松涛林场生态公益林生态服务功能价值评估及思考

欧玉平，陈永忠，薛杨

（1.琼中黎族苗族自治县松涛林场，海南琼中 572927；2.海南省林业科学研究所，海南海口 571100）

森林是陆地生态系统的主体，是人类可持续发展的保障[1]。生态公益林作为森林生态系统重要组成部分，它是指生态区位极为重要，或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林[2]。科学地评价生态公益林生态服务功能及价值[3]，有助于提高人们对生态公益林的认识具有重要意义。

松涛林场位于海南省琼中黎族苗族自治县西北部，地处 19°21′4″N，109°42′28″E 之间，东西北三面靠南渡江与澄迈县相对，西南与国营阳江农场相邻。地类以丘陵为主，属热带海洋性季风气候，年平均温度22.4℃，年降雨量2462mm。得天独厚地理环境，适宜种植松、杉、马占相思、橡胶、槟榔、甘蔗、木茨、益智、南药等热带作物和短期经济作物。2007年，松涛林场开始被列为公益林区域，规划面积为1699.6hm2，对松涛林场现有的生态公益林进行生态服务功能价值评估，认识8大项服务功能价值构成，可为公益林经营管理及合理保护利用提供科学依据。

1 数据来源

数据主要源于海南省森林资源二类调查结果、《海南生态公益林生态服务功能价值评估研究》（中国林业出版社）和《森林生态系统服务功能评估规范》(LY/T 1721-2008)[4]，以及森林生态站相关研究数据和查阅国内外公开发表的文献资料等。

松涛林场土地经营总面积1884.73hm2，其中生态公益林面积1699.6hm2，占全场总面积的90.17%。根据生态公益林的起源、自然度、优势树种、林龄等林分要素[1]，对松涛林场现有的公益林按次生林、用材林、经济林和橡胶林进行归类统计，各类生态公益林面积统计详见表1。

表1 松涛林场生态公益林不同类型面积统计Tab.1 statistical table of different types of ecological public welfare forest in songtao forest farm

2 评估指标及计算公式

根据中华人民共和国林业行业标准（LY/T 1721-2008）规定的森林生态系统服务功能价值量评估公式，以及结合相关参数数据，从森林涵养水源、保育土壤、固碳释氧、积累营养物质、净化大气环境、森林防护、生物多样性保护和森林游憩8个方面对松涛林场1699.6hm2生态公益林进行生态服务功能价值评估。

3 生态公益林生态服务功能价值评估结果

3.1 松涛林场生态公益林生态服务功能价值评估结果

2013年度，松涛林场1699.6hm2生态公益林生态服务功能总价值为13986.379万元/年，见表2。

表2 松涛林场1699.6hm2生态公益林8大功能生态服务功能价值量Tab.2 value of ecological service function of 8 major functions of ecological public welfare forest in 1699.6hm2 of songtao forest farm

从表2得知，不同林分类型生态服务功能价值量中，次生林生态服务功能价值量最大，为6497.835万元/年；其次是橡胶林，为5449.163万元/年；经济林最少，为147.812万元/年。

从表2得知，松涛林场4种类型公益林各项服务功能价值量中，涵养水源功能价值量最大，为6423.629万元，占总价值量的45.93%；其次是固碳释氧功能价值量为2576.426万元，占总价值量的18.42%；排序第三是生物多样性保护功能价值量为1863.735万元，占总价值量的13.33%；最小是积累营养物质功能价值量为206.325万元，占总价值量的1.48%。

图1 四种类型生态公益林生态服务功能单位面积价值Fig.1 unit area value of ecological service functions of four types of ecological public welfare forest

图1为松涛林场4种类型生态公益林生态服务功能单位面积价值。由图1可看出，次生林单位面积的生态服务价值量最高，达 13.489 万元 /（hm2·a）；其次是用材林，为 8.300 万元 /（hm2·a）；再次是橡胶林，为 6.259 万元 /（hm2·a）；最小是经济林，为 2.77万元 /（hm2·a）。

从松涛林场生态公益林生态服务功能价值评估结果构成可看出：（1）松涛林场位于海南省中部地区，经济社会发展较快，很多原生林被破坏；（2）松涛林场郊区仍然保留较大面积的次生林，特别是村庄周围的次生林更具特色，服务功能价值量较大。（3）松涛林场有大面积橡胶林生态公益林。

4 公益林生态服务功能评估后的思考

通过对松涛林场生态公益林生态服务功能评估结果，分析存在的问题，对今后生态公益林管护经费与补偿金、合理利用生态资源优势等项目运用，对维护当地生态公益综合效能发挥一定作用。

4.1 评估参数缺乏实际性

松涛林场生态公益林生态服务功能评估价值主要是通过社会公共参数、查阅文献等相关资料进行评估，缺乏对松涛林场实测数据，其评估结果会有一定的偏差。因此，为精准评估生态公益林价值量，应针对松涛林场不同生态公益林类型，在典型区域内布设固定样地，对其林木生长状况、健康状况、森林结构、物种多样性等及其动态变化进行连续性监测，掌握典型区域森林生态系统生态状况及其演替阶段过程。

4.2 生态区位敏感

松涛林场位于海南省腹地五指山区的琼中黎族苗族自治县西北部的全国四大水库之一的松涛水库下游3km处。林场有65%以上的森林依靠在南渡江旁，从南渡江进林场界有20.5km之长，对南渡江的水质起着源头保护作用，地理位置非常重要，是生态环境敏感区域。

4.3 生态公益林补偿标准不高

国家对国有林场生态公益林的补偿标准为300元/hm2[4],这些补偿金只够用于森林管护，而无资金用于森林抚育、森林经营[5]。松涛林场生态公益林生态服务功能评估结果显示平均单位面积所产生价值量为 8.229 万元 /（hm2·a），远大于国家对国有林场生态公益林的补偿标准，这对于林场经营管护生态公益林的积极性受到很大影响。

5 松涛林场生态公益林保护与经营措施

生态公益林经营的目的是要长期保持林分的健康及活力，保持物种多样性，提高林分质量，以发挥多种生态效益[6]。松涛林场生态公益林如此重要，切实加强对松涛林场生态公益林的保护和经营措施，是今后该场生态公益林建设的重中之重。

5.1 对生态公益林的变化进行监测

在现有森林资源管理“一张图”基础上，整合并更新现有生态公益林落界成果，以公益林落界成果为基础，在典型区域内设立固定样地，长期定位观测，并综合应用遥感监测技术等方法，全面掌握公益林范围与数量、质量与结构及其动态变化情况等，为后续生态公益林生态服务功能评估奠定实时数据。

5.2 完善生态公益林保护与经营措施

松涛林场生态公益林主要以橡胶林人工林为主，其次是次生林，经济林最小，总体上结构不是很理想，在保护好次生林的同时，将各类橡胶林、用材林和经济林逐步改造套种乡土阔叶树种，经营方法以人工促进自然培育为主的混交林，这才是松涛林场生态公益林建设的经营措施。

5.3 加强宣传，提高群众保护意识

通过树立典型、推广经验，让广大群众认识到生态环境建设的重要性、长期性和艰巨性，逐步形成全社会共同参与、支持生态环境建设的氛围[7]。加强生态公益林重要性的宣传，提高群众对生态公益林的认识，使人们具有树立保护生态环境的责任心和使命感，逐步达到社会共同维护生态公益林健康经营和发展。