新形势下如何做好企业纪检监察与审计工作
2019-11-11李斐
李斐
摘 要:如何确保纪检监察工作能够适应于当前企业发展的新形势,切实发挥出应有价值,规避因为自身存在的一些不当问题,最终促进企业的健康持续发展,此项研究具有很强的现实意义。
关键词:纪检监察与审计;重要性;策略
新形势下企业纪检监察工作必须要紧紧围绕企业的中心任务,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧扣监督执纪问责主线,筑牢廉洁防线。企业纪检监察工作有其自身的特殊性,监督执纪问责是党章赋予纪委的指责,企业纪委要坚守监督执纪问责的职责定位开展工作,但必须要以企业实际相结合,最终为企业营造风清气正的政治环境。
1 新形势下做好企业纪检监察与审计工作的重要性
企业是中国现代化的主力军和国家队,是全面建成小康社会的重要力量。企业监察审计部门作为党风廉政建设和反腐败工作的重要职能部门,履行着监督执纪问责的重要职责。当前,在全面从严治党的新形式下,做好纪检监察工作对于营造企业风清气正干事创业的良好政治生态、保障资产保值增值、深化企业改革均具有重要意义和作用。新形势下,对企业纪检监察工作提出了更高的要求,这也从另一个侧面体现出纪检监察工作的作用价值。纪检监察与审计工作在企业中的重要性主要表现在以下两个方面:
1)有助于企业保持廉洁风气。新形势下企业纪检监察与审计工作,其中一项重要的工作目标和任务就是保持企业内部的廉洁风气,能够实现对于腐败问题以及贪污受贿问题的有效控制和约束,以及从源头防范。通过企业纪检监察与审计工作,能够较好实现对于企业内部管理人员以及相关经营人员的震慑,确保其能够具备廉洁从业的思想与能力,有助于实现对于不良风气的遏制,进而维持企业内部的优良作风,保证企业健康运营发展。
2)有助于巩固党的领导地位。新形势下,开展企业纪检监察工作是全面从严治党的必然要求,同样也是巩固党的领导地位,加强党建工作的重要内容。企业纪检监察与审计工作是国企党组织领导的重要工作,是“两个责任”落地的核心抓手,其对于协调企业内部基层党组织的相关工作发挥出了重要作用。如果企业纪检监察与审计工作落实不到位,必然会导致党的建设弱化、虚化等问题出现。
2 新形势下企业纪检监察与审计工作存在的问题
1)纪检监察与审计制度有待完善。企业如出现贪污腐败行为,将会造成严重后果,所以在纪检监察与审计工作上投入了很大的精力,制定了不少相应的监督检查规章制度。但是随着社会形势的发展变化,企业纪检监察与审计工作的实效性下降了很多,最明显地就是各种纪检监察与审计工作往往流于形式,没有从企业的现状出发开展纪检监察工作,纪检监察与审计工作的执行力度较为薄弱。这种现象的出现主要有以下三种原因,第一,过于注重经济效益,纪检监察工作执行力度不足。其次,企业纪检监察制度没有得到及时更新,与企业发展的实际需求不符,这样就使得纪检监察工作得不到相应的认可。第三,纪检监察制度仍存在许多有待完善的地方。
2)监察与审计工作重视程度有待加强。企业部分领导干部对当前党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务不清楚,对履行“两个责任”的站位不够高、认识明显不足。企业不少党员领导干部存在诸如“纪检监察工作力度太大会影响企业的稳定”“纪委不要在单位没事找事”等错误认识。为此,必须重视纪检监察与审计工作,摆正态度,树立正确的思想价值观,提高认识程度。
3)纪检监察人员素质参差不齐。对于企业纪检监察与审计人员队伍的建设工作来说,一直以来就存在比较突出的问题,一是人员能力建设工作不能与新要求同步;二是专兼职干部的配置始终存在边缘化的状况;三是企业市场属性往往强于其社会属性,企业员工对此不能有清醒的认知,从业人员本身也存在这样或那样的模糊认识,导致其作风不够硬朗,思想不够坚定,不愿主动了解掌握相关知识,处于被动工作,不严谨不规范常有发生,如此必然会影响到最终的纪检监察结果。
3 新形势下做好企业纪检监察与审计工作的策略
1)增强廉洁意识,重视监察与审计工作。要把反腐倡廉教育纳入党的政治组织生活,营造廉洁从业的浓厚氛围。具体来说,就是要坚持日常教育不放松,不断丰富教育的载体和内容,帮助大家知晓“红线”和“底线”;要坚持主题教育有新意,参观反腐倡廉的相关图片展览,可邀请监察委反职务犯罪专家举办预防职务犯罪专题讲座;要坚持廉洁谈话重实效,认真落实谈话制度,根据反腐倡廉的新要求、新动态,结合被谈话人的岗位特点和现实表现,提出具体的意见和要求,切实发挥谈话的警示提醒作用。
2)加强组织建设,实行民主监督。一是健全纪检监察部门和岗位设置。进一步推动纪委书记专职化工作,探索推动纪委书记聚焦主业主责的新路子。对于基础薄弱的基层单位,短期至少保证1名专职纪检干部的基本配备,实现纪检和其他工作岗位分设,将来逐步再增配1~2名纪检监察与审计岗位工作人员,以满足纪律调查和审理工作的基本要求;二是探索建立党员民主监督制度。按照党内监督条例等有关规定,在基层建立党员民主监督制度,将党内监督工作全面融入融合到业务经营和日常管理中,为党员行使建议、倡议和监督权利搭建平台,发挥党员作用、强化党内民主氛围,形成对各级党组织和党员的立体监督体系。
3)健全纪检监察工作机制。对于企业纪检监察工作的落实,为了更好地提升工作质量,需要重点围绕着纪检监察工作机制进行完善,确保相应纪检监察人员能够各司其职,并且能够完成岗位明确的基本职责要求。从企业整体运营管理角度来看,相应纪检监察工作首先要加大对于权力的约束,能够真正利用制度实现对于权力的有效约束,避免企业管理人员因为具备毫无限制的权力,影响其监察效果。基于此,可以在企业内部推行透明管理,尤其是对于涉及“三重一大”的事项,一定要形成对应范围内的透明管理,对权利及运行机制进行有效约束和震慑。此外,对于纪检监察机构的领导和管理机制也需要完善,尽量避免完全由自身单位直接选派,应提升其自身独立性,确保纪检监察人员无后顾之忧。
4)加大纪检监察人员培训力度。要加大对于纪检监察从业人员的培训力度,确保其能够表现出更强的岗位胜任力。首先在思想意识层面,通过培训促使纪检监察人员明确自身工作重要性,掌握纪检监察工作岗位的职责和要求,端正自身工作作风,更好地投入到纪检监察工作中去,做到干净忠诚担当。另外,因为新形势下企业纪检监察工作的开展难度越来越大,涉及到的影响因素同样也越来越多,围绕从业人员的综合素质,尤其是岗位胜任力进行培养是重中之重。纪检监察人员对各个实操流程等必知必会的内容,必须目标明确地加以培养,可采用送训、自学等方式。针对律法规、金融财会等应知应会的知识,及其新技术都要通过各种方式予以培训掌握。
4 结束语
综上所述,企业作为国民经济的命脉,是国家直接管理的企业,所以强化企业纪检监察工作是应有之义。在新形势下,全面从严治党的局势下,加强企业党的建设、反腐倡廉和反腐败工作是企业的重点工作,这些工作做得不好,将直接影响到企业的发展质量,影响到国民经济的发展水平。强化企业纪检监察工作,需要科学有效地约束和制衡相应人员的权力,提升领导人员的政治思想理念,强化纪检监察工作人員的工作能力。此外,还需要统筹规划,整体推进,形成合力,从而提升企业纪检监察工作的水平和质量。
参考文献
[1]陈军.浅析市属国有企业纪检监察工作的重要性[J].文化创新比较研究,2018(24):181-182.
[2]孙全忠.探讨国有企业纪检监察如何融入经营管理[J].科技与企业,2013(09):37.