我国民事法律援助制度的若干问题探析

董恩曦

摘要：在构建法制社会的过程中，民事法律援助制度备受关注，但是这一制度的构建工作相对比较复杂，工作难度偏高，因此出现了许多的问题及障碍。本文站在宏观发展的角度，将理论与实践研究相结合，深入剖析和了解民事法律援助制度的相关问题，以期为推动国家的稳定建设及发展提供借鉴和依据。

关键词：民事法律;援助制度;若干问题探析

民事法律援助制度有助于为贫困人民提供相应的法律援助，因此在人类文明进程不断加快的今天，这一制度受到了全世界的广泛关注。我国也出现了许多民事法律援助案件，但是目前的执行度和完成度却不容乐观。这些问题的出现与民事法律援助制度的不健全存在密切的联系，因此，我国学者站在不同的角度积极研究和分析民事法律援助制度的构建要求，并提出有效的解决对策及方法。

1我国民事法律制度援助发展现状

在对我国民事法律制度进行分析和研究时不难发现，大部分的法律规章主要以刑事法律援助为主体，在民事法律援助上的规定相对较少。之所以会出现这一问题，主要在于我国立法机构明确提出民事法律援助，以自立救济范围为主。另外，对于民事活动以及民事诉讼来说，可以不需要借助公权力来得以实现，公众如果能够具备相应的法律常识，也可以维护自身的合法权益。因此国家投入了许多时间和精力提供刑事法律援助，这点导致社会各界以及学者对民事法律援助的关注度相对偏少，同时目前的理论研究工作不够透彻，出现了诸多问题及障碍。

1.1我国民事法律援助的相关规定

我国在2003年颁布的《法律援助条例》，这一条例对民事法律援助工作的大力落实有重要的指导作用。该条例对民事法律援助的适用范围进行了简单的分析，主要以6种类型为主。我国还没有严格按照民事法律援助制度的相关要求设置单独的立法条例，民事法律援助制度的构建比较复杂，目前的制度主要针对经济困难无法进行民事诉讼的人提供相应的援助，保障其能够主动的申请相关的帮助。其中法律援助机构需要进行审核，只有在审核通过后才能够获得国家的援助。另外，法律援助中心会主动指派律师来进行诉讼，这种司法救济制度比较复杂。结合目前的法律规定可以看出，民事法律援助制度主要由法律援助中心来管理以及统一执行。

1.2我国民事法律援助的立法和司法现状

综合上文的简单论述和分析不难发现，我国民事法律援助工作的开展现状不容乐观，出现了许多的不足，这一点在立法和司法上体现得比较明显。首先，我国民事法律援助的立法还不够充分，忽略了相关管理规章制度的规范以及管理，实质的适用条件比较少。从微观的角度上来看，目前的民事法律援助的立法工作适用范围较为狭窄。我国法律援助条例已经设置了具体的援助范围，比如非诉讼事项和诉讼事项，大部分采取简单列举的方式来进行分析，其中法律援助中心受理。通过审核的民事援助案件只规定了6个类型，还有许多比较复杂的民事纠纷，但是不在这一范围之内。因此，公众对这一立法工作存在许多的不满，外加上现有的规定范围无法更好的解决实际问题以及各种民事纠纷，难以充分展现司法工作的公平性和公正性。

其次，现有的司法以及立法工作的适用方式相对比较单一，只能以法律援助中心发出申请民事法律援助为主，其他的方式较少，适用范围非常的单一。对于已经通过法律援助中心的审核来说，在接受法律援助的过程中也面临着诸多的困难及障碍，这一点严重影响了公民的合法权益。

最后，整体的案件执行质量偏低。尽管我国的民事法律援助案件数量呈现着不断上升的趋势，但是执行质量却不容乐观。这一问题的出现主要在于大部分工作人员在落实该工作时主要以象征性的无偿为低偿和无偿为主，严重打消了工作人员的积极因素。

2我国民事法律援助制度的展望

针对上文中所出现的各类不足，要想构建和谐社会，我国需要着眼于民事法律援助制度的构建要求提出相应的完善对策。首先，我国需要站在立法的角度，完善目前的民事法律援助制度。以民事法律援助范围的进一步扩大为基础，确保适用方式的丰富性以及多元性。其中立法机关需要制定一部单行法啊，明确立法工作的相关要求，确保具体范围，积极完善各种规章制度以及概念规定，促进民事法院法条的进一步细化。其次，主动设置专职律师以及专职机构。保障每一个律师都能够在个人擅长的范围内提供相应的法律援助，只有这样才能够更好的确保法律援助制度的完善。最后，我国需要结合执法工作的相关要求，构建完善民事法律援助制度，加大對这一工作的投入及支持力度，主动利用民间资金打下扎实的资金基础。积极建设我国民事法律援助制度，确保工作质量以及工作效率的综合提升。

3结语

民事法律援助制度的构建及落实是一个较为困难的工作，目前的制度建设现状不容乐观，出现了许多的问题及障碍。我国需要注重理论分析与实践研究之间的结合，针对问题产生的实质原因，积极加大对这一工作的支持力度，促进立法和司法工作的进一步完善。

参考文献

[1]贾田田.我国民事法律援助制度的若干问题探析[J].法制博览，2019，（25）：208.

[2]杨乾刚.我国民事法律援助制度若干问题研究[J].社会科学（文摘版）：257.