乡村振兴背景下农业科技园区创新能力分析——以广西为例

黄波胜，何新华

乡村振兴背景下农业科技园区创新能力分析——以广西为例

黄波胜，何新华

（广西大学，广西 南宁 530004）

乡村振兴的关键是产业振兴，农业科技园为产业振兴插上“科技之翼”，而园区的发展除了政策、投资等因素之外，园区的创新是一个关键的环节。通过调研整合广西区内园区的数据，主要对广西区内园区的创新能力进行对比分析。创新水平分析主要是对农业科技园区的项目研发能力、国际合作能力、技术引进能力、技术推广能力、通过省级以上审定的新品种数、授权发明专利数和园区知识产权数7个指标进行对比分析，提出提升创新水平的相应对策。

农业科技园区；农业绿色发展；科技项目；人才

农业科技园区作为农业科技、产业发展的重要载体，一种新型农业发展与农业科技成果转化的模式，是解决“三农”问题、实施乡村振兴战略的立足点和突破口。科技创新是农业绿色发展的根本途径，是提高农业发展质量效益的根本途径。

1 园区项目研发能力

园区项目研发能力主要从园区企业承担科技项目数、获科技进步奖数2项指标进行分析评价。

1.1 园区企业承担科技项目数

截至2018年底，广西已批准建设自治区级农业科技园区51家。广西壮族自治区51个园区建园以来核心区累计承担科技项目共202项，平均每个园区约4项。承担科技项目数量最多的广西良圻农业科技园区（农垦）达23项，数量相对高于其他园区。

按地域划分，桂东（玉林、梧州、贺州）10个园区园区项目数31项；桂西（百色、崇左）8个园区园区项目数23项；桂北（桂林、柳州、河池）13个园区园区项目数24项；桂南（钦州、北海、防城港）5个园区园区项目数29项；桂中（南宁、来宾、贵港）15个园区园区项目数95项。

1.2 获科技进步奖数

广西壮族自治区51个园区建园以来获得科技进步奖共计43项，其中国家级1项、自治区级24项、市级18项。广西钦南农业科技园区获国家级科技进步奖1项。

桂东区获自治区级1项、市级3项，桂西区获自治区级1项、市级2项，桂北区获自治区级2项，桂南区获自治区级3项获、市级5项，桂中区获国家级1项、自治区级17项、获市级8项。其中，桂中区的南宁市获自治区级8项、市级1项，来宾市获自治区级8项、市级5项，贵港市获国家级1项、自治区级1项、市级2项。

2 成果转化推广情况

2.1 园区研发投入

广西壮族自治区51个园区研发投入约4.52亿元，平均每个园区研发投入886.15万元。来宾园区研发共投入

1.653 8亿元，研发投入远远高于其他园区。按地域划分，桂东5 051.8万元，桂西990万元，桂北9 321.5万元，桂南

3 238万元，桂中26 601.4万元。

2.2 引进并推广的新品种

广西自治区51个园区共引进推广新品种数226个，平均每个园区4.4个。南宁园区引进推广新品种数为83个，来宾园区引进推广新品种数31个，数量高于其他园区。按地域划分，桂东29个、桂西35个、桂北5个、桂中132个。

2.3 引进新技术情况

广西自治区51个园区共引进新技术数159项，平均每个园区3.1项。来宾园区引进新技术数为21项，数量高于其他园区。按地域划分，桂东36项、桂西26项、桂北23项、桂南19项、桂中55项。

3 通过自治区级以上审定的新品种（系）数

广西自治区51个园区通过自治区级以上审定的新品种（系）数共27个，平均每个园区0.5个。其中同处于桂东的广西贺州农业科技园区、广西钟山县农业科技园区，数量高于其他园区。按地域划分，桂东18个、桂西1个、桂北3个、桂南1个、桂中4个。

4 授权发明专利数

广西自治区51个园区共取得授权发明专利309件，平均每个园区6个。南宁拥有65件授权发明专利，数量普遍高于其他市园区，总体来说，各园区间授权发明专利发展情况有一定的差距。按地域划分，桂东58件、桂西17件、桂北79件、桂南53件、桂中102件。

5 获得知识产权数

园区知识产权情况反映的是园区知识产出的水平和自主创新能力。广西省51个园区共取得知识产权1 783项，平均每个园区34项。南宁拥有309项知识产权，排名第一，数量远高于其他园区。按地域划分，桂东589个、桂西102个、桂北430个、桂南218个、桂中444个。

6 分析与评价

对广西壮族自治区51个农业科技园区从园区项目研发能力、园区研发投入、引进并推广的新品种、引进新技术情况、通过自治区级以上审定的新品种（系）数、授权发明专利数、获得知识产权数7个方面进行分析评价，从以上分析可以看出：园区项目研发能力方面，南宁园区自主开发项目能力具有明显的优势；按区域比较来看，科技、经济水平较发达的桂中地区在自主研发方面具有明显优势。园区技术引进、推广能力方面，来宾引进新技术能力明显领先于其他园区；按区域比较来看，科技、经济水平较发达的桂中地区在引进新技术推广能力优于桂东、桂西、桂南、桂北园区。园区通过省级以上审定的新品种、园区授权发明专利和园区知识产权方面，贺州园区通过省级以上审定的新品种，南宁园区取得的授权专利和知识产权，大幅领先其他园区；按区域比较来看，桂中园区在引进新品种情况优于桂东、桂北、桂西、桂南园区，桂中、桂东园区在知识产权产出总体能力明显强于桂北、桂南、桂西园区。

综上数据及其分析得到，按地域划分来看，桂中园区（南宁、来宾、贵港）科技创新水平较高，南宁园区是桂中各园区中科技创新水平较高的，广西良圻农业科技园区（农垦）是南宁园区里科技创新水平较高的。

7 对策

广西农业科技园区发展较晚，虽然整体上发展逐年向好，但是与一些发展较早的省份相比还有很大的差距，尤其是科技创新水平有较大差距。提高园区科技创新水平的对策有以下几个：①加强创新人才引进与培育，以人为本，推动园区创新能力提升。人才是园区科技创新能力的关键，加快落实“人才引领、科技创业”理念，结合自身实际情况，积极引进农业领军人才、研究人才以及现代农业技术人才，同时，要为引进的人才提供相关的福利待遇，不仅要做到引进来，而且还要做到留得住，为创新科技人才提供的良好空间。应力争把园区建设为创新人才高地，以智慧支撑创新发展。

②创新平台建设与完善。与园区各类企业、科研院所、高等学校合作，联合申报农业领域省级以上重点实验室或工程技术研究中心等科研平台。有些园区由于区位条件有限，区域内科研院所、高校的条件有限，需要积极利用互联网优势加上优待政策，吸引优势平台入驻，进行二次研发、开发。③加大投入，以金融为支撑，提升园区的科技创新水平。政府加大对市场前景比较明朗的农业高新技术产业资金的支持力度，在财政拨款和专项经费支出方面给予便利与支持。除了政府财政投入之外，鼓励民间金融服务机构积极参与农业科技园区的建设，特别是科技创新，落实相关扶持政策，引导社会非银行金融机构加大资金支持。

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F323.3

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.13.009

2095－6835（2019）13－0021－02

〔编辑：张思楠〕