加强师资队伍建设 切实提升干部教育工作水平

孙丽倩

摘 要：干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。《干部教育培训工作条例》指出：按照政治合格、素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质干部教育培训师资队伍。本文结合阿勒泰地区可可托海干部学院工作实际，通过分析师资队伍结构、师资培养成效及其短板，从优化教师队伍结构、强化教师自身能力素质建设、建立规范化考评激励机制等方面提出了建议。

关键词：可可托海;干部教育;师资队伍建设

习近平总书记站在党和国家事业发展的高度，十分重视干部教育工作，多次论述了干部教育工作的极端重要性。拥有一支高素质的师资队伍，是干部教育机构立足功能定位，坚持以教学为中心，紧扣主责主业，深化教学科研管理改革，不断提高办学质量的关键所在。加强师资队伍建设，建立师资培养的科学有效机制，是当前干部教育培训机构所面临的一项紧迫任务。

一、阿勒泰地区可可托海干部学院师资队伍建设的实践探索

阿勒泰地区可可可托海干部学院，紧密结合学院办学要求和功能定位，以培养教学、科研骨干和学科带头人为核心，树立人才是教学科研之本、强院之本的理念，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，采取“请进来、走出去”等培养方式，全方位、多途径、大力度地加强师资队伍建设，为促进学院教学研全面发展提供根本保证，切实在干部培训中发挥重要作用，提高党性教育的工作水平。

1.拓宽渠道，整合优质师资

坚持开放办学，打造没有围墙的大课堂，面向全国、全疆选聘9位红色教育和党性教育专家组建专家智库，长期指导学院建设，开展课程深度研发与提升;聘请中国工程院院士孙传尧等40余名老一辈建设者，亲临现场开展教学;返聘3名副高级职称以上本土党性教育专家参与教学、培训、教研等工作;通过举办党课大赛，从全地区择优选聘38名优秀教师担任客座讲师，深入挖掘可可托海精神“富矿”;在地委的大力支持和帮助下，从全地区抽调12名精兵强将组建了学院骨干师资队伍，初步建立了一支政治强、做风正、业務精、相对稳定、专兼结合的师资梯队。

2.多措并举，搭建提升平台

制定中青年教师培养计划，创造条件鼓励和支持中青年教师通过进修、培训、参加学术交流等途径提高自身素质;建立跟班培养制度，每年利用冬闲时间到红旗渠干部学院、恩来干部学院等国内知名干部学院跟班学习，积极组织参加国内红色教育研究方面的研修班，培养高素质师资队伍;邀请自治区党校、自治区党委宣传部相关专家教授前来学院进行习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神专题辅导，确保以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育更加深入;与吉林白山市靖宇东北抗联教育中心达成战略合作协议，就全面推动人才交流培养、学术研究等方面达成合作共识，为教师获取信息、开阔学术视野创造良好条件。

3.对标先进，实施名师带教

与内地知名干部学院建立长期合作关系，先后选派45人次分赴中国延安干部学院、中国浦东干部学院、红旗渠干部学院、恩来干部学院、苏州农村干部学院、自治区党委党校进行跟班、挂职、进修培训;邀请红色教育专家就如何开展党性教育进行面对面培训，全程跟踪指导教学;邀请退休老专家与年轻教师开展一对一、一对多“传帮带”，不断提升学院教师理论水平和课题研发能力;依托学院专家智库、合作院校、挂职专家等优势资源，选聘党史党建教育、干部教育管理、民族政策理论、新疆历史文化等方面专家教授，与学院教师结成“1+1”或“1+N”帮带对子，通过带教培养，联合攻关、共同研究、随时答疑解惑、指导教科研等方式，培养高素质的师资队伍，提高管理水平和师资队伍能力。

4.苦炼内功，提升业务素质

坚持对青年教师进行岗前培训，为年轻教师配备指导老师，每个教学岗位配备AB岗，采取以老带新结对的方法，促进青年教师快速成长;坚持课题组集体备课制度，积极开展集体备课、评课议课活动，讨论课程研发与更新、完善与提升;定期组织召开教学专题研讨会，每月组织青年教师开展课堂教学比武、组织现场教学教师开展演讲、读书分享等提升教学质量活动;建立外出培训反馈制度，即外出参加进修、培训、挂职、跟班交流活动的教师要将学习内容向全院教师进行汇报分享，实现“一人培训，全员受益”，以此提高全体教师的理论水平和管理水平。

二、可可托海干部学院师资队伍建设中存在的问题

“打铁还需自身硬”，师资是干部教育培训的根本。阿勒泰地区可可托海干部学院自成立以来不断加强师资培养，初步组建了一支“德才兼备、专兼结合、专者多兼、兼者专长”的特色教员队伍，基本满足了干部教育培训的要求，但是师资队伍的整体结构、教师主体的能力素质、队伍建设的外围条件，与目前大规模干部培训的实际需求、提升干部培训的精准要求仍然存在着一定的距离。

一是师资短缺。学院师资队伍主要由两部分构成，一部分是通过党课大赛选聘的兼职教师，另一部分是通过选调组建的专职教师队伍。就学院办学实际而言，由于可可托海地处偏远，除本地讲师外其他兼职教师难以到位;专职教师除承担教学任务以外，还要承担史料挖掘、外联、教务、后勤、行政事务等各项教学管理工作，致使专职教师在培训前是联络员、培训中是教学组织员、培训后是档案员，课堂上是教员、研讨室是书记员、课堂下是服务员，在事实上造成了专职教师不能很好的紧扣主课主业、潜心钻研。

二是师资队伍结构合理性有待提高。学院师资队伍建设明显滞后于干部培训需要，即表现为高职称教师数量明显偏少，学院现有专职教师中讲师37%，助理讲师63%，暂无高级讲师;高学历教师数量明显偏少，全日制本科学历42%，在职本科学习50%，专科学历8%;年龄结构偏年轻化，35岁以下青年教师占教师比例的83%，缺乏科研经验和课题研发能力;学科专业负责人整体水平偏低，学院专职队伍主要由富蕴县各部门选调，他们中有中小学教师、基层公务员、电视台工作人员、党校教师等，在专业上有中小学教育、旅游、税务、法学等;还表现在部分教师知识更新不及时等，难以满足干部教育培训需要。

三、加强干部教育师资队伍建设的思考

师资队伍建设是一项长期的系统工程，干部教育机构应当积极发挥主观能动性，坚持把师资队伍建设作为发展提升的着力点和立足点，破解师资队伍建设方面的难题，提升干部教育工作水平。

1.加大名师培养吸收力度。加大高层次人才引进力度和在职教师学历职称提升支持力度，争取将学院人才引进和培养纳入地区高层次急需紧缺人才引进项目，面向全国引进教育培训方面的博士、硕士1-2名，改善学科队伍结构;坚持“不求所有，但求所用”的原则，通过援疆渠道，每年柔性引进1-2名井冈山、延安、红旗渠等国内红色教育知名院校的干部教育专家、中青年优秀骨干教师，参与学院教学研究，面向青年教师开展名师带教，努力造就一批马克思主义理论大家和忠诚于马克思主义、在学科领域有影响力的知名专家，建设一支坚持党的立场、坚定党的信仰、践行党的宗旨、政治强业务精、胜任培训需要的优质师资队伍。

2.优化师资队伍结构。通过公开招聘、招考、择优遴选等方式引进一批对党忠诚、政治坚定，严守纪律、严谨治学，具有良好的职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础的研究型人才作为学院的核心师资;充分挖掘本地资源，聘请当地对可可托海红色资源有研究的专家以及相关领域模范人物为兼职教师，如全国民族團结进步模范马丁别克·木拉提汗以及“团结友爱模范”霍一清等;利用富蕴县冬季开展旅游管理技能培训契机，开展讲解员大培训活动，在全县范围内选拔一批思想素质好、情况熟悉、工作责任心强、语言表达流畅、普通话标准的同志，组建一支专兼结合、精干高效、相对稳定的教学研究、外聘客座讲师、现场教学教师、教学助理队伍。

3.实施骨干教师培养计划。注重营造稳定人才、鼓励教师成长的适宜环境，争取更多培训经费投入，鼓励年轻教师在职或脱产攻读硕士、博士学位;采用校（院）际交流和选派青年教师通过“上派下挂”的方式到其他干部培训机构或相关部门挂职，不断增加教学研经验的积累，提高授课能力与水平;创造条件提供培训机会，让老师经常“走出去”，参加各类学术研讨活动，参加各类专业性培训，扩大知识视野，丰富知识结构，拓展思维层次;在学院内部搭建平台，鼓励教师积极创新课堂教学模式，如进行师徒接对、集体备课、集体研讨、读书会等形式，开展联合攻关，创造相互学习和交流的机会，提高团队创新能力、服务水平和协作精神，提升师资队伍的能力与层次;在职称评定、课题申报等环节上进行政策倾斜。

4.健全完善激励机制。完善师资队伍管理的各项规章制度，明确工作绩效和奖惩措施，使师资管理科学化、规范化、制度化;探索建立一套符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法、人才激励机制，努力建设一支党性过硬、素质优良、规模适当、结构合理，适应新形势下干部教育培训要求的人才队伍，努力创造人尽其才、才尽其用的良好局面。

参考文献：

[1]杜祥培.习近总书记论干部教育工作[J].中国延安干部学院学报，2016.9（4）27-29

[2]《2018-2022年全国干部教育培训规划》.共产党员网

http：//www.12371.cn/2018/11/02/ARTI1541110325478883.shtml

[3]《干部教育培训工作条例》.中共广东省委党校 广东行政学院，http：//www.gddx.gov.cn/eportal/ui？pageId=133795&articleKey=148866&columnId=134472

[4]李晓琴、冉军.关于可可托海干部教育学院后续发展的思考[J].中共伊犁州委党校学报，2018.3.96-98