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化工园区安全生产监管存在问题及对策

2019-11-18刘磊

中国应急管理科学 2019年10期
关键词:解决对策问题

刘磊

摘要:进入新世纪以来,我国经济发展十分迅速,在这种情况下,我国的化工产业得到了长足的发展和进步,现阶段,化工产业已经成为我国经济的主要支柱产业。在化工产业生产的过程中,由于大量易燃易爆物品以及有毒物质的使用,导致化工产业的生产风险极大,一旦发生化工生产事故如爆炸、化工原料泄露等,不仅会直接造成化工生产场地附近居民生命财产的损失,还会对整个气候环境造成较大的威胁,近年来,我国报道了多起化工园区安全事故,这标志着我国的化工生产以及安全监管存在着较大的缺陷。因此,加强化工园区的生产监督,切实提升生产安全性对于我国化工行业的发展具有十分重要的意义。本文基于此,对当前我国化工园区生产过程中存在的各种风险和安全隐患做了分析,同时探究了如何提升化工园区安全生产监管效率,确保我国的化工生产平稳、安全、高效的进行。

关键词:化工园区;生产监管;问题;解决对策

与欧美一些发达国家相比,我国的化工生产起步较晚,因此我国的化工行业在发展过程中借鉴了较多西方国家的思路和方法,化工园区生产模式便是其中之一。化工园区生产模式实现了对生产原料的高效利用,扩大了生产规模,同时也有效刺激了生产效益,因此这些年来,我国的化工生产模式多以化工园区生产为主。但是在近些年来经济的快速发展以及社会需求的刺激下,我国化工园区在生产以及扩建的过程中将重点放在了经济利益的获取上,忽视了对生产过程的监管,造成化工园区存在着较多的安全隐患。因此,对化工园区的安全隐患进行剖析,并采取针对性的措施来进行消除,是化工园区生产和发展的重要任务。

一、当前我国化工园区生产监管存在的问题

1.1员工生产安全意识不够

对于化工企业领导来说,他们总认为出现安全事故是极小概率的事件,诸如爆炸等风险在自家企业生产过程中不会发生,这就导致这些化工企业领导对企业安全生产和监管的人力、物力、财力投入不足,一些出现老化的设备没有得到及时的维修和更新,同时生产流程中缺乏足够的监管,导致一些不按照安全生产规矩的行为存在,为生产事故的发生埋下了隐患。

1.2老企业采用园区生产的门槛太低

部分老企业在进行园区改造的过程时的改造门槛较低,导致这些企业在存在生产安全问题的情况下就被允许采用园区生产的模式进行化工生产。有相当一部分已经开始生产的项目存在着设计安装不正规、安全距离不足、安全设施陈旧等问题。由于整个企业所有材料都呈现出老化的状态,导致企业在进行安全整改时面临着资金不够、人手不够的问题,企业安全整改遥遥无期。

1.3化工生产过程中没有按照生产规范进行生产

部分企业在进行生产时对既定的生产方案进行擅自改动,同时由于生产过程中缺乏监管人员,导致企业在生产过程中存在着生产不规范等问题,负责生产的员工擅自离岗、缺岗的现象十分严重,为生产事故埋下了隐患。

1.4员工的生产责任心不强,缺乏安全教育

对于部分化工企业来说,在进行生产时缺乏对企业员工的安全教育和安全培训,导致企业的员工普遍存在着责任心不强,对于生产过程敷衍潦草的情况,这也在一定程度上增加了企业生产的风险。

二、在化工园区生产时提升安全生产监督的对策

2.1建立完善的安全保障系统

对于化工园区生产企业来说,完善的安全保障系统包括监控系统、紧急救援系统以及生产安全监管信息网络三个部分。监控系统,主要是指要在整个化工生产园区内建立覆盖面极广的监控设备,确保整个园区都处于监控设备的覆盖之下,这样能够确保对出现了异常的区域进行及时的发现和处理。紧急救援系统,主要包括医疗卫生站、消防系统以及生产防护设备站等,通过向员工提供生产安全防护设备、对出现了小型明火的区域进行消防处理、对出现了化工生产物质中毒的员工进行急救处理等,有效保障员工的生产安全,同时为化工园区提供安全保障,将化工生产过程中最容易出现的爆炸、火灾等事故进行第一时间的处理,将安全事故扼杀在萌芽阶段。安全生产监管信息网络,是互联网时代下兴起的产物,在化工园区的每一个生产区域,都应该配置计算机终端,通过各个生产区域生产信息的交互,让化工园区的管理人员以及领导能够统筹综合,对化工园区的生产进行分析,有效消除安全隐患。

2.2建立安全生产档案

对于上述的园区安全生产监管信息系统来说,在充分掌握了园区内各个企业的安全生产相关信息后,对园区内各个企业的安全生产相关情况进行建档。安全档案的主要内容包括园区内企业的基本情况、企业规模、主要从事生产的化工种類、企业的法人代表以及安全管理负责人等信息,通过这些安全档案,能够有针对性的对各个企业可能存在的生产隐患进行分析,并对确实存在安全生产隐患的企业制定整改措施来责令其整改。

2.3加强安全监管力度

对于化工园区生产来说,除了要求与园区内企业自身加强对生产过程的规范性外,相关部门加强对园区的监管力度也是十分必要的。相关部门需要在化工园区内派遣专业的监管人员,对整个生产过程进行全面的监管。而在园区进行化工企业的招商时,化工园区负责人要提升化工企业准入的资格,对于一些生产资质低下、自动化水平不足的企业,严格禁止其进入园区开展化工生产。对于园区内的化工企业,倘若在某些生产保护方面存在缺陷,也要责令其首先进行安全整改,再允许其投入到化工生产过程中。

2.4提升整个园区工作人员的综合素质

当前,我国有相当一部分化工园区内的工作人员还存在着基础知识水平低下、对于化工生产不负责任的情况,针对这种情况,园区负责人需要对进行化工生产的工作人员进行安全培训和教育,切实提升其安全防护意思和安全生产能力。对于存在安全隐患的生产流程,需要员工积极地向上级进行汇报,并予以解决。

三、结语

综合全文,现阶段,化工园区生产模式是我国化工行业的主要生产模式,但是这种生产模式也存在着员工安全生产意识不足、安全资金投入不够、企业领导对安全生产的重视程度不够等问题,为了有效提升我国化工园区的生产安全性,在进行化工园区的生产时,需要采用建立生产安全档案、对员工进行安全培训、完善安全保障系统、加强化工生产监管力度等方法,切实保障化工生产的安全性,促进我国化工行业的又好又快发展。

参考文献:

[1]高新玉,肖国芽,马刚,商霞.当前化工园区安全监管存在问题及对策[J].化工管理,2018(18):61-62.

[2]王璟. 供需视角下化工园区安全生产第三方管理研究[D].宁波大学,2017.

[3]陈鹏. 化工园区安全生产监管研究[D].南京理工大学,2017.

[4]秦跃进,张辉,李芒,顾珊,梁军胜,武玉梁.化工园区安全生产监管存在问题及对策[J].中国安全生产科学技术,2010,6(01):144-148.

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