扎实推进农村基层党组织全面进步全面过硬

文／凤城市委书记 李友

中共中央印发新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》 （以下简称《条例》） 是我们党关于农村基层组织建设工作理论和实践探索的最新成果，是新时代党的农村基层组织工作的基本遵循。作为县委书记，必须在落实《条例》要求、加强管党治党上提高政治站位，牢牢把握贯彻《条例》的政治方向，着眼于提升基层组织政治功能，强化政治担当，以高度的政治责任推动《条例》深入贯彻落实。

在农村干部党员队伍建设上聚焦发力，把牢政治方向。贯彻《条例》必须使全体党员干部更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，做到与党思想上同心、政治上同向、行动上同步。要深入开展好“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办系列学习班、培训班和实践教育，切实提高农村干部党员政治素质。充分发挥关键少数示范引领作用，坚持从党员干部这个“关键少数”抓起，带动“绝大多数”，使广大党员坚定信仰、信念、信心，自觉地信党、爱党、为党。坚持把政治标准放在第一位，进一步加强镇村班子队伍建设，结合乡镇机构改革调整好班子成员，结合扫黑除恶专项斗争，坚决撤换有劣迹的村干部，大力培养选拔优秀年轻的村“两委”干部，选派好驻村第一书记和驻村工作队。凤城市委2019年在全市开展了“一学三建四抓四促”活动，“四抓四促”之首就是抓党建促提升，围绕学习贯彻《条例》和系列党内法规，以抓好党的政治建设为统领，切实提升广大党员干部政治素养、政治觉悟和政治站位。

在支部建设和典型引领上聚焦发力，提升政治功能。贯彻落实好《条例》中增强政治功能的要求，需要从支部建设着手，从典型引领用力，筑牢党的根基，树牢党的旗帜，把党的基层组织建设得更加坚强有力。凤城市委始终坚持用好农村基层先进典型毛丰美和大梨树村党组织，连续多年将深入开展“学习毛丰美，实干促振兴”活动写入全会报告，将“干”字精神打造成城市精神，全力推进“培育一批毛丰美式的好干部、建设一批大梨树式的好村庄”的“两个一批”建设，推进毛丰美式好干部“体验之家”和毛丰美式好干部“实践岗”建设，通过抱团式、飞地式、互补式等模式强力突破发展村集体经济的瓶颈，通过典型引领激发乡村活力，推动凤城农业农村走上振兴之路。

在保障要求和责任落实上聚焦发力，强化政治担当。《条例》中规定的各项保障要求，具有极强的政治性和严肃性，相关工作安排需要注意明确责任概念、数量概念、时间概念和标准概念，克服工作的随意性，保障完成任务的刚性。在经费上向基层倾斜，保证村干部的报酬待遇不低于当地人均收入的两倍水平，保证村级党组织的党建经费足额到位，保证发展壮大村集体经济资金投入，促进基层党建活动和活动场所提质升级。强化基层党建工作责任制落实，紧紧抓住各级党组织负责人，以党组织书记抓党建述职为抓手，以述职促强抓，以整改促提升，以问责促落实，使各级党组织书记真正把落实《条例》放在心上、抓在手上、落实在行动上。充分运用督导手段推动《条例》落实，做好年终和日常动态性的督查考核，通过加强考核和监督，严明奖罚，形成激励先进、鞭策后进、优胜劣汰的动力和竞争机制。