林业生态保护与天然林保护的具体措施

2019-11-29洛松卓玛

商品与质量 2019年32期

关键词：天然林营林林区

洛松卓玛

西藏自治区日喀则市亚东县林业技术服务站西藏日喀则 857600

1 林业生态保护与天然林保护的意义

1.1 有助于水土保持

截至目前，水土流失面积为356 万km2，已经占据国土面积的37%。由于以往对森林资源的过度开发，导致我国植被退化严重，森林防护功能大大减弱。所以，加强对于林业生态保护与天然林保护，有助于维护我国生态平衡和水土保持。

1.2 有助于保持生物多样性

森林资源的保护，可以防风固沙，促进水土保持，同时，也有助于保持生物物种的多样性。在我国原始森林中，有着非常丰富的生物资源，加强对森林资源的保护，可以维护森林环境及其生态系统的多样性，从而促进生态环境圈和新格局的建立。

1.3 有助于推动可持续发展战略

加强林业生态和天然林保护，可以改善森林资源被过度开发和浪费的现状，减少植被破坏和水土流失，从而减少沙尘暴、泥石流、旱涝灾害等发生频率，这对我国可持续发展战略实施具有重要意义[1]。

2 林业生态保护和天然林保护的对策

2.1 制定保护林业资源的政策

首先，保护林业资源需要在法律法规制度下进行，目前国家已经制定出《中华人民共和国森林保护法》，制订了林业长远规划。同时，各个林区也要积极打击破坏林业资源的行为，同时在管理制度中要明确奖惩机制，对于举报破坏林业资源的行为要给予奖励[2]。其次，相关部门要根据林区的发展需求加大投资力度，比如在林区建立实验基地，培育出高质量的苗木，或者对受到严重破坏的天然林采取补种措施。在苗木的补种环节，选择树种十分重要，要根据生态环境和经济建设的需求选取优良树种，然后科学种植。最后，注重保护森林资源，不断提高天然林的成活率，在造林后还要保证水分补给，除了加强保护力度外，还要禁止出现不合理采伐和毁林行为。

2.2 建立以生态建设为基础的林业发展指导思想

（1）将满足社会需求作为主要目标。当今社会发展具有多样性和多样化的特点，特别林业的发展。社会发展对林业的需求不仅是对林业资源所产生的生态服务的需求，也包括对相关林业产品的需求。而且，随着经济的发展，人们的生活水平普遍提高，对生活质量和生态环境质量方面的要求也越来越高。因此，在新的发展背景下，社会需求已逐步成为林业未来发展的目标。

（2）将生态环境与效益作为发展重心。随着社会的进步，生态效益、环境效益和经济效益建设已成为国家发展的重要问题。基于传统思维，当前人们对生态环境造成了严重破坏，导致生态环境面临严重威胁，那么社会发展最紧迫的任务就是合理建设生态环境，提高生态效益。因此，在林业建设过程中，为贯彻落实科学发展观，应把生态环境和效益作为发展重点，采取有效措施加强对生态环境的保护，提升生态环境带来的效益。

（3）将适应时代发展作为根本要求。在林业发展过程中，要适应时代的发展，适应新时代的发展步伐，建立符合社会发展需要的林业发展战略。在知识经济发展的新经济时代，世界经济格局正在以不可阻挡的速度发展，经济体制也得到了根本性的转变。而我国经济的发展也逐步由计划经济向市场经济转变，形成了较为完善的经济体制。因此，林业的发展也要将适应时代发展作为根本要求，使林业发展向生态、绿色方向转变。

2.3 做好森林防火工作

（1）加大森林防火宣传力度。在夏秋，会由于干旱、雷击等自然因素造成森林火灾，森林大火蔓延迅速，一旦发生森林火灾会给林业资源带来巨大的损失，也会严重威胁人们的生命财产安全。目前，我国林区已经被卫星系统覆盖，借助3S 技术可以及时发现火情，并迅速开展救援。林业部门需要加大防火宣传力度，定期宣传森林防火知识，增强人们的森林防火意识，使人们掌握扑火技能和火场自救技能。同时，林业部门还要广泛宣传森林防火法律法规，对野外火源进行严格管控，做到不在林区吸烟，发现火情及时上报，进而保护宝贵的林业资源。

（2）打造系统的防火体系。做好森林防火是每个人应尽的义务，对于一线的林区员工来说，更加需要肩负起责任。林区部门需要在预防火灾中将责任落实到个人，坚持“四不放过”原则。对于林业部门来说，要把天然林防火工作作为工作重点，根据工作需要建立完善的制度，不断完善森林防火体系。部门领导需要确保灭火设备充足，同时保证通讯渠道畅通，以满足培训、演练和消防需要。

2.4 加强营林队伍建设

加强营林队伍建设应该从以下5 方面进行。（1）加强技术培训工作。每年定期或不定期举办技术培训班，重点培训林业局、基层林业站工程技术人员，培训内容为技术规程和新技术、新理念，做到统一技术、统一标准。（2）建立一支廉洁高效的营林队伍。规范营林队伍的行为，严格执行营林质量事故责任追究制，对那些工作不负责任、弄虚作假的作业者、技术人员、质检验收人员以及有关领导按照责任追究制的有关规定，从严追究责任。（3）爱岗敬业、发挥作用。进一步动员营林系统干部职工，解放思想、振奋精神、提高效率、干事创业。教育广大营林战线干部职工在各自的本职工作中，爱岗敬业，弘扬无私奉献的精神，为林业事业的发展竭忠尽智。（4）加强人才队伍结构建设。发现培养一批想工作能创新、干工作懂技术、抓工作有力度的营林人，形成梯队，不断推动营林事业发展。（5）大力开发、引进人才[3]。在留住和用好本地人才的同时，根据林业发展、营林队伍建设的需要，引进大学本科以上学历或中级以上职称的人才，充实营林队伍的管理、技术力量。