抑制高校学生干部“官僚化”倾向的研究

闫丽娜 王岩玮

摘 要：受社会环境和高校行政化的影响，高校学生干部的官僚主义作风日益严重，偏离了学生干部的初衷。故此，针对高校学生干部官僚主义的现实问题，本文从学生干部官僚化倾向的背景以及抑制官僚化倾向的对策和意义展开研究。

关键词：高校;官僚化;学生

一、学生干部官僚化倾向的背景

随着经济社会的发展和信息传播方式的升级，大学生了解社会的信息渠道越来越直接，一些社会上的不良风气也随之给大学生带来不同程度的影响。个人主义、拜金主义，甚至官僚主义思想影响着大学生世界观、人生观和价值观的形成。有一部分学生干部便出现了玩弄权力、脱离群众、脱离实际、玩弄权术、以上压下等官老爷做派，严重违背了学生干部的宗旨。

二、抑制学生干部官僚化倾向的必要性

（一）对学校层面的意义

高校学生干部总体情况是好的，但逐渐显露出的学生干部“官僚化”倾向以及造成的负面影响不容忽视。“科层制管理”是当前高校典型的管理体制，其行政权力具有明显的“科层化”特征。从我国高校管理体制来看，“科层制管理”体制既存在有利层面，也存在不利层面。从有利层面来看，我国高校内部存在的科层制管理，有利于高校贯彻执行党和国家的教育方针，提高政策实施的实效性，严格的等级管理制度，在机构运行良好的条件下，有助于上下一致，提高管理效率。而从不利层面来看，科层制管理强调权威的层级制，容易助长官本位意识，降低高校管理效率。切实将问题对策落实，并针对实施过程中的反馈做进一步调整是真正解决的手段。

（二）对社会层面的意义

我党对干部队伍的教育和管理的宗旨是为人民群众服务。当学校培养的人才走向社会，他们的工作作风反映了学校的培养和社会方方面面的影响。培养“准官僚”步入社会，使其逐渐熟谙“官场”，是教育的终极错位，其所造成的不良影响甚至会淹没十个百个普通毕业生造成的积极影响，这种官僚倾向造成的社会影响及危害是不可预估的。“准官僚”对权利的过分热衷，自身能力强，手中权利大，更会有寻租、以权谋私、为所欲为的可能。所以高校对学生干部的选拔任用机制和体制需要做进一步考量，制定新的机制办法，不能对学生干部用的多、培养的少，加大高校德育工作力度，将会对人才走向社会后有着深远意义。

三、抑制学生干部官僚化倾向的对策

从高校学生干的团队建设及对学校的贡献来看，整体向好。但如果学生干部的“官僚化”倾向得不到学校、家长和社会的重视，那么我们培养出来的大学生将是缺乏社会责任感、自私自利、追逐名利、难以承担伟大建设事业的人。在这种分析的背景下，对其对策的分析如下：

（一）精简学生干部，调整管理体制

高校学生会管理体制冗官冗余的现象很严重，很多学校有校学生会、院学生会、系学生会等分级，每级学生会里大小官职一应俱全，但真正对学生生活、学习起到帮助的职位没有几个，大多是闲职和空职，回到班级，班级里班长、各种委员等五花八门的头衔也是麻雀虽小五脏俱全，导致一个班里大约有三分之一的同学都在担任所谓的干部。要改变这一现象，就要改革学生会和班级的管理体制，尽量精简层级，减员增效，努力构建结构合理，权责分明，层级清晰的管理体制。

（二）提高思想认识，提高学生干部服务意识

许多学生干部之所以出现严重的“官本位”意识，是因为社会以及校园中的此类风气盛行，大学生虽然年龄上已经是成年人，但是大学生的心理并未完全成熟，大学阶段是心理由幼稚转为成熟的关键阶段。所以，要破除“官本位”思想，归根结底是要提高学生对于中国文化中正能量的认识，去除糟粕的封建残余思想。

高校应加强学生对中国传统文化的学习和教育，提升中华文化认同感。中华文化具有艰苦奋斗的前进精神，具有一脉相传的人本特征，这是高校提高抑制官僚化能力的重要宝库。

要加强宣传和正面引导，各级党组织、共青团组织要积极开展系列爱国主义教育活动和主题讲座，从根本上树立为人民服务，为同学服务的思想，从根本上杜绝利己主义和功利主义。

（三）整章建制，完善学生干部监督机制

学生干部的官僚主义盛行，很大原因是因为在大学中，普通学生和老师及辅导员的联系并没有那么密切，很多工作安排以及班级中的大事小情都是由学生干部在中间进行传达，老师和辅导员授予了学生干部权力，但没有做好监督工作，而普通学生对于学生干部行使权力也没有足够的监督权，导致某些学生干部的官僚作风日益膨胀。所以，要改变这种现象，辅导员可以通过使普通同学参与对学生干部的监督、学生干部之间相互监督等方式来加强对学生干部的监督与考核，而不是无限制地将权力交给学生干部。辅导员要在考察学生干部的工作业绩时，把广大学生的意见和满意度作为一项重要参考依据。要制定严实的健全的各项规章制度，通過制度来规范学生干部的一言一行。只有将权力关进制度的笼子，用同学们的民主监督制约学生干部的权力，才能有效弱化高校学生干部的官僚主义作风，从制度上预防高校学生干部官僚主义作风的滋生。

参考文献：

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