画好顶岗实习的延长线

何文明

【关键词】职业院校;实习管理;实习规范;实习质量

【中图分类号】G717  【文献标志码】C  【文章编号】1005-6009（2019）68-0047-02

最近，黑龙江省教育厅发布了《关于进一步加强职业学校学生实习管理工作的通知》，要求各地各校必须依法保障实习学生基本权利，任何单位或部门不得干预学校正常安排实习，不得强制安排学生到指定单位实习，严禁组织未满16周岁学生参加顶岗实习，严禁借学生实习与实习单位、劳务中介机构进行利益输送，收取劳务费、中介费。（《中国教育报》，2019-06-24）

黑龙江省教育厅发布的这一通知对规范学生实习、保障学生权益以及规范学校办学行为、树立职业教育良好社会形象具有重要意义，也体现了黑龙江省教育厅的担当与责任。

实习本是职业院校教学工作的重要组成部分，是学生理论联系实际、提高综合职业能力的重要途径。2019年教育部新颁布的《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》进一步强调，要“加强实践性教学，实践性教学学时原则上占总学时数50%以上”。这其中的“实践性教学”就包括认识实习、跟岗实习和顶岗实习。早在2016年教育部等五部门颁布的《职业学校学生实习管理规定》就对职业院校学生实习作了明确要求，比如“实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近”，“顶岗实习一般为6个月”，“不得安排一年级在校学生顶岗实习”。职业院校学生实习必须以育人为目标，必须学以致用，即与所学专业对口或相近。显然，职业院校的实习与社会上的就业、打工有着明显的区别。

然而，总有一些学校漠视《职业学校学生实习管理规定》，把学生实习当作赚钱的工具，打着“校企合作”“实践性教学”和“顶岗实习”的旗号，将实习这根专业教学“延长线”画弯画斜，甚至画反。比如，据2019年5月24日《工人日报》报道，海南某民办职校以“认识实习”的名义，将一年级邮轮乘务、计算机专业学生送到广东佛山一家光学器材公司，让学生每天从早上八点到晚上八点，在流水线上干着与所学专业毫无关联的镜片加工质检工作。认识实习是学生到实习单位参观、观摩和体验，目的是帮助学生在专业学习前期对实习单位和相关岗位形成初步认识，实习时间一般为一周左右。显然，这所学校所谓的“认识实习”完全背离了“认识实习”的本义和要求。这样的“实习”甚至连顶岗实习也算不上：一是不允许一年级学生顶岗实习，二是实习岗位与学生所学专业完全没有关联。后据当地教育部门及警方调查，该所学校还安排了未满16周岁的学生“实习”，涉嫌伪造临时身份证和违反国务院《禁止使用童工规定》。可見，现阶段加强实习监管、维护正常教学秩序、规范办学行为，丝毫也不能松懈。

一要加强实习政策宣传，做到人人皆知。总体来说，这几年随着《职业学校学生实习管理规定》的颁布和《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》等系列专项整治行动的实施，职业院校的实习工作越来越规范，但是违反实习规定的行为并没有根绝。根据近几年出现的问题，我们发现其中一个重要原因是学生、家长和社会不了解职业院校实习政策，因此，建议各级学校主管部门在加强职业教育重要意义宣传的同时，通过多种途径对实习政策与实习要求进行宣传，让学生和家长提高自我认知水平，避免上当受骗。

二要严把专业准入关，防止不合格专业招生。虽然现在职业院校专业设置实行备案制，但是教育行政主管部门依然要履行严格审核专业设置条件的职责，对达不到设置标准的专业不予备案，对已招生专业要进行指导、检查和监督。如果发现专业办学条件不达标、教学管理混乱、教学质量低下、就业率过低的，应该责令学校限期整改，整改后仍达不到要求的要暂停该专业招生。目前之所以时不时出现学生实习乱象，其中一个主要原因是一些学校师资数量不足、实训工位不够，满足不了学生的学习需要，因而无法开齐、开足、开好必修课程，只好以校企合作、实践性教学和顶岗实习之名，提前将学生送到企业“实习”。因为学生在学校根本没有学习专业知识和专业技能，无法到专业对口的、有一定技术技能含量的岗位实习，只好被送到流水线或不需要任何学习就可以上岗的岗位上。这样的“打工”为学校节约了教学、管理成本不说，学校还可向企业收取一笔可观的人头费，向学生收取一笔不少的学杂费。如果规范专业设置与管理，按办学条件控制招生规模，可以从源头上减少实习乱象。

三要落实实习考核鉴定，保证实习质量。实习有名无实的另一个原因是学校对学生的实习未认真进行考核鉴定，使学生对实习专业对不对口、有没有收获无所谓。基于此，首先学校要加强实习过程管理。学校要根据专业人才培养方案制订详细的专业实习计划，将实习内容与专业教学紧密结合起来。要安排实习指导教师对学生实习全程指导，督促学生完成实习日志。实习结束时，要对学生的职业道德、职业精神和专业技能等实习情况进行考核鉴定，将学生实习成绩纳入学业成绩，作为学生毕业的重要依据。其次，教育行政主管部门要加强教学过程管理。要通过教学视导等形式，随机深入课堂，检查人才培养方案执行与落实情况。通过查看课堂有无学生上课，可以及时发现和阻止学校未经批准将学生送出“实习”的行为，避免每次都是在学生或家长举报、媒体曝光后主管部门才被动应战。要对学生实习档案资料进行专项抽查，看学生实习协议、实习计划、实习报告、实习考核结果、实习日志、实习检查记录、实习总结等材料是否齐全，是否与专业人才培养方案一致，确保学生实习各个环节落到实处，从而实现规范实习、保证质量的目标。

（作者单位：湖南省株洲市教育科学研究院）