浅谈加强基层农技推广体系建设的建议

张学忠

摘 要：农业技术最终还是要落实在基层工作中，让不同文化程度的农民均可以合理的采取农机措施，完善农业技术形式，借助科学技术的力量与农业发展的指向，提高农业的生产效率，减少农业工作中的损失。基层农技推广应有一定的组织性、纪律性，通过科研单位与农民单位的合作，在多元化的农业模式下，推广新型技术，实现产量的节节攀升，为农业发展提供推动力。

关键词：加强;基层;农技推广;体系建设;建议

我国的农业市场逐渐形成了规模化的状态，并导入信息化管理形式，为农业发展注入了新鲜活力，在科学技术的驱动下，占据全局高度，着眼农业的当前与未来发展要求，都离不开农技的推广，推广必然要增强基层的服务力度，结合不同环境下的农业布局，进行区域农技推广与创新，满足当代农业发展的实际需求，真正建立基层农技推广试点，为农业科学实践做好基础准备。

一、基层农技推广体系建设的问题

1.农技推广的经费不足。农业发展方面一直以来都受到经费短缺的影响，而无法落实推广问题，技术不能下达到基层，示范等不够细致，部分农技推广部门更是拿着经费不办事，推广项目与实验基地由于缺乏经费支持，很难保障农业生产的质量，技术的更新迭代进度较慢，不能真正切实有效的落实到基层工作中。

2.农技推广队伍建设不足。农技推广需要相应人员掌握一定的农技能力，同时可与农民等基层群众合理的沟通，可利用当地的语言与通俗的解说进行技术推广，介绍技术并说明其带来的经济效益和注意问题，农技推广中劳动性较强，但相应的补贴等不多，部分人员对农技推广不上心，较为敷衍，具有学历和学识的专业人才，在没有编制与补贴等情况下不太愿意下乡工作，基层的工作需要队伍具备艰苦耐劳的精神，实事求是的解决问题，而不是走过场，这样乐于奉献，有责任感的专业人才还是较为短缺的。

3.基层农技推广计划不协调。部分基层农技的推广人员还身兼数职，只能抽空去推广，不能持续的进行推广的反馈、反思，在计划中没有编制出农技推广的系列流程、指标要求，工作起来也就较为随意化，当地的很多农民进城务工，对于农技并不重视，各个地区现在还很少建设农技推广服务中心，农技推广没有开辟独立的工作通道，导致农技推广落实不到位。

4.推广手段落后。农技推广自然要落实到我国的多个地区，覆盖全部的农业种植范畴，真正在基层展开农技互动，通过实验等形式采取与当地气候环境等相适应的技术模式，开辟实验用地考察技术的合理性，而部分地区找不到合理的试验田，一些技术形式没有经过实验分析，就直接的被推广，最后技术根本与实际的农业工作衔接不当，导致基层对技术的信心不足，推广的方式十分落后，农技与农机不能结合起来，推广实践受到阻碍。

二、加强基层农技推广体系建设的建议

1.提高对农技工作的重视度。抓好基层的农技宣传，同时国家应结合各个地区的农业发展规模、性征等制定农技推广计划，将有关的指标下达，从而一层一级的落实责任，定期检查推广的效果，并进行当地的基层寻访，听取群众的声音，了解百姓的意见，在考察中分析农业技术在实际田地里的转化率、利用率。考虑到农技的实用性价值，给予相应的款项申请空间，当地农业部门可整理农技推广的细则，并对应经费需求，进行申请，同时开通监察制度，避免经费被私用。

2.抓好农技队伍的建设。农技工作即是公益性事业，又要给予队伍切实的保障，可在队伍中选择优秀成员预备为农技推广干部，给予具有责任感、专业能力、推广创新能力的人员编制，在农村开通网络沟通渠道，引导基层群众利用网络询问农技问题，实时进行农技的反馈，分别结合人员的数量等，在各个行政村配备一名对应的技术人员，负责主要积极该行政村的农技问题，落实责任到个人，同时肩负农技推广责任的人员，应予以相应的补贴等，避免给予其他的工作分心，应在农技推广上有专门的负责人进行针对性的工作，这样各个行政村的负责人可分别结合村落的农业状态制定计划，并碰头进行讨论创新技术推广形式， 几个负责人之间还可以进行公平的评比，以便于激发出农技推广人员的积极性，要展开对农技推广人员的培训工作，介绍农技之外，说明当地的农业状况，能够知己知彼，掌握农技推广的复合知识。

3.创新农技推广形式。按照“10個一”（一家经营主体、一项明确主业、一个示范基地、一套赢利模式、一名专业指导、一套技术流程、一套信息资料、一套求解问题、一个攻关团队、一个动态机制）的主推技术实效转化机制，全省农技部门对接了多个新型经营主体，落实多个示范基地，开展有机稻、再生稻、稻田综合种养、早籼晚粳、稻田水旱轮作及双季机直播、机插和全程机械化等主推技术示范推广，推动主推技术入户到点，落地生根。分别了解当地的农作物生长关键时间节点，现场进行检查与指导，农技推广负责人应在当地邀请专业人士举办讲座等，如邀请当地的一些大学教授分析农技推广的措施，增加农民的信任感，农技推广中还应与现阶段的扶贫攻坚结合起来，争取通过农技的推广让农民脱贫，解放双手，充分利用科学设备与理念提高生产力。如江西省建立了德安县一季稻+马铃薯示范基地、安福县油菜示范基地、德安县马铃薯示范基地、新干县大棚育秧等，赣州市信丰县可去当地考察，与有关的推广人员沟通，了解他们的推广形式与计划，从而结合当地的推广要求适当调整。

4.整合社会资源力量。农技推广中始终存在人员数量不足、专业度受到局限等问题，导致推广的进程缓慢，应广泛在社会上召集人士，实现资源的互补，如招聘科技人员、农业工厂技术人员、社会公益人员等，农民、科研机构、工厂技术等结合起来，采取线上线下的形式加快农技推广的进程，加强基层农业试验示范基地建设，探索建立农科教结合、产学研一体的农业科技推广服务平台。农技的推广应围绕农民的需求展开，推广应秉持创新、协调、绿色的基本原则，立足原本的农业条件，观察近年来农业发展的趋势与问题，提高服务主动性，注重农业疫病防控，正确在原有的稳定农业技术上，发展当地的特色农技形式，整合各方资源共同为农技推广发力。

三、结语

综上所述，基层农技推广中，应结合现有的推广问题进行层层分析，采取对应的体系建设方式，深化农业调研，落实农技推广。

参考文献：

[1]张世辉. 加强基层农技推广体系建设的几点建议[J]. 中国农技推广， 2010， 26（1）.

[2]张世辉， 王书芝， 董静. 改革期间加强基层农业技术推广体系建设的几点建议[J]. 河北农业科技， 2018（18）：6-7.

[3]蒋荣能. 浅谈基层农技推广体系建设的现状与思考[J]. 农业开发与装备， 2016（3）.