浅谈技改项目实施阶段的管理

李福根

摘 要：本文简要介绍了技改项目概念，重点从进度控制、经费管理和质量管理等方面对加强项目实施阶段的管理进行了思考，总结提炼了进度、经费和质量管理的方法，对做好技改项目实施管理具有一定的指导意义。

关键词：技改项目;实施阶段;管理

技术改造是指在坚持科技进步的前提下，用先进的技术改造落后的设备和设施，实现内涵扩大再生产，达到提高质量、节约能源、降低原材料消耗、提高效益的目的。为保证科研生产任务的顺利完成，需要对现有的设计、试验、测试、计量检验理化、试制以及水电油气等条件进行改善，以满足型号研制的需求，这类项目称为技改项目。

一、技改项目实施管理

（一）进度控制

技改项目原则上必须在项目建设周期内完成项目建设。因此，在实施过程中，必须严格把控项目的实施进度，确保项目顺利实施[1]。

1.科学制定实施计划。一是要把握计划编制原则。可以通过WBS将项目分解为相对独立的、内容单一的、易于控制的项目单元，使每个单元都能具体地落实到责任者。二是要动态跟踪、适时调整更新计划。如果某个子项出现偏差，应在分析产生偏差原因的基础上采取有效措施，确保不影响整个项目的进度。三是要严格计划考核和检查，如果因为个人主观原因没能够按照计划执行，影响项目进度的，要进行严格考核。

2.把握关键节点。一是对于一些供货周期长，可能会影响整个项目进度的设备，要优先考虑安排采购，避免因某一设备影响整个项目的进度。二是对于一些技术难度大的非标设备，要提前进行充分调研和论证。三是加强项目团队建设，项目要按时保质实施好，人是最为关键的因素。

3.强化过程管控。一是加强协调沟通，对涉及到项目进度的各种问题及时进行协调，提出解决办法，针对具体问题进行分析，并采取相应的对策。二是加强跟踪检查，计划制定后，关键靠执行，在实施过程中，要实时跟踪项目进度，掌握项目建设进展。[2]

（二）经费管理

要严格对照初步设计批复的经费，既要保证经费得到充分、有效利用，又要使经费使用合规、合法。

1.做好经费的规划。一是做好项目经费总体规划，进入项目实施阶段，必须对所有的分项，尤其是价格比较高的分项进行价格调研。二是做好年度经费计划，根据全年经费计划制定实施计划，并根据经费合理安排合同的签订、设备的到货、验收时间。三是做好月度经费计划，根据年度经费计划，将实施任务合理安排在每个月。

2.严控经费的支出。一是要控制仪器设备的采购价格，对于批复中明确需要招标的要严格按照相关法律法规进行招标采购，对于没有达到招标要求的，通过调研了解有多家供货商的，要引入竞争采购机制，对于供货商单一的设备，要在谈价前，做足准备。二是对于土建类项目，在实施前要对设计图纸进行充分评审，尽量避免施工过程中出现较大的设计变更，出现经费超支严重现象。三是要控制管理成本，尽可能节省费用。

3.重视经费的执行。一是不仅要关注项目的实施进度，对于经费的使用进度也要高度关注，要将实施进度与经费计划结合起来。二是建立考核机制，对于一些因非客观原因未完成执行率的，要给予处罚，对于完成情况好的，要给予奖励。

（三）质量管理

要采取各种措施，按照质量体系的有关规定，对项目的质量进行控制和监督，确保项目保质高效完成。

1.加强实施前的质量控制。一是必须认真抓好方案设计、工程设计的质量控制，这是关系到项目实施优劣的前提和基础。二是要加强施工图的设计审查，从源头上减少对工程质量影响的因素。三是在招投标、合同签约前加强市场调研，组织对供货商进行考察，确认其制造、管理等能力。

2.加强实施过程的质量控制。一是加强合同签约的质量控制，在招标、价格谈判时，要检查供货商的质量保证体系，在合同条款中要明确质量保证条款。二是加强实施现场的质量控制，建立完善的质量保证体系。检查是否按照合同要求进行施工，是否按照相关规范进行安装、调试。三是严格验收管理，在发货前要进行预验收，到货时要进行开箱验收，安装调试后，要按照合同、技术协议条款，进行验收。四是加强供应商管理，建立合格供应商名录，同时可建立不合格“黑名单”，将质量不合格的供货商拉入“黑名单”。

3.加强精细化管理。一是要进一步细化节点、细化责任，保证每一个细节都满足质量要求。二是要推动项目管理从粗放式向精细化管理转变，要进一步细化、完善现有制度，同时确保每一个步骤都严格按照制度执行。三是要确立技术管理在项目管理中的灵魂地位，不仅要从大局把控项目的进度、质量、经费等情况，还应该加强专业技术知识学习，只有这样才能更深层次、更精细地把控项目的质量。

二、结语

本文重点从进度控制、经费管理和质量管理等方面阐述了项目实施阶段的管理。在进度控制方面，主要是要制定计划、把握关键节点、加强过程管控。在经费管理方面，主要是从做好经费规划、控制采购价格、实现实施进度和经费计划无缝对接等方面进行论述。在质量管理方面，主要从合同签约、现场管理、验收等以及加强精细化管理等方面加强质量控制。

参考文献

[1] 刘瑞，帅传敏，何宝亮.试论工程项目進度控制的影响因素与措施[J].决策与信息，2008（11）：84-87.

[2] 胡海博.浅谈技术改造工程项目管理的控制要点[J].建筑经济[J]，2009（8）：96-97.