合同管理对工程结算及工程造价的影响

庞佩贤

山东金信达工程造价咨询有限公司 山东菏泽 274000

1 工程合同管理的含义

工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。工程合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动[1]。

2 合同模式对工程结算产生的影响

在工程项目的合同管理中，在总价合同条款确定以后，一般在后期不允许对合同价格进行变更，在这种情况下，工程施工单位承担所有的工程总量、价格变动风险。合同模式对工程结算会产生一定的影响，比如，固定总价合同对于工程业主较为有利。固定总价合同的签订中，需以工程施工中详细的工作范围、内容界定为基础，比如项目具有工程投资规模大、建设周期长、设计不深入的特点，综合分析，固定总价合同对其而言不适用。一般情况下，如果工程实施中存在诸多的不可靠因素或者风险，应用固定总价合同模式就会使得在工程量的计算中存在错算、漏算等现象，严重降低了工程量核算的准确性，导致在后期合同条款的有关内容无法实现，合同的约束力降低，不利于工程结算与造价控制。

3 合同签订前期对工程结算和工程造价的影响

工程项目实施中，合同签订之前的合同管理一般是招投标阶段的管理。在工程施工开始之前，招投标阶段的造价控制直接影响着后期工程项目的顺利实施，在此阶段，有关的工程人员要结合工程的具体情况，对工程进度、投资等加以科学规划，保证工程投资资金的合理利用，达到良好的投资控制目的，而这些内容都需要在合同中加以详细呈现。合同内容的完整性与科学性在一定程度上可以为工程施工提供一定的参考。如果在工程施工前期，合同管理不到位，就会导致后期施工中出现工期延误、成本正价等现象。比如，以某工程为例，在工作量清单中没有对“预埋铁件”的项目特征加以详细的概述，导致在后期工程计量款的支付上没有与之相对的项目，而工程承包商利用此漏洞，可以以某些其他构件来套用，这种情况下，不符合工程单位的施工要求，导致出现工程纠纷，不仅严重阻碍了工程施工的进度，还会对双方产生巨大的经济损失。因此，工程合同签订的前期，有关的管理人员要对合同条款加以详细把控，保证合同内容的完整性，用词的准确性，避免合同漏洞，保证项目施工任务的顺利完成[2]。

4 合同管理

4.1 完善相关的合同管理制度

行之有效的规章制度是风险防控的基础，是加快企业发展的“安全带”和“助推器”。通过制定和完善合同管理制度，完善工作程序，强化内部管理，堵塞经营漏洞，从制度上保障和促进企业改革和发展。所以，企业一定要完善相关的合同管理制度，以《合同法》和相关政策法规为中心、以具体条款审核为切入点，完善合同签订的审核与审批制度，加强对合同履行过程中的监督，全面推行合同的标准化和精细化管理制度，规范审批流程，积极从风险管控源头上堵塞漏洞。

4.2 加强合同管理中的风险意识

合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带，同时也是产生纠纷的根源。因此，搞好合同管理，是维护企业合法权益的最基本的要求，也是企业防范法律风险的第一步。企业内部的管理层在进行合同签订过程中，要加强合同管理中的风险意识，进行合理的风险防范，最大限度的减少企业中的风险，而且可以聘用一些专门的法律人员进行参与和管理，确保在合理的范围内进行风险规避。要从多方面进行考虑，不断的促进企业合同管理，提升企业的整体水平。把风险控制能力进行有效的提升，了解和掌握有关合同管理的风险措施，不断的加强学习和交流，保证企业的合法经营[3]。

4.3 规范施工合同中的措辞

在建筑工程施工项目中，其所涉及到的合同条款诸多，如果字意表达错误，就会产生各种合同纠纷与矛盾，进而影响工程施工顺利开展。所以，为进一步保障建筑工程施工合同质量，需要规范施工合同中语言与措施，不可出现一词多意的问题。在过程中，建筑工程企业需要聘请专业人员来起草文本合同，这样可以有效降低合同文字措辞不清的现象。尤其是在一些国际性工程施工中，如果涉及到合同纠纷，在翻译的过程中就会出现问题，加之各个国家的贸易与法律条文都存在差异，特别容易产生各种矛盾。针对于这类问题，需要认真分析和研究合同内容，对合同文本中表达不清或者意思模糊的地方及时修整和改进，然后协商解决实际问题。

5 结语

合同管理作为工程管理中的重要内容，其管理过程、结果对于工程结算、造价控制等都会产生一定的影响。因此，合同管理的实施具有必要性，有关的管理人员要在项目流程基础上，对工程合同加以详细管理，实现工程项目实施中工程进度、成本、质量等的统一，提升工程项目的总体效益，实现工程投资资金的合理利用，保证投资控制的整体效果，充分发挥合同对双方的约束与监督作用。