试论事业单位人力资源管理存在的问题及建议

曾翔

【摘 要】本文找出了目前事业单位人力资源管理中出现的不足，给出了解决措施，并开展了进一步的探究与交流。

【关键词】事业单位;人才资源管理;问题及建议

事业单位的建立依赖于国家政府机关的国库资金，一般包含教育、卫生、文化艺术等等有关工作的社会公益组织。在社会经济进一步发展壮大的前提下，事业单位在社会经济发展进程中占有越来越重要的地位。但是在发展进程中依旧出现了一些不足，尤其是人力资源管理方面的不足。所以完善事业单位人力资源管理体系对目前事业单位的工作具有十分重要的意义。

一、事业单位人力资源管理中出现的不足

伴随着事业单位体制的进一步变革，人力资源管理制度的变革也是社会比较注重的方面。但是目前事业单位人力资源管理方面依旧存在很多不足，主要概括为下面几个方面：

1.人力资源管理观念较为传统。目前阶段，很多事业单位的人力资源管理观念比较落后。在市场经济进一步发展的基础之上，太过于传统的管理观念已经不能满足经济发展的需求，这样就会被社会抛弃。从改革开放到现在，我国不断加大了对于事业单位人力资源管理制度的改革力度，目的在于可以紧跟时代步伐，满足经济发展的要求。但是从现状来看，事业单位人力资源管理制度的变革依旧不健全，从而导致单位人力资源管理水平不高。很大一部分的事业单位对于人力资源的思想没有正确的理解，错误地认为人力资源管理只与员工的工资的分发、培训等方面有关系。与此同时，没有注意到国家的严谨的机制管理，导致人力资源的损失，不能在基础上增加员工的工作积极性和创造性。从总体来看，传统的人力资源管理理念导致事业单位的发展受到了阻碍，致使工作效率水平不高。

2.岗位的管理科学水平较低。大部分事业单位在人力资源管理方面设置了具体的岗位以及分配了相关工作人员，也具有应存在的复杂和多样化的人员结构。然而实际情况是，在繁杂的人员结构当中，工作人员的岗位的分配并没有做到科学有效。工作任务的分配也不够合理，导致岗位比较随意。与此同时，工作人员也不能完全避免依照关系来分配，这会使得专业知识扎实、素质水平较高的人不能发挥其优势，优秀的高科技人才和管理人才也会损失很多。专业知识水平以及素质水平不高的工作人员会阻碍事业单位的稳定发展。

3.绩效考核评价体制不够健全。事业单位内部主要施行考核评价体制，考核评价体制中具有一些无用以及缺乏科学性的考核方式或内容，依旧存在凭印象来打分的情况。实际情况是考核体制都停留在表面，没有落实到实际工作中去。第一，一些工作人员对于绩效考核体制的掌握有些许的偏差，没有认识到绩效考核评价的重要作用，而是仅仅关注业务工作，导致考核结果不尽人意。第二，考核相关工作中没有将岗位合理的分配，也没有把工作人员的工作、工资以及奖励惩罚体制紧密的联系在一起去全面考虑。

4.缺乏完善的激励体制。目前阶段，事业单位内部激励体制依旧局限于工作人员的奖励惩罚、考核评价、工资奖金等角度。激励体制并没有依照工作人员的工作效率水平高低来分化成不同的等级，仅仅模糊地将评价的标准安排出来，没有针对性。这样做会导致有能力的人劳动更多的现象不复存在。事业单位内部工作人员的工作积极性与创造性不高，这也导致考核评价的最终结果没有达到预期的效果。

5.缺少相关管理型专业人才。落后的人力资源管理体制，创新型管理体制内部具有很大的差异。我国事业单位内部不少工作人员并不是专业管理人才。所以，在理解管理工作的概念以及管理体制的内容时不够精准。在实际工作过程中，依旧应用落后的人力资源管理思想，没有达到创新目标，对于现代化管理人才的培训重视度不够。相关工作人员低水平的专业知识以及综合素质导致其工作效率水平低下，重心发生不合理偏移。管理型专业人才的缺少，使得事业单位内部文化和合理劳动的组织不能建立。

6.基层事业单位人员晋升渠道单一。基层事业单位内部工作人员在晋升职务时渠道较为单一，有时仅能通过业绩考核以及奖励制度来评优晋升，一些长期处于基层工作人员不能得到晋升机会，对于论文、科研、外语、计算机的要求过于硬性要求，基层单位内部各方面待遇与城市相比也没有明显的提高，这时就会导致严重的人才流失。

二、事业单位人力资源管理问题的解决措施

目前阶段，对于事业单位人力资源管理方面出现的问题，按照我国实际国情，在十八大提出了与我国事业单位人力资源管理相关的解决措施，主要体现在下面几个方面：

1.创新人力资源管理思想，加大科学发展观贯彻力度。近阶段召开的会议中已经清楚地指出，科学发展观是党的指导思想之一，所以务必加大科学发展观贯彻力度，运用到我国现代化进程中，在党完成工作过程中需要体现出来。其中，科学发展观的根本要求就是“以人为本”。这提出了相关要求，即在工作过程中应该以人民的利益为主，时时刻刻考虑到人民利益。与此同时，我国领导人人员不止一次强调：“人才是第一资源”。这展示出人才对于社会各方面发展的重要意义。所以，事业单位在进行人力资源的管理过程中，务必正确认识并掌握人力资源管理在工作过程中的重要作用。充分开发人力资源，依照现今人力资源管理思想对于员工进行管理，使得人力资源管理工作人员真正进入到事业单位每一项工作的管理以及实践中去，推动事业单位的良好稳定发展。

2.健全管理过程中的岗位管理体制。对于人力资源的管理其实就是事业单位对于员工的管理。因为不同员工任职于不同岗位，所以就需要运用人力资源管理来强化对所有岗位的管理。相关会议指出，要求健全以竞争的方式来选拔干部，提升聘用员工和用人的公平水平，不允许投机取巧商家出现。从本质特征来说，对于岗位的要求以及人员的分配是岗位管理工作中的重要组成部分。对岗位的分析主要是认识到事业单位中岗位需要达到的知识水平、能力水平等。具备科学合理的岗位分析能够推动人员的聘用、绩效的考核和工资的管理，从而促进事业单位发展更加具有科学性、规范性。在分配人员到岗位时需要严谨地符合竞争形势上岗标准，员工依据工作条件和竞争标准来进行公平竞争，使得岗位的分配可以更加合理。

3.健全事业单位绩效考核评价体制。事业单位应该依照考核结果来给予优秀员工相应的经济或者精神奖励，以此来调动员工工作积极性。健全事业单位内部绩效考核评价体制，更加明确考核内容、考核方式以及考核结果的标准，将健全的绩效考核评价体制普及于整个单位，这样可以推动事业单位人才结构多样化，促进员工认真踏实工作。

4.创建科学有效的薪水酬劳激励体制。员工完成工作的最终目标是得到对等的薪水或酬劳，一般指经济形势的薪水或酬劳以及非经济形势的薪水或酬劳。事业单位对人力资源的管理应该从工作人员的需要开始，建立相关激励体制，推动经济形势酬劳和非经济形势酬劳可以更好结合在一起，发挥其真正的优势。与此同时，也要进一步改善员工的工作环境，调动工作人员的积极性、主动性以及创造性。

5.增加晋升渠道，提高基层人员待遇。对于基层事业单位来说，如果想要调动工作人员的工作积极性与创造性，就务必相应提高基层人员的各方面待遇，比如工资、补贴资金或者硬件设施等等。切实推动基层事业单位工作人员与城市事业单位工作人员待遇齐平，对于论文、科研、外语、计算机不做硬性要求，长期基层工作人员可以破格晋升职称，从而调动基层人员工作积极性、主动性以及创造性，避免人才的流失。

三、结束语

目前为止，事业单位如果想获得更稳定的发展，就务必切实解决人力资源管理方面出现的问题。更新管理思想，注重人才的培训，加大人力资源开发，使岗位的管理更具有科学性。

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