浅谈农村电子商务发展存在的问题及对策措施

于锦祥

【摘 要】 电子信息技术的快速发展为各行各业都创造了一个新的发展机遇与平台，对于农村经济发展来说，如何在互联网经济时代下把握时机，建立起一套完善的电子商务发展体系，成为推动农村经济发展的有效手段。因此本文围绕这一主题展开讨论与探究，试图挖掘一些有利的思路。

【关键词】 农村 电子商务 品牌 标准化 物流

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。十九大报告把乡村振兴作为解决三农问题的重要举措提出来，是党和国家对三农建设重视的表现。在实际的农村振兴过程中，需要结合多元化的 以电子商务为主的手段来增加和夯实农村经济基础，以达到推动三农建设，实现建立全面小康社会的目标。

为了实现乡村振兴，必须对农村商业环境和农村产品结构进行优化，克服农业产业化经营中的不利因素。电子商务的发展为农村解决以上问题，给出了一个恰当的解决方案。具体表现为：一是减少农业生产的盲目性。二是 降低农业经营成本，提高农业经营效率。三是打破区域和时间的限制。农村电子商务交易的信息交换不受时空限制，可以改变传统农业市场 条块分割的格局，摆脱区域性市场的限制，有利于形成统一有序的大市场。四是提高农业从业人员的信息科技水平，促进农业现代化发展。农村电子商务的发展将促进农民不断的提高科技文化素质，促进农业新技术在农业领域的迅速传播，有利于农业现代化的快速发展。

1.当下我国农村电子商务发展中存在的主要问题及原因分析

1.1农村电子商务的基础设施落后

我国农村地区的基础设施建设，相比于城镇地区，仍然存在巨大的不足之处。发展电子商务所需要的基础设施包括交通道路、互联网络等基础设施，在部分乡村，处于匮乏的状态。农村地区的互联网基础设施还处于相对较低的水平， 农村仍有 5 万多个行政村还没有接入宽带， 农民家庭拥有计算机的比例不足 30%，农村互联网普及率只有 27.5%，还有 70%以上的农民没有使用互联网。另外， 农业数据资源的利用效率普遍 偏低、数据分割较为严重，信息技术在农业领域的应用还没有被广泛应用，大多停留在试验示范阶段，由此可见，信息技术转化为现实生产力的任务还是相当艰巨的。

在某些贫困乡村，问题主要集中于道路;另外一些较为贫困的乡村，仍然没有网络接入。缺乏可以形成物流通道的道路，和支持电子商务的互联网络，从根本上限制了农村发展电子商务的可能。所以推动农村发展电子商务，需要从基础设施建设方面入手，解决当前限制乡村电子商务发展的实际问题，进而进行发展乡村电商方面的宣传及人才培养，才能最终使乡村地区走上依靠电商致富，达到推动小康社会建设的目的。

1.2农村电子商务缺乏品牌实力

“互联网 + 农业”是借助现代信息技术发展传统农业的新方式，是推动农业现代化的重要手段， 有着重大的战略机遇和广泛的发展空间。然而，由于缺乏对农村电子商务的科学理解， 开展的农村电子商务活动大多千篇一律、同质化比较严重，所以在农产品的生产、销售过程中，并没有相关的品牌影响力。品牌影响力的缺乏，会让消费者在消费过程中难以形成对某地区、某类产品的固定认识，导致产品难以进行广泛的推广。所以，在农村电商的建设过程中，需要解决当地品牌符号化的问题。

1.3农村电商人才不足

电子商务作为一个新兴产业，是建立在对科学技术成果的综合利用的基础上的，需要各方面的人才共同进行探索和推动。农村电商发展的主要障碍 之一，在于缺乏相关的人才。农村地区居民普遍思想保守，对新鲜事 物尤其是网络的接受能力较弱。2017 年《县域电商人才研究报告》显示，未来两年县域网商需求量超过 200 万人，据淘宝人才缺口调查数据显示，24.8%的电商缺美工，24.9%的电商缺运营，22.6%的电商缺推广，19.77%的电商缺客服。导致农村电商人才缺乏的原因主要有：一是传统的农民转变为新型职业农民有一定难度。二是人才引进具有一定的难度。三是引进的电商对当地的农业资源不够了解。

电子商务的实施，需要对数据进行研究分析、对相关产品进行包装设计、对整体运营和电子支付手段等进行相关的管理工作。要解决缺乏相应人才的问题，需要由政府介入，对当地人才进行培养、对外地人才进行引进，或以多种方式，对农村地区进行技术输送，形成对产业发展的推动力，才能真正让农民走上依靠电商致富的道路。在这个过程中，需要从根本上转变农民观念，意识到电子商务带来的好处。同时，由于电子商务的交易过程中，很可能不涉及现金交易，所以农民很可能会认为其中存在巨大风险，所以需要让农民认识电商的交易流程。

1.4农产品的标准化管理难

发展农村电子商务，农产品是主要的商品，农产品的标准化管理，还有一系列的问题要解决。

1、源头的标准化问题，由于历史、技术、地理等多种原因导致现阶段我国农产品在品质、包装等各方面差异比较大，不利于农产品的质量管控。

2、农产品安全问题，由于缺乏具有高度公信力的可追溯系统，影响着终端购买者对产品购买的信心。

3、渠道问题，现在出现的误区是，提到农产品上网大多数人想到的就是淘宝销售，很多人把农产品上网销售理解为网络零售，其实我们可以放 开视野，不仅可以选择淘宝，还可以 选择其他平台;不仅可以在网上零售，还可以做网上批发或跨境电商，更有大量的可以 O2O，在农产品上网的通道上应放开思路。

与工业产品不同，目前的乡村地区。由于经济社会的发展，消费者对产品的质量需求和期望越来越高，例如：安全健康、绿色无公害等意识已经形成。但一方面，线上交易可能存在虚假性;另一方面，目前的乡村地区还难以具 备生产出具有稳定品质的农产品的实力。这样的产品在进入电商渠道进行销售时，无疑难以形成强大的市场竞争力。所以，在乡村电商的推进过程中，需要对产品品質进行标 准化，而其入手点需从农产品的生产环节开始， 延续至储存、物流、运输等多个环节，和最终的售后环节，确保满足消费者对农产品绿色、安全、无公害的需求期望，帮助农产品建立起良好的口碑，进而形成具有地区特色的产品品牌。

1.5农村电子商务物流体系不健全

农产品电商链条长。由于农产品具有品类多样，产品特性差异较大，对物流加工、包装、储运的要求都不尽 相同，因此对物流的要求较标准化的工业品要求要高，需要强大的服务体系支撑，但是现在农村电子商务服务体系不健全，农村物流发展滞后，物流问题仍是制约农村电子商务发展的一大瓶颈。农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公 里”问题，仍是发展农村电子商务物流要解决的问题。

2.当下实现农村电子商务高效发展的几点建议

为加速现代信息技术在农业中的应用，针对现今我国农村电子商务发展过程中出现的问题，提出以下对策来实现农村电子商务高效发展。

2.1加快信息基础设施建设力度

农村电子商务发展，离不开政府的大力扶持，在扶持过程中需要着眼于基础设施建设，如交通道 路的建设、互联网设施的建设、电子商务平台建设等，从而打通农产品电子商务的实现渠道。在这个过程中，需要由政府牵头，进行网络和信息体系的建设，将原本没有或处于缺乏状态的互联网信息渠道和载体，建设为相对较完善的状态。同时，需要吸引农民回乡创业，所以需要进行相关产业园、孵化器的建设，以便为创业人员提供设施完备的场所。这个过程中，需要配合相关政策共同推进，以优惠政策吸引创业企业和创业个人等入驻到乡村，形成良好而积 极的创业氛围。

2.2打造农产品品牌价值

打造农产品的品牌价值，首先要对农产品进行差异化定位。差异化定位指的是利用产品之间不同的特征，使其具有不同的价值，同时，差异化的策略可以有效地提高农产品的附加价值。在进行农产品差异化定位的过程中，需要注意结合当地实际情况，进行农产品种植上的针对性选择，避免与其他更有影响力的同类产品形成竞争。所以具体定位的时候，可以进行优质农作物的推广，如：高筋小麦、低筋小麦、优质红薯、优质大豆等。以差异化推动当地农作 物种植结构的调整，这也是在根本上解决农产品滞 销问题的具体方案。另一方面，要做好对农产品的宣传，力求打造为具有品牌影响力的特色农业和特色农业产品。这个过程中，以政策为引导，加大在该地区对农产品 的宣传，运用广播、电台、电视等进行针对性广告投 放，以农产品的差异化特征进行广告投放，保证当地农产品在市场能够形成一定竞争力，丰富当地农产品特色品牌。

2.3吸纳和培养电商专门人才

通过对基础设施的建设，改善农村创业环境可以起到吸引人才的作用，同时，不能放松对创业环境和商业环境的管理，防止因为管理不到位，造成设施运转的不正常、创业基地管理不完备等问题，致使人才从当地流失。在另一方面，需要建立起相应的人才培养制度。应充分利用计算机网络的优势，结合其他通讯手段，大力实施远程教育，不断提高劳动者素质，强化农民信息意识，培养高素质的新型农民。

2.4建立起对农产品的标准化监管制度

农产品难以标准化是实现农村电子商务的瓶颈问题之一。针对这一问题，需要对农产品形成切实有效的监管制度，从源头上对农产品标准化进行控制。在这一过程中，需要进行对乡村地区农产品标准化观念的宣传，同时以政府介入的方式对农业生产流程进行规范，防止农产品在生产过程中，由于不恰当或是过去生产过程中陈旧的观念影响到农产品的标准化。同时监管制度需要在运作过程中，对针对电商渠道销售的产品进行定期的抽样和调查。通过规范农业生产流程，将农业生产进行科学的分阶段管理，这一方面可以为当地农产品市场竞争力的培养起到推动作用，另一方面也可以起到推动当地居民在思想观念上进行改变更新的作用。同时，农产品标准化的监管制度还需要延伸至销售、储存、运输等环节中。从销售环节对农产品标准化进行管理的思路在于从电商企业入手。以政府牵头，对企业的资质进行严格审查，确保进入乡村地区，参与到农村电商产业化进程中的企业，在销售过程中不会存在害群之马。

2.5建立农村信息服务体系

加强数据库建设，尽快实现农业产业化数据共享，应在统筹规划的基础上，加强重点领域农业产业化数据库建设，提高数据库资源的拥有量和建设质量。应逐步有序地建立农资的生产、供应、农产品生产、加工、销售，农业科研、技术推广、农产品质量检测、监督等一系列的农业信息服务体系，把懂业务的各种专业人才充实到农业信息化队伍中来，形成一支结构合理、素质良好的为农村提供信息服务的队伍，为农村电子商务提供广阔的发展空间和完整的产业链服务。同时，应在各地区、各部门结合本地农业产业化发展的实际情况，建设各具特色的数据库的基础上，实现数据共享。

2.6建立适应农村电子商务的物流配送系统

首先要解决的问题就是弥补农村物流网点覆盖不全面、遗漏缺失较多的问题。物流公司可以通过实地考察，与村民增强沟通，了解真正物流需求和发展期望，扩大覆盖，建立村村之间的直接桥梁。其次要做好市场规划，明确农村物流定位。农村电子商务物流行业的发展是在“互 联 网+”时 代背景逐渐扩大覆盖到农村之后诞生的必然产物，农村要想进一步开拓市场增加创收，就势必要进行经济创新与独立，摆脱市场的控制和限制，因此农村电商物流的发展也应该建立在农村独特的经济背景和消费情况之上进行规划。最后，乡镇政府对于农村电子商务物流的发展应该给予高度的重视和实时的关注，既不能完全把控又不能放任不管，而是要在适当的时机进行干预和搭桥，帮助农民引进外部优秀的物流资源，积极促进农村物流与知名物流企业之间的合作和交流。

【参考文献】

[1] 李丽.农村电子商务存在的问题及模式创新探析[J].信息周刊，2019，0（11）：0159-0159.

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