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新时代镇街人大要有新担当新作为

2019-11-21

人民与权力 2019年10期
关键词:镇街代表监督

一是提升站位:重在理顺“三重关系”,坚持同心同向。把握好与党委的关系。始终坚持党的绝对领导,既坚决维护党委的领导核心地位,全力推动党委的决策部署落到实处,又积极争取党委的重视和支持,把人大工作纳入党委工作总体布局,定期研究并解决人大工作面临的困难和问题,为人大“两个机关”建设提供坚强保证。把握好与政府的关系。坚持“在监督中支持,在支持中监督”,找准最佳结合点,画出最大同心圆,主动为政府抓经济、促发展出主意,为政府抓民生、保稳定想办法,为政府抓改革、强服务出点子,做到“规范不干扰、监督不指责,到位不越位、支持不代替”。把握好中心工作与人大本职工作的关系。立足镇街人大工作特点,把人大工作融入中心工作,以中心工作检视人大作为,在时间安排上做好统筹,在精力分配上有所侧重,在工作落实上突出重点,促进中心工作和人大工作同向发力、同频共振。

二是聚焦主责:重在把握“三个维度”,提高监督质量。选准角度。突出围绕核心、服务中心、紧贴民心,加强对重大项目攻坚、高新产业发展、营商环境优化、生态环境保护等重点工作的监督推进,加大对精准脱贫、农村教育、医疗卫生、文化建设、社会保障等民生问题的监督力度,强化对法律、法规贯彻实施情况的监督检查,真正监到点上、督出实效。拓展深度。关注社会舆情,紧贴群众脉搏,聚焦社会热点难点问题,多渠道收集第三方满意度调查成果,把不满意事项作为监督重点,对政府班子成员依法行政、依法履职等情况开展满意度测评,对不满意事项的整改进行跟踪问效,以强有力的监督保证“人权、财权、事权”规范运行。彰显力度。鼓励探索“上提一级监督”,重点事项由区人大直接监督,通过询问、质询等刚性监督,深化重点视察、调研、执法检查和工作评议,突出问题不解决不放过,整改落实不到位不放过,让镇街人大的意见建议事事有回音、办理有结果。

三是把握关键:重在着力“三个提升”,发挥代表作用。提升代表履职平台。“人大代表之家”和“人大代表工作站”是代表履职的主阵地,要在“建管服”上下足功夫,健全完善“家(站)”工作职责、代表学习培训、视察调研等制度,使“家(站)”制度健全、管理规范,真正把“家(站)”建成代表学习履职的平台、联系选民的平台和交流经验的平台。提升代表履职能力。推进代表履职培训经常化、制度化、常态化,围绕当地经济发展、公共服务、乡村振兴等重要议题,广泛组织代表开展调研、视察等活动,探索推进民生实事人大代表票决制、街道人大工委议政代表会议制度等,全面提升代表参政议政的能力水平。提升代表履职成效。规范代表联系选民、代表述职评议、代表履职评价等制度,经常性开展代表向选民述职活动,让代表时刻知其责、全力尽其责,引导和激励代表在履职中秉行实干精神,切实增强镇街人大工作实效。

四是夯实基础:重在抓好“三个强化”,加强自身建设。强化思想保障。全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密联系新时代人大工作的新形势新任务新要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉用新思想推动人大工作迈上新台阶。强化队伍保障。加强镇街人大队伍建设,进一步解决人员素质、人员配备与工作任务、工作要求不相适应的问题,有条件的应增配专职副主席(副主任),从制度上保证镇街人大工作同志把主要精力投入人大工作,保障人大重要活动的有序有效开展。强化能力保障。建立常态化的学习教育培训制度,使镇街人大干部熟知法律法规、把握工作规律、精通人大业务,谋划工作时脑中有思路、履行职责时手里有办法、开展监督时心中有底气,成为人大工作的行家里手。

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