“高校创业教育教师的创业能力提升机制研究”成果报告

全国教育科学规划领导小组办公室

由温州医科大学黄扬杰主持完成的国家社科基金教育学青年课题“高校创业教育教师的创业能力提升机制研究”（课题批准号：CIA150201），日前通过了全国教育科学规划领导小组办公室组织的结题鉴定，现将成果报告如下。

一、研究内容与研究方法

深化高校创新创业教育改革是当前和今后一个时期推进高等教育综合改革的重要内容。2015年国务院办公厅印发了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，教育部瞄准这9 项改革任务，随后推出30 余条具体举措，力争到2020年建立健全高校创新创业教育体系。2018年中共中央、国务院又印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。未来几年，高质量创业师资短缺将成为阻碍我国高校创业教育发展的主要瓶颈，提升教师创业能力无疑是较直接有效的办法。

因此，课题借鉴学术创业理论、创业能力理论、教师专业发展理论和角色认知理论，结合知识图谱、访谈研究（国内外32 份）、案例比较、问卷调查（1,134 份）、因子分析、多元回归、方差分析等研究方法，解析高校创业教育教师创业能力的内涵和构成维度，通过系统打造“一核两翼三维四机制”，即紧紧围绕创业能力这“一核”，从保障之翼和帮扶之翼的“两翼”模型角度，根据创业能力的“创业技能、传统学术、创业态度”三维，通过“学习—培训机制、交流—合作机制、管理—支持机制、激励—考核机制”四大机制的共同作用，最后提出了五点相应的对策，从而有助于高校创业教育教师的创业能力提升，有助于为大力培养新时代的高质量的高校创业教育师资队伍提供新思路，最终有助于推动我国创业教育的普及化、专业化发展。

该课题主要解决四个研究问题：（1）创业教育教师创业能力的概念；（2）高校创业教育教师创业能力的提升影响因素有哪些？（3）高校创业教育教师创业能力的提升机制模型是什么？（4）高校创业教育教师创业能力的提升的对策建议。与上述四个问题相对应，课题核心内容可以概括为：“一核两翼三维四机制五对策。”具体而言，主要研究内容与研究方法如下：

（一）基本概念和特征研究

高校创业教育教师的创业能力的基本概念是什么。结合了创业和学术特征的这种创业能力有何典型特征，这是该课题的基础，也是最重要的因变量。

（二）图谱研究：文献述评与理论基础的分析

此部分主要进行文献述评和理论基础分析。主要从六个方面展开：围绕课题标题中的关键词“创业教育”和“创业教育教师”，以及课题的理论基础，分别是来自管理学、心理学、教育学等不同学科的学术创业理论、创业能力理论、教师专业发展理论和角色认同理论。运用了CiteSpaceV 软件，这是近几年来在美国的信息分析中最具特色及影响力的可视化信息软件，可以帮助我们分析课题研究领域中的现状及新趋势。

（三）识别研究：高校创业教育教师的创业能力

此部分紧紧围绕高校创业教育教师的创业能力进行深度解析，明确界定了其内涵构成和特征，这也是该课题“一核两翼三维四机制五对策”中首要的“一核”。笔者运用了行为事件访谈研究法，访谈调查了包括美国高校在内的32 位创业教育有关教师或管理者，通过访谈收集了更多有用的信息，也为问卷量表的设计提供了理论和经验支撑。

（三）案例研究：国内外创业教育教师创业能力提升策略

本部分选取一些典型的案例，基于“学习—激励—合作—支持”理论分析框架，根据创业教育知识图谱的国家节点，选取美国、欧盟等创业教育先进国家进行案例剖析，以期能更好把握创业教育教师创业能力的内涵和提升策略。由于创业教育教师的创业能力受多层次的影响因素影响，所以本部分的案例偏向于中观或宏观的综合分析（尤其是欧盟和我国等案例），涉及的创业教育理念（社会创业）、创业教育课程、创业教育师资、创业教育生态系统、创业教育政策等方方面面，以期能更好更全面的把握各种能力提升的影响因素。

（五）保障之翼：教师创业能力提升机制模型实证研究

通过上述的访谈和案例分析，我们对创业教育教师创业能力提升有两点基本思路：有一翼（保障之翼）指 “让教师有创业的活力、让教师有创业的动力、让教师有创业的能力”的保障机制。另一翼（帮扶之翼）指根据教师多样化、自主式发展目标，结合其不同类型特点制定针对性帮扶机制。

此部分将重点以创业能力为因变量，以创业能力提升影响因素的四个机制维度为自变量，基于问卷，运用SPSS25.0 实证分析教师创业能力的提升机制模型。目的在于构建更复杂细化的保障机制模型。借鉴赫茨伯格的双因素理论，笔者称该提升机制模型为保障之翼模型，意在该模型中的自变量均要好好构建，但想要更好更有效地提升创业教育教师的创业能力还需另外一个差异化模型（也称为帮扶之翼模型）。

（六）帮扶之翼：教师创业能力提升差异化模型研究

此部分笔者提出了两翼之中的“帮扶之翼”模型。创业教育教师专业化的核心是引导、帮助和推动他们多样化、自主式发展。保障之翼模型中笔者对因变量创业教育教师的创业能力考察是总体的维度，此处将更具体的将创业能力分为三个维度，分别为因变量，考察他们与自变量创业能力影响因素间的关系，这对当前高校创业教育教师差异化培养、自主发展显然有更重要的理论和实践意义。此外，课题还基于创业教育教师基本情况的交叉分析和教师创业能力的单因素方差分析，进一步充实了“帮扶之翼”模型的内容，为提升创业教育教师的创业能力提供了许多具体化的可操作的策略。

二、研究结论与对策

该课题致力解决四个问题，提出了“一核两翼三维四机制五对策”。

（一）高校创业教育教师的创业能力的概念

通过紧紧围绕主题关键词的大量国内外文献梳理和知识图谱分析，该课题认为高校创业教育教师的创业能力是指高校创业教育教师顺利完成创业教育相关工作所需要的态度、知识和技能三个方面的综合素质。因此包括态度、知识、创业技能三个一级指标。其中态度主要包含创业认同、创业意志、创业精神三个二级指标；知识主要包括教育学相关知识、教师本学科专业知识、风险投资知识（因子分析后删除）、创业相关知识三个二级指标；创业的技能主要包括教学组织技能、创业实践指导技能、机会探索技能（技术发明、咨询）、机会开发技能（创办企业、入股）和经营管理技能五个二级指标。

高校创业教育教师的创业能力有三大特征：高校创业教育教师的创业能力本质上是个体层次的学术创业；高校教师创业角色的多样性决定了其创业能力提升的不同路径；高校创业教育教师创业能力受多层次因素影响。

（二）高校创业教育教师创业能力的提升影响因素

该课题基于学术创业理论、创业能力理论、教师专业发展理论和角色认同理论，通过对32 份访谈资料（其中8 份美国学者）的内容分析，初步整合构建了创业教育教师创业能力的提升影响因素的四维理论模型：学习构面、激励构面、合作构面和支持构面。再通过对美国、欧盟、我国培养创业教育教师能力的案例综合分析，进一步充实了该理论模型。然后通过对国内较有经验的1,134 位创业教育教师的问卷调查，运用探索性因子分析，验证了创业能力提升的影响因素的四种机制假设和每个维度的测量指标。

最后结果显示：学习—培训机制因子和X1 到X8 的8 个指标均相关；激励—考核机制因子和X9 到X13 的5 个指标及X21 相关；交流—合作机制因子与X14、X15、X19 指标相关，与X16、X17、X18 指标不相关；管理—支持机制因子与X22、X24、X25 相关，与X20、X23 不相关。该研究还进一步分析了5 个未通过验证的影响因素指标来通过验证的可能原因，提出了系统提升创业教育教师创业能力的重要性。

（三）高校创业教育教师创业能力的提升机制模型

1.概括出两翼提升的基本思路。结合文献综合分析和知识图谱、国内外创业教育教师访谈（32 份）、案例比较，该课题对教师创业能力提升概括出两点基本思路：一翼（保障之翼）指 “宏观上让教师有创业的活力、中观上让教师有创业的动力、最后微观上让教师有创业的能力”的保障机制。另一翼（帮扶之翼）指根据教师多样化、自主式发展目标，结合其不同类型、不同专业发展阶段制定针对性帮扶机制。

2.一核两翼三维四机制，并细化了两翼模型。根据问卷调查（1,134 份教师）、因子分析、多元回归、方差分析提出通过系统打造“一核两翼三维四机制”，即紧紧围绕创业能力这“一核”，从保障之翼和帮扶之翼的“两翼”模型角度，根据创业能力的“创业技能、传统学术、创业态度”三维，通过“学习—培训机制、交流—合作机制、管理—支持机制、激励—考核机制”四大机制的共同作用来提升教师的创业能力。尤其是进一步细化了保障之翼和帮扶之翼模型。

（1）保障之翼模型得出：标准化回归方程式为：教师的(总体)创业能力≈0.569 *（学习—培训机制因子）+ 0.262*（交流—合作机制因子） + 0.250*(管理—支持机制因子) + 0.170*(激励—考核机制因子)+控制变量。而对于控制变量，即在其他条件不变的情况下，男老师比女老师的创业能力显著要强。以教师年龄在36 至40 周岁为参照组，发现年轻的教师比年纪大的教师创业能力显著要强。在学科领域，管理学领域的教师比理工农科领域的教师创业能力显著要弱等。

（2）帮扶之翼模型得出：基于创业能力把创业教育教师分为创业技能型教师、传统学术型教师、创业态度型教师。不同类型需要不同的提升机制。

创业技能型教师指侧重于创业机会探索、开发以及经营管理、实践指导能力的创业教育教师。其特征：“C11 教师具备较强的创业机会开发技能、C12 教师具备较强的经营管理技能、C10 教师具备较强的创业机会探索技能、C9 教师具备较强的创业实践指导技能、C7 教师具备丰富的创业相关知识”。标准回归方程为：创业技能型因子≈0.337*（学习—培训机制因子）+0.294*（激励—考核机制因子）+0.255（管理—支持机制因子）+控制变量。其中（交流—合作机制因子）标准化回归系数为0.021，但在5%水平不显著。

传统学术型教师指侧重于传统学术知识，致力于教学和科研的创业教育教师。其特征：“ C8 教师具备较强的教学组织技能，C5 教师具备丰富的所学学科专业知识，C4 教师具备丰富的教育学相关知识”。传统学术型因子≈0.333*（学习—培训机制因子）+0.244（管理—支持机制因子）+0.139*（交流—合作机制因子）-0.128*（激励—考核机制因子）+控制变量。均在1%水平显著。

创业态度型教师指对创业非常认同，侧重于创业精神、创业意志，但学术知识和创业技能不怎么强的创业教育教师，或者称之为精神领袖型导师。其特征：“C2 教师具备坚韧的创业意志，C3 教师具备较强的创业精神，C1 教师对创业教育的总体认同”。标准回归方程为：创业态度型因子≈0.333*（交流-合作机制因子）+0.318（学习—培训机制因子）+0.09*（激励—考核机制因子）+控制变量。三个机制因子自变量均在1%水平显著。其中，（管理—支持机制因子）的标准化回归系数为0.029，但在5%水平不显著。

3.教师创业能力和教育创业教育绩效的关系研究。教师创业教育工作绩效≈0.391*创业技能因子+0.175*传统学术因子+0.255 创业态度因子。即证实了一个重要假设：创业能力越强的教师，相对应的创业教育工作绩效也越好。并且创业教育工作绩效最主要受创业技能因子影响。

（四）高校创业教育教师创业能力提升的具体对策

该课题基于实证提出了五点对策：第一，更新理念，明确定位，系统打造“一核两翼三维四机制”；第二，主动学习，积极培训，树立创业典型；第三，按需激励，专门考核，帮扶专业发展；第四，双向交流，共赢合作，改变创业态度；第五，专业管理，持续支持，保障安心发展。

（五）对政府、高校、行业和创业教育教师个人的政策建议

该课题结合2018年《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》），建议如下。

1.对政府的建议

2.2两组患者采取不同治疗方法后,住院时间和治疗满意度评分指标比较,观察组患者均优于常规组患者,差异明显具有统计学意义(P<0.05),详情见表2。

兴国必先强师，兴创业教育必须先强创业教育教师。笔者建议政府：

（1）根据《意见》进一步明确提出专门针对高校创业教育教师建设的细化措施，顶层设计，以提升创业教育教师的创业能力为突破口，全面加强学习—培训、激励—考核、交流—合作和管理—支持四大机制建设。如欧盟就将“创业型教师”持续专业发展纳入国家或区域教师职业发展的各项战略中。

（2）支持高水平综合大学开展创业教育教师的博士教育。整合创业相关优势学科的学术力量，凝聚高水平的创业教育教学团队，重点培养创业教育博士，造就大量知识扎实、创业技能突出、创业态度积极的高素质复合型创业教育教师。鼓励各高校建立创业教育学科，让创业教育教师有学科归属。

（3）在各类奖项或各类人才项目中，比如各省哲学社会科学成果奖中，加大创业教育系列的比例，类似国外“全球创业研究奖”那样设置我国的创业研究奖。

（4）政府主导来建设创业教育生态系统。高校创业教育生态系统的利益相关者包括创业者、企业、财务机构、支持服务提供商、孵化器和加速器、学生组织、校友、高校、科技园、政府机构、非政府组织以及其他组织等。国外研究发现创业者和企业代表参与创业教育生态系统频次最高，财务机构、支持服务提供商、学生组织等参与的频次较低。而利益相关者参与创业教育最常见的类型包括讲课和讲故事、组织活动、提供网络、知识交流、辅导和指导等。我国可以借鉴企业中先进的利益相关者管理方法，政府来主导，能更有效的促进创业教育生态系统的建设。

2.对高校的建议

（1）专门增设创业教育教师的职称晋升考核序列，成立创业学院来专门管理，并让创业教育教师可以自主选择成长路线。深入了解青年教师在工资、住房、家庭等各方面的困难和迫切需求，提高时间、经费（待遇）、场地各方面的保障。

（3）基于创业能力全面开展创业教育教师态度、知识和技能的提升培训。实证研究发现，首先要改变创业教育教师的创业态度，要从交流—合作机制入手；其次走传统学术型或创业技能型路线要鼓励创业教育教师主要通过学习—培训机制来实现自主发展。

（4）建设橄榄型的创业教育师资队伍。实证发现，年轻的教师创业能力显著要强，因此重点面向新入职教师和青年教师，培育生力军；其次培养工作年限3-5年教师为中坚力量；最后，各类辅导员由于与学生接触紧密，是创业教育的主力军，要重视各级各类学校辅导员转型为创业教育教师后的专业发展。

（5）完善校内外师资管理办法，加大聘用具有行业企业工作经历教师的力度，鼓励校内教师挂职锻炼，双向交流。

3.对行业的建议

（1）加大信息共享。联合政府、高校，合作建设类似招聘网站的信息共享网络，加速教师在高校—行业双向交流流动。让有志于创业教育事业的企业家能到高校里去传授经验；让高校有知识技术的教师能到企业中解决技术难题或管理难题，提高交流挂职锻炼深度，让双方共赢。

（2）完善行业企业的企业家、管理者到高校中教学的激励机制。政府在高校教师离岗创业政策上出台了很多有利措施，建议进一步就企业人员到高校中教学也出台一系列措施，予以一定的税收减免或相应奖励措施。

（3）积极参与创业教育生态系统建设。高校创业教育离不开一个科学有效健康的创业教育生态系统，如大自然界的多样性生物一样，找到适合自己生长的空间。我们认为这个创业教育生态系统应该包括创业教育战略、创业配套的人、财、物资源支持（众创空间等）、制度、校园文化氛围、创业课程体系、实践课程体系等各方面。而这系统中，行业企业也有着无可替代的作用。

4.对教师个体的建议

（1）教师结合自身特点与高校类型明确定位，规划好自身的职业生涯。

（2）充分认识到提高创业能力，最主要的是靠自身的学习培训。

（3）重视创业教育理论与实践的研究，提升自身科研学术水平。

（4）运用设计思维，探索新型创业教育方法，减少学生和教师之间的障碍，创建师生共同的创业教育学习之旅，提升学生满意度和创业教育质量。

（5）积极发展省级及以上创业教师关系网络，既可向有经验的同行请教学习，联合科研攻关，亦可满足自身的社交需要。