上海隧道：以盾构铸魂 务实求进

文＝宋晓东

上海隧道党委，是推动企业发展的核心力量，50多年来，公司党委在改革发展中探索、形成了一系列行之有效的党建工作模式，以“只进不退”为魂的盾构法党建，成为推动公司高质量发展的精神脊梁和强大内生动力。

上海隧道工程有限公司（简称“上海隧道”）始建于1965年，是中国盾构法隧道技术研发和施工应用领域的先行者。盾构机，是隧道掘进的核心装备，一经始发，便“只进不退”。上海隧道党委，是推动企业发展的核心力量，以盾构铸魂，务实求进。50多年来，公司党委在改革发展中探索、形成了一系列行之有效的党建工作模式，以“只进不退”为魂的盾构法党建，成为推动公司高质量发展的精神脊梁和强大内生动力。近年来，公司完成重大改革，上海隧道工程有限公司成立并进入快速发展期。公司形成全国15省25市布局，施工产值、综合产值增长率达21%，再创历史新高。

打造有格度的盾构控制系统，强化党建引领力

控制系统是盾构推进的“中枢神经系统”，发挥着主导控制作用。公司党委犹如盾构的控制系统，把方向、管大局、抓落实，推动企业取得高质量发展。

坚定初心使命、夯实主体责任。充分发挥党委领导核心和政治核心作用，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，不断加强基层党组织建设和党员队伍建设，夯实“三大主体责任”，把抓好“党建工作责任制”“意识形态工作责任制”“党风廉政责任制”落实摆上重要位置，落实党委书记第一责任人、党委副书记直接责任人、班子成员“一岗双责”，各政工部门负责人、直属基层单位党组织书记具体责任人职责。切实推进思想学习的系统化，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦目标任务，精心组织实施，学思践悟新思想，把握好专题党课、调查研究、检视问题等重点环节，抓住整改落实的核心。成立学习习近平新时代中国特色社会主义思想研究会，开展大调研工作，结集出版论文集《大道隧行》。今年6月，在国资委的大力支持下，由公司出品的原创现实主义话剧《大风有隧》在上海大剧院成功上演。该剧以隧道人的真实故事为蓝本，生动讲述了隧道人的初心和使命，这也是公司党委对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育方式方法的探索和创新。

配强党务干部、提升组织能力。公司改革转型后，实行“双向进入、交叉任职”的领导体制，大力健全党务工作机构设置，配齐党务干部，完善纪检监察组织网络。目前公司党委书记、董事长由1人担任，另设有1名专职抓党建工作的党委副书记，1名专职纪委书记，6个政工部门。公司党委下辖19个直属党组织（其中直属党支部4个，直属党总支15个，党总支下设党支部103个，共有党员1010名，占总人数的30%），绝大部分基层党总支都配有专职副书记，项目一线配备专职项目书记。

注重党务干部的培养，将一线党组织书记岗位作为培养干部的重要平台，启动了新老书记结对带教活动，并开创了对一线党组织书记培养的五种模式（一是由资深的直属党组织书记转岗至市外分公司党总支或重大工程项目党支部，凸显以老带新；二是由业务干部转岗至工程项目党支部，实现党务中最懂业务，业务中最懂党务；三是开展内部竞聘，实现能者上，为青年党员开拓职业发展平台；四是采用社会引进的模式，将富有党建经验的成熟人才引入企业内部，注入鲜活创新力；五是吸收军转干部担任工程项目书记，以军事化的管理模式，提升执行力。）通过优化党务队伍培养，进一步服务经营拓展和施工管理。

打造有硬度的盾构切削系统，强化党建战斗力

切削系统由诸多功能各异、优势互补的刀具组合而成，是盾构推进的先导系统。公司党委通过优化人才布局和党性硬度锤炼，打造坚强的战斗堡垒。

锤炼党性修养、培育隧道英豪。坚持“党管人才”基本原则，按照“二十字”标准，加强干部队伍建设，建设立体化人才梯队。在干部管理上从严从紧，尤其是对关键岗位、一把手，强化监督执纪问责，提出“勤廉敬业、阳光隧道”的廉政文化。通过创新中层干部、后备项目经理培养模式，抓好班子和干部队伍建设。通过高技能人才培养，建设知识型、技能型、创新型的产业工人队伍。公司成功申报国家级高技能人才培养基地、上海市职业技能鉴定站所、上海新型学徒制试点单位，代表行业参加中国（上海）世界技能大赛展示。公司党委创新采用团委书记兼任人事部副经理的模式，让青年代表参与公司人才培养规划设计，从源头上为公司青年职业需求发声。坚持党性锻炼与青年职业发展深度融合，鼓励青年人才“走出去”，举办“上海隧道首期优秀中青年干部党性修养及能力提升培训班”，开展“红色基因”线下教育培训，锤炼党性修养，补足精神之“钙”。公司是首批挂牌的上海市青年英才基地，并于昆明寻甸县法安村设立“青年干部法安实训基地”，在帮扶支教履行社会责任的同时，通过“以信为本承诺必达、以身立教践行梦想”磨炼青年干部，为他们搭建成长成才的平台。

图：上海隧道工程有限公司党委书记、董事长 宋晓东

强化示范引领、突出模范作用。公司党委将典型选树目标定位于企业长期发展，同公司战略要求和管理要求同步，建立完善的发现、培育、选树、宣传长效机制，为企业发展注入新的力量。党的十九大代表，中华技能大奖、上海工匠，全国五一劳动奖章，立功竞赛先进，“好班子 好干部”“希望之星”功勋员工……这些从基层中成长与锻炼出来的先进典型，正成为各个层面、各个条线的标杆与复合型人才，发挥着先锋模范引领作用。同时，公司党委在已成立的18个创新工作室基础上，加强隧道工匠的培育和创立工作，通过“劳模创新工作室”树立标杆形象，营造竞争创新、充满活力的成才环境，激发党员干部攻坚克难、干事创业的工作热情。

打造有力度的盾构驱动系统，强化党建创新力

驱动系统是盾构推进的动力系统，公司党委把握“创新驱动”要义，以党建创新驱动企业发展。

升级红色引擎、激活发展动能。提升党建工作的标准化及信息化水平，改版党建绩效考核平台，建立考核反馈和工作督导机制，推动实现了党建工作的管理精细化、工作规范化、手段智慧化和操作智能化。“智慧党建”与企业发展的有效联动，为企业注入源源不断的发展动能。该平台在国资委书记述职及“千名组织干部进党校”开学仪式上进行了公开展示。

党建联合驱动、放大组织优势。深化党建联建及区域大党建工作，实现公司内外党、工、团资源的联动共享，服务发展大局，直属基层单位或在建工程项目党组织与138家单位进行了党建联建。党组织的集聚优势和精细化工作，还有效巩固和拓展了占公司总量近70%的市外区域市场。2018年首届“进博会”期间，公司通过党建联建参与各项服务保障，为“进博会”的顺利举行助力。

打造有牢度的盾构支撑系统，强化党建凝聚力

支撑系统是盾构推进的保障系统，文化则是推动企业发展的持久动力。公司党委不断丰富文化建设的内涵外延，为发展提供深沉而持久的保障力量。

凝练特色文化、创新党建品牌。坚持物质和精神的同步推进，公司倡导给员工提供的不仅是一份薪水，更是一种自我实现的完美职业体验，是物质和精神的高度有机统一。公司党委在组织与员工间建立起超越薪资关系的心灵契约，打造隧道人的文化自信。持续探索企业文化建设，编撰《企业形象策划手册》，作为公司形象策划的指导实践手册。以升旗仪式和新老传承等浸入式文化主题活动，让抽象文化落地为“实”；以微信、网站、话剧等立体化宣传阵地和走心内容建设，让文化传播更有“温度”。还通过构建幸福工程系列活动及青年公寓建设等，将隧道人的职业生涯幸福感向家庭延伸。公司党委结合党建工作特色和成效，凝练形成具有上海隧道特色的“盾构法”党建品牌，入选国资委系统100个党建品牌。公司党委还将继续深挖品牌价值，发挥品牌力量，打造具有竞争力、影响力和带动力的企业品牌。

履行社会责任、践行为民造福。多维度履行社会责任，努力成为推动社会良性可持续发展的正向力量。通过推进应急管理工作，牢牢守护城市“安全感”；通过共享公司发展成果，延伸放大“获得感”和“幸福感”。公司连续7年发布社会责任报告，不断提升履责能力和水平，努力成为推动社会良性可持续发展的正向力量。公司应急抢险队为全国15省25市提供了超过300次抢险服务，被上海市应急管理局授予“上海市重大工程应急抢险队”称号。坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，积极响应国资委号召，启动“双一百”村企结对精准扶贫工作，帮扶云南省昆明市寻甸县3个村，并开展了“以信为本铸隧道、精准帮扶惠法安”帮扶支教活动。同时，也持续对上海崇明区2个村长期进行对口帮扶，率先在党建联建、爱心支教、消费扶贫上有所作为。

上海隧道党委将一如既往，秉承“红色初心”，把党建之“根”扎得更深，把信念之“魂”筑得更牢，确保“红色基因”在企业发展中得到充分体现和切实加强，让红旗在发展之路上飘扬得更高。