新时代党员干部廉洁教育管理体系创新研究

2019-11-11刘伯文何晓丽

知识文库 2019年21期

刘伯文何晓丽

基于新时代背景下，党的建设要求要与“八个方面”相契合，并且作为工作任务重点，以此为新的出发点，全面推进从严治党，建设党风廉政工作，最终形成以人民为中心的群众路线。完善廉政教育管理体制，坚持惩腐扬廉为社会主义建设有着积极的深远意义。

在大众群体中，党员作为其楷模和杰出的代表，是国家发展的未来与栋梁。因此，我國党风廉政建设与党员的思想和行为息息相关，有着至关重要的决定性作用。在党员的廉洁教育管理中，使党员拥有其正确、积极、健康的道德观念，以及强烈的法制意识、社会责任，有着十分关键的意义，我国反腐倡廉工作的成败都在于此，同时，也可巩固廉洁教育的成果。

开展党员干部廉洁教育，是我国现阶段最为热点的课题，不过，很多党员干部是以廉洁作为教育的目标，在实践的过程中，摸索其教育途径，展开教育的有效性。一些廉洁的理论，会存在部分问题，需要得到进一步的探索。本文以此为基础，分析了现阶段党员干部廉洁教育的理论，对党员干部的廉洁教育的意义进行了有效的探索，提出了相关的创新研究，旨在提升党员干部廉洁教育管理的针对性以及实效性。

1 党员干部廉洁教管理的理论基础

如今，以互联网的快节奏生活充斥着我国社会大众的知识面，在社会主义和谐社会的建设过程中，很多党员干部努力学习，以期获取更多的知识，掌握更大的本领，为适应现阶段社会的竞争，满足社会主义建设的需求。很多党员干部对自身的人生价值都有所认知，这不仅是包含社会对个人的尊重以及满足感，同时也包含着党员对社会的责任以及义务。很多党员干部在学习、工作、生活上，都会以严于律己的要求来对待自己，对身边的人也会起到很好的榜样左洋。不过，因我国现阶段处于经济体制改革的重要时期，很多法律、法规都不够完善，除此之外，部分党员干部在学习以及生活的过程中，极易迷失自己，极易受到“功利化”“多元化”的影响，人生观、价值观都会因此受到很大的影响，我国经济社会的发展也会为此带来很大的隐患。

在建设社会主义和谐社会的过程中，党员干部思想政治教育需要得到进一步的提升，在社会主义事业接班人的培养过程中，党中央决定在党员群体中极力推进廉洁教育，以党员群体廉洁教育作为其基础，整个反腐倡廉都会有着极大的意义，这是党中央反腐倡廉工作的创新性研究的根本。于2004年9月，中纪委副书记何勇指出：要在加强廉政文化教育方面发挥积极作用。2006年，党中央提出“八荣八耻”，在全党范围内切实落实党员作风，建设反腐倡廉工作，在反腐败的斗争中，要又长期战的准备，充分认识其任务的艰巨性，将反腐倡廉工作放在党员干部教育管理的首要位置，坚持预防为主的方针，在反腐体系建设中拓展防治腐败工作的领域。迄今为止，党的思想、组织、作风、制度建设与反腐倡廉工作成为新时代“五大建设”工作任务，同时成为并列的关系，由此可见一般。

2 党员干部廉洁教育管理的创新性思路

在党员干部的治理过程中，要具有全面性，并持续性的进行。中国特色社会主义在十九大会议后，进入了一个全新的政治判断中，对新时代党建时代课题也有所要求，从严治党的征程也就此翻开了一个新的篇章。在党的十九大落实部署过程中，以基层的调研作为切入点，对党员干部实际工作内容予以结合，提出以下几点关键的工作内容，以期推动党员干部教育管理深入发展。

2.1 党员干部要清晰其政治纪律，严于律己、切实遵守

一是党员干部要不断提升其内在思想政治水平。在十九大报告中指出，对党员干部要有所要求，加强其“八大本领”，并严格落实，对照党员干部个人生活，促进“两学一做”的深入实施，结合其学习教育常态化制度，积极引导党员干部运用新时代中国特色社会主义思想来武装自己，丰富自身头脑。将领导干部作为目标，在学习活动中抓住“关键少数”，充分将领导干部的带头作用发挥到极致，不论是“谈体会、讲党课、参加集中学习”都应以身作则。在思想政治教育的方式中，创新其方法，提升党课、党日活动的生动性，使其党员活动更加丰富，具有较强的吸引力。充分利用身边的案例来作为红色文化资源的依托，以及时的时效性、贴近性，直观将我国党史呈现在党员干部之间，加高质量的现场教育更好的展现大众面前，使其教育更具有说服力、感染力，通过持久的开展，深入党员干部心中。

二是对党内组织生活要严格控制，夯实党内组织根基。党的组织生活制度要严肃控制，这是从严治党的基础所在。对待普通党员，要加强教育主体意识，将党的组织生活制度严格落实，且执行，通过各项组织制度的落实，对党组织的凝聚力、创造力、战斗力予以根本的提升。在“三会一课”的落实中，是党员大会内容具有实质性，将党内干部生活自我批评、检讨成为政治常态，使党员干部之间相互提醒、督促，从而互相有所进步，通过这样的过程，党内政治生活的战斗性也会更加持久一些。党员在参与组织生活的过程中，坚持民主的原则，使党员之间获得更好的组织归属感，任何党员所提出的有关党组织的建议或者意见，都要予以尊重，对于可操作性强的意见予以采纳。

2.2 提升党员干部组织纪律的建设，在执行纪律的过程中强化监督功能

一是在党内充分执行内部监督功能。强调党组织监督管理功能，对党员或者党员干部身上，所出现的问题，要及时予以纠正、批评，防止出现更大的问题，尤其是问题严重，就需要向党组织报告。对机关党员的意见或者建议，要多听取，广大党员对党的领导干部要进行有效的监督，积极鼓励党员讲真话，对党员提出的意见或者建议，予以充分的保障，这样才会有更多的党员将自身的建议不顾忌的反映于党组织。对党内的个人责任制更加清晰化，加强党员干部之间的追责、问责，对于其失职的行为，从根本上予以切实的改变。

二是对于机关的监督体系予以积极的完善。在党组织监督体系中，领导责任要进行全面的强化，在选人、用人方面，要匡正其风气，对党员好干部的标准予以坚持，对拟任人选的工作作风以及廉政情况予以充分的了解，作为考察备选标准，最终选任德才兼备之才。与此同时，在党组织主体的责任划分上，机关各部门要充分发挥其载体作用，选拔好干部的标准以及任用上，要予以充分的协助，强化监管大额资金的支出、流动，细抓监督，使党员干部严格要求自身，敬畏身边的“戒尺”。中央八项的监督检查作为开展的内容，要具有长期的持续性，针对党员干部行动较少、落实较差的习气，进行严抓问责，加强其危机意识。

三是执行纪律的过程中，以“四种形态”作为执行标准。通过分级的责任机制，对党员干部的日常予以监督，贯穿于生活，在执纪审查过程中，追责问责。党员干部思想有任何不良苗头，便可全面开展廉政谈话。严肃其纪律，予以深刻的批评教育，对其的整改要求进行明晰化。以此作为前提，查处、通报、强化，最终使党员干部做到不敢腐。坚决抵制优亲厚友、趋利执法的不正之风，对一些不作为的党员干部行为予以积极关注，整治群众身边的腐败问题。