企业全面预算管理存在的问题及对策

黄佩

摘要：在现代企业管理过程中，全面预算管理是一种有效的管理控制手段，是构成财务管理中的重要部分，通过全面预算管理，企业可以将资源合理分配，提升企业的综合能力。随着经济的快速发展，企业之间的竞争力度日益增大，为加强企业的经营管理，越来越多的企业开始实施全面预算管理，但由于受到许多外界因素的影响，导致企业在进行全面预算管理过程中还存在较多的问题，因此本文就目前企业全面预算管理中存在的问题及对策进行详细分析。

关键词：全面预算管理;问题;对策

一、企业全面预算管理概述

企业全面预算管理是指企业通过预算的方法对企业未来期间内经营活动和资源配置做出的洋细计划，对整个企业的所有经营活动实施全面的预算管理，使企业能够全面性、准确地完成一系列生产经营活动，推动企业达到既定的战略目标。

二、企业实施全面预算管理的必要性

（1）实施全面预算管理是企业实现战略目标的有效手段

在适应经济发展的大趋势下，企业实施全面预算管理是贯彻战略实现的重要途径之一。企业实施全面预算管理不是一个单一的过程，而是各个过程的综合，通过全面预算管理制度的实施，有计划、有步骤地做好预算、编制、审批等各项工作，从而使企业的的长期战略计划和短期战略目标和发展方向得以具体化，并将其与企业的其他管理制度有机的结合起来，激励全体人员共同参与到预算目标的实现过程中，从而使短期目标和长期发展战略一步步都得以实现。

（2）实施全面预算管理是企业提高经济效益的有效途径

全面预算管理是一条贯穿企业管理和生产经营活动的主线，它通过财务预算管理对企业资源进行预先分配，有效的避免了资源浪费。同时，企业通过制定出严格的编制计划，尽可能地考虑各种风险，使用科学的方法计算出企业经营中各项活动对未来资源的需求量，保证企业各种活动的正常进行，从而保证企业能够实现每一步战略计划，降低财务风险。

三、企业全面预算管理实施现状及存在的问题

（1）执行力度不够。我国有很多企业其实具有非常完善的企业内部预算管理计划，却由于管理者缺乏执行力度，上行下效，长而久之而使计划成为一纸空谈。只重形式而轻实质，最终被如雨后春笋般崛起的新企业所淘汰。所以在制定企业内部全面预算管理计划的同时，还要制定严格的执行管理条例，使一切行为都必须遵守既定的规章制度。

（2）业绩评价机制不健全。要落实企业的全面预算管理制度，必须要建立健全的业绩评价机制，对各部门的工作业绩进行合理的考核和评价。对各部门预算的执行情况控制考核是预算管理必不可少的环节，然而企业往往重视预算的编制，而忽视执行的过程和最终的考核。在考核分析时只注重结果，往往只是将执行结果和预算进行简单的比较，并没认真分析差异的原因，不利于企业提高管理的水平。

（3）预算目标与战略目标脱节。预算管理中一个很重要的目标是为了实现菊匕业的战略目标，然而在企业经营过程中我们常常发现管理者没有制定出合理的目标。企业不考虑战略目标对预算目标的指导作用，容易致使企业看重短期目标而忽视对企业有重大影响的长期战略目标，使短期的预算指标与企业长期的发展战略不相适应，从而不能有效地发挥全面预算管理的整合资源功能，这样的预算管理就准以取得预期效果。

四、完善企业全面预算管理的对策

（1）提高管理人员對全面预算管理重要性的认识。企业管理者应该从根本上认识到全面预算管理对企业发展的重要性，让预算管理真正应用到企业管理之中，成为企业实现战略目标的途径。企业管理层必须要重新认识全面预算管理的概念，对其有深层次有系统的理解，进而树立科学的管理理念，制定预算目标，优化资源配置，实现企业利益最大化。企业还应该根据市场和企业自身的情况确定合理的短期与长期目标，只有确定了合理的目标，才能保证预算管理的科学合理性。

（2）强化全面预算管理的执行。企业实行全面预算管理制度必须得到全体员工的认同，增强集体的凝聚力，让各个部门、各个员工都去主动执行。首先企业卜层提出企业预算规划并向员工明确传达如何实施以及对企业预算的管理办法。然后再把这些预算分配到每个部门或者每个员工，并将员工个人的绩效与奖惩机制相结合起来，这种做法使企业的整体利益与每个人的利益紧密结合。

（3）完善预算管理中业绩评价机制。企业对预算考核需要依赖各类指标，包括财务指标，如销售收入、应收账款周转率等，另外还有一些非财务指标，如顾客的满意度，市场份额等。员工在实际工作中时刻拿高标准严格要求自己，有利于企业中形成一种自觉约束机制，建立良好的企业文化，在激烈的市场竞争中发挥自身的优势。当然，企业要想确保各项预算指标的顺利完成，除提高员工的自觉性外，还必须建立严谨完善的预算考核和激励机制，通过设置经营业绩的关键指标如利润、成本等，并给每个人分配具体任务，制定相应任务量，使每个人都分工明确。

（4）采用科学合理的编制方法。采用正确的预算编制方法是保证预算科学性、可行性的重要前提，科学合理的预算编制是预算管理的基础，预算管理并不是简单的对上期的预算进行调整，而要建立在对市场进行认真调研和预测上，同时要注意企业的实际情况，注意企业与市场的结合，制定出科学合理的预算目标。企业在实施全面预算管理时，若预算编制基础较以前年度差异较大，可以不参考之前的数据，直接采用零基预算方式，这样可以使预算结果更加精准，避免了不必要的风险。另外，企业应注意提高员工在预算编制中的参与度，以使预算管理在整个企业中形成高度的共识。

五、结束语

综上所述，我们可以看出企业要想实现自身的可持续发展就必须强化全面预算管理，科学有效的全面预算管理制度对企业的健康发展起着至关重要的作用，企业要加强对企业全面预算管理体系的研究探索，并根据企业的实际情况不断调整规划，找出新的方法和措施，使企业的全面预算管理能够充分发挥其作用，让全面预算管理更好地为企业服务。

参考文献

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[2]李淑萍.企业全面预算管理存在的问题及解决对策[J]轻工科技，2016（01）

[3]刘雪贞.我国企业全面预算管理存在的问题与对策研究[J]山东财经大学学报，2017（03）