“低头族”罚单，警示大于惩罚

文/张淳艺

“你好，刚刚你拿着手机边看边过斑马线，根据《温州市文明行为促进条例》，行人横穿道路时低头看手机要处以10元的处罚。”1月14日上午9点24分，在浙江温州市区学院路口，交警对斑马线上的“低头族”市民胡女士现场开具了处罚罚单。这是《温州市文明行为促进条例》今年元旦开始实施后，行人在斑马线上看手机被处罚的首张罚单。（1月16日《澎湃新闻》）

过马路要集中精力观察路况，在确保安全的情况下及时通过。这不仅是交通安全基本常识，也是法律法规内在要求。我国《道路交通安全法》第六十二条明确规定：“行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。”

不过，对于许多“低头族”来说，已经习惯了机不离手，即使在过斑马线时，眼睛也死死盯着手机屏幕。斑马线并非“安全线”，交通状况也是瞬息万变。边看手机边过马路，不仅走路的速度会减慢，妨碍他人行车、走路，影响交通秩序，而且人的大脑也会减少接收周围的信息，事故发生几率大大增加。相关调查表明，玩手机过马路的行人闯红灯几率比普通人高四倍，且横穿马路所用的时间也比正常人多出2秒，有四成交通意外事故与司机或行人低头看手机有关。现实生活中，“低头族”过马路被撞的事件时有发生，也有人只顾低头翻手机，一头撞到路边电线杆等设施而受伤。

近年来，各地交警部门大力整治开车“低头族”，强化现场执法和监控设备抓拍，对司机给予扣分和罚款，开车玩手机的现象大大减少。相比之下，行人过马路玩手机，一直处于监管盲区。根据《道路交通安全法》，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。但是，由于处罚标准缺乏细化，加之执法警力有限，过马路玩手机等违规行为并未得到实质性处罚。这使得不少“低头族”不以为然，没把交通安全放在心上。

“低头族”过马路是个共性问题，对此许多发达国家都通过处罚加以惩戒。2017年10月，美国夏威夷州最大城市檀香山颁布法令，对在横穿马路时看手机的行人处以15-99美元不等的罚款。在澳大利亚的一些城市，若行人被警察抓到过马路时玩手机，会被处以200澳元（约人民币1000元）的罚款。今年元旦开始实施的《温州市文明行为促进条例》，正式将“行人通过路口或者横穿道路时低头看手机”列入十一项不文明交通行为，由公安部门进行管理处罚。

罚款不是目的，10块钱也并不多，“低头族”罚单的真正意义在于警示行人，使其意识到边看手机边过马路不仅危险而且违法。在开具罚单的同时，志愿者还给“低头族”赠送慢羊羊玩偶，希望他们下次能够快行通过斑马线。相信通过这样的生动一课，“低头族”一定会入脑入心，绷紧交通安全弦，自觉做到文明安全出行。