中外合作办学教育管理工作难点及对策——以广西医科大学为例

赵 婷，陈 飞，鲁 原

(1.广西医科大学人文社会科学学院；2.广西医科大学国际教育学院，广西 南宁 530021)

根据国家教育部颁发的《中外合作办学条例》规定,中外合作办学是指“中国教育机构与外国教育机构依法在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育教学活动”。其优势在于引进优质的国外教育资源，为学生提供了多元化教育选择，既顺应高等教育国际化的要求，也符合我国“一带一路”战略规划需要。中外合作办学学生既体现出当代大学生的普遍特点，同时兼具某些特殊性，因此也为相应教育管理工作带来了诸多挑战。

一、项目基本情况

本文以广西医科大学与美国西俄勒冈大学合作举办的公共事业管理(社会医疗保障方向)3+1项目为例对中外合作办学教育管理工作进行初步探索。该项目为国家教育部批准的中外合作办学项目，始于2014年以二本线招生，层次为本科，学制四年，以“3+1”方式进行学分互认，也即学生在广西医科大学学习3年，期间1/3以上专业课程由西俄勒冈大学教师授课，达相应条件后赴西俄勒冈大学学习一年。该项目至2018年末，共有在校生233人(其中2015级学生41人，2016级学生46人，2017级学生61人，2018级学生72人)。

该项目的教育管理具有高等院校所举办中外合作办学项目的诸多共性。宏观角度来看，中外合作办学时间较短、生源质量难以保证、管理模式有待完善，导致社会认可度有所欠缺[1]。微观角度来看，中外合作办学生源质量参差不齐，入学成绩低于普通班，期考不及格率较高，英语基础较差(见图1、图2)；由于项目收费较高，因此大部分生源家境优越，选择此专业为高考失利的备选或为实现出国目标，亦有少数学生家境贫困(见图3)，选择此专业是为求一纸文凭，因此学生状态两级分化，家长与学生的专业认知较模糊，心理期望较高。

二、中外合作办学教育管理难点

通过随机抽选中外合作办班辅导员、班主任、班级导师、任课老师及学生代表(各四名)进行开放式访谈，梳理出如下中外合作办学教育管理主要难点。

图1 公共事业管理专业学生期考不及格率(第一学年)

图2 公共事业管理专业学生英语期考平均分(第一学期)

图3 公共事业管理专业贫困生占比

1.思想问题。合作办学学生长期接受多元文化的熏陶，尤其在各种思潮汹涌混杂的当今社会，“国际化”与“西方化”必须认真甄别[2]。但实际工作中具有跨文化意识、跨文化经验教师的极度匮乏，严重影响了学生思想管理工作的有效推进。

2.纪律问题。任课教师普遍认为中外合作班学风纪律较差。其原因在于合作办学学生入校成绩低于普通班，大部分学生尚未养成良好的学习习惯，专业认知的薄弱、职业规划的欠缺进一步导致其学习驱动力较弱。

3.心理问题。尽管入校时心理风险排查数据中，合作办学学生并未显示出明显差异，但在对学生代表的访谈中发现，合作办学学生的压力源更加多元化：较高的期考不及格率；外教课及出国学习的语言壁垒；应否及能否出国的不确定性；家庭的高付出与高期望值；高校内部、社会外界对于中外合作专业认可度欠缺；就业优势较普通专业并不显著等。

4.学习问题。合作办学通常采用英文原版教材与双语授课，但实际上合作办学学生往往不具有相应的英语基础及学习能力，课程设置的高要求和学生素质“低配置”产生矛盾。文化观念、思维方式的差异，也令学生在学习过程中遭遇阻碍，导致期考成绩不尽理想。

5.社会支持问题。由于合作办学的学生往往肩负着其家庭的高期望，前述问题无一不与家庭密切相关。但由于人力财力所限，家校联合形式较为单一，同时部分家庭消极看待学生进入大学之后的学习及生活状态，合作办学社会支持略显薄弱，难以形成合力。

三、中外合作办学教育管理相应对策

根据以上存在困难，可采取以下对策进一步优化中外合作办学教育管理工作。

1.立体思政以引领思想。由于合作办学学生更易出现思想波动，需形成立体思政格局，重点抓好以下两点：一是团学党建工作，及时抢占主流舆论阵地，宣传主流价值取向，通过党员模范、学生干部引领风气，对不成熟的思想迅速纠偏；二是引进具有跨文化意识和跨文化经验的教师，加强学工队伍对于多元文化的敏锐认识与精准把握，提高其跨文化教育能力。

2.日常管理以整肃纪律。单薄涣散的纪律意识会影响班级学风，对于教育管理者来说是亟待解决的问题。一是理顺管理机制，例如新生入学时进行纪律条例集中学习，善用互联网技术实施考勤记录，培养优秀学生干部队伍，对不良学风进行监督与管理；二是进一步改善教学环境和提高教学水平，尤其对于外教课，应及时与外籍教师沟通反馈学生感受与诉求。

3.心理辅导以关怀心灵。由于合作办学学生压力源的多样性，对其心理动态监测与辅导显得尤为重要。学校心理咨询中心不能满足所有学生层出不穷的心理需求，因此应大力培养学工队伍，通过心理辅导专业培训、心理辅导督导制度等多样化机制，给予学工教师以系统性培训和指导，使目前薄弱的心理辅导队伍走向专业化，为学生提供切实可靠的咨询服务。

4.学业指导以树立目标。合作办学学生若丧失英语优势，不仅影响专业课成绩，亦会带来心理压力，就业优势无法凸显。因此，首先应培养学生异文化意识，助其积累相关背景知识，克服文化观念差异。其次应帮助其选择正确学习策略，尤其是元认知策略和社交/情感策略方面[3]，包括发现语言规律、寻找学习伙伴、创造学习环境、正确处理自身情绪等。

5.家校合作以形成合力。新生代大学生的成长特点与家庭越来越正相关，尤其合作办学学生群体异质性突出，家校合作重要性更加凸显。一是畅通沟通渠道，将家长纳入学生管理的“外围队伍”,深度掌握学生情况[4]，形成双向沟通。二是拓宽合作方式，可定期电话联系家长、寄送在校情况告知书、邀请家长进行座谈，对重点关注的学生家庭进行实地走访。

综上所述，中外合作办学教育管理应从思想引领、纪律整肃、心理干预、学业指导和家校合作五大路径入手，逐一解决痛点盲点。我校2017级中外合作班以主题班会为切入，贯穿以上五大内容，尤其抓好团学及党建工作，理顺管理机制，广泛开展多形式心理辅导、英语沙龙及家校合作，开创了系列化、规范化、课程化的主题班会模式[5]，通过近两年实践，不仅学生满意度较高，入党志愿书递交率(44%)高于普通班(36%),学业成绩上也有所突破，期考不及格率首次低于普通班。