通体系的综述与展望［J］.山西建筑，2018，44（3）：21-22.

［5］金江军，张琳琳，姚大川.中国智慧城市发展现状、问题及对策［J］.北京城市学院学报，2019（1）：10-13.

U495

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.19.008

2095－6835（2019）19－0025－02

河北金融学院大学生科学研究基金资助项目“基于‘智慧城市’的雄安新区地下交通体系构建与研究”（编号：DXSKYY2018026）

〔编辑：严丽琴〕