电力工程物资采购规范化管理研究
2019-11-29姜长龙
姜长龙
中铁一局集团电务工程有限公司 陕西西安 710038
电力工程是保证铁路交通正常运输的关键所在。为更好实现电力工程经济效益最大化目标,促进铁路交通行业稳定有序发展,相关管理部门需重点关注工程的物资采购工作,结合电力工程具体施工需求,制定出更加规范科学的物资采购规范化管理机制,从根本上提升工程物资利用率,确保铁路电力工程高效开展。
电力工程物资采购规范化管理的重要意义。铁路建设作为城市交通建设的重要一环,对社会主义市场经济的平稳增长具有深远影响[1]。与其他铁路工程相比,电力工程具有生产、投入使用连续等特征,需通过控制工程物资采购行为,促进物资采购规范化管理等方式,尽早实现工程综合效益最大化发展目标,为实现铁路交通行业可持续发展目标奠定坚实基础。
1 电力工程物资采购规范化管理目标
在电力工程物资采购过程中,其规范化管理目标主要体现在以下几方面:第一,物资采购规范化管理主要就是在完成生产计划、保证工程总体建设质量的前提下,获得最大化经济效益;第二,选择更加优秀材料供应商,确保其所提供的物资来源可靠,数量与规格符合铁路电力工程建设要求[2];第三,在电力工程物资采购规范化管理期间,还应深入分析铁路电力工程生产运营不会受到物资安排不合理等问题影响,从根本上提升生产计划成本的连续性,优化物资库存量,控制铁路电力企业成本投入量。
2 电力工程物资采购规范化管理的开展
2.1 对物资采购计划进行规范化管理
通过对电力工程物资采购计划的规范化管理,确保物资采购工作有序开展。针对铁路建设企业年度项目与资金计划,对物资采购方案进行标准化设计。要求在物资采购计划内容中,完善物资名称、规格型号、数量等方面的信息。物资采购部门应该按月度或的年度编制物资需求计划,控制物资采购行为,确保物资采购成本与预期目标相符。
2.2 对物资供应商进行规范化管理
进一步提升电力工程物资供应商管理力度,明确物资供应商基本资质、经营业务范围、业绩、合同履约情况以及售后服务情况等信息,确保供应商所提供的物资采购服务更加更好满足铁路电力工程建设需求[3]。同时,针对自制、价格与物资质量等因素,对物资供应商进行全方位的考核,以便选择出最优质物资供应商,与其建立起长期合作关系。
2.3 对物资采购质量进行规范化管理
在铁路电力工程建设期间,所需采购的设备多集中在钢柱、接触线、电缆、变电所设备等设备。此些设备的质量可直接影响到铁路电力工程施工水平,因此需物资采购部门从根本上把控物资质量关口。一方面,在物资采购规范化管理过程中,应明确各部门权限,要求物资主业务部门做好物资验收管理工作,确认物资质量验收报告,对不合格物资进行集中处理;要求物资采购管理部门组织相关工作人员参与到物资到货验收等环节中,对物资采购档案进行整理[4];另一方面,细化物资采购质量监管流程,杜绝不合格物资流入施工现场,做好物资出厂验收与工厂检验等工作,注重物资到货后的再次验收,确保物资质量能够更好满足铁路电力工程施工与后期运行要求。
2.4 注重物资采购成本的控制
(1)建立健全物资采购机制。电力工程物资采购成本控制需借助更加规范的管理机制保障,确保物资采购工作有序开展,实现控制采购成本支出的目标。加大物资采购成本管理过程中,漏购、错购等问题整治力度,在物资采购部门中营造出更加严谨的采购氛围,从根本上控制物资采购期间的资金乱用、库存积压等问题发生几率。
(2)明确采购与审批权限。依据铁路电力工程建设期间的具体需求,细致划分物资采购与审批过程中的各类权限,以便建立起更加科学良好的物资采购框架以及采购流程。为避免物资采购过程中出现徇私舞弊等行为,应实施分权物资采购模式,确保相关工作人员之间可以相互制约,从而实现控制电力工程物资采购成本的目标。
(3)选择适当采购方式。注重电力工程物资采购方式的合理选择,最大限度提升工程物资采购成本利用率。现阶段铁路电力工程的物资采购方式分为有限竞争、公开招标竞争两种方式,为切实提升工程物资采购期间的经济效益,相关工作人员需引进更加先进的采购方式,如“超市化采购”、“协议库存采购”等,事先明确物资供应商,而后整合所需物资品种、型号、价格等相关信息,构建起一个规范系统的铁路电力行业物资内部采购平台,进一步促进物资采购工作集约化发展。
(4)做好跟踪与分析采购数据工作。为从根本上控制电力工程物资采购期间的成本,需相关管理人员做好工程物资采购全阶段的跟踪与分析工作,结合物资采购成本目标,对物资采购涉及道的数据进行跟踪式统计,及时发现电力工程物资采购阶段存在问题,对采购行为进行严格监控。对比采购成本计划与实际采购成本金额,如出现物资采购成本超支的情况,应对工程物资采购计划进行深入分析,找寻到造成成本超支的根本原因,制定出更具针对性的解决方案。将物资采购规范化管理工作与信息技术有机结合在一起,结合铁路电力工程开展具体需求,构建起功能完善的物资采购管理系统,将关于物资采购的信息与数据存储在系统中,以便及时对比出采购行为与采购目标存在差异性之处。
3 结语
总而言之,电力工程物资采购规范化管理工作是保证铁路事业长久稳定发展的必然要求。为更好实现工程物资采购规范化管理目标,提升工程物资利用率,相关管理部门需认清电力工程物资采购期间存在问题,结合铁路交通系统运行特征与建设要求,制定出更加科学的电力工程物资采购规范化管理机制,促进工程物资采购工作的高效开展。