浅谈乡镇卫生院档案管理存在的问题与对策

张丽红

摘 要：现阶段，在乡镇卫生院开展期间，还存在着诸多的问题，比如受基础设施条件和水平不高等因素的影响、思想理念的不注重等，使得乡镇卫生院档案管理工作效率低下，根本无法跟上医院的步伐。大多数档案整理不到位，为乡镇卫生院的进一步开展带来了诸多损失。在医疗改革落实的背景下，乡镇卫生院也有了明显的转变，农民提出的医疗和服务需求逐渐增加，基于此，做好乡镇卫生院档案的管理工作是乡镇卫生院建设期间面临的首要问题，只有加强管理力度，才可以实现农村基层卫生事业的更好运行。本文主要分析了乡镇卫生院档案管理期间存在的相关问题，并且結合实际情况提出了完善的对策。

关键词：乡镇卫生院;档案管理;存在的问题;完善的对策

乡镇卫生院档案是乡镇卫生院中不可缺少的一个环节，做好信息资源的整合和管理工作，能够实现卫生院现代化建设的目的。而为了增强乡镇卫生院档案管理的规范性，还需要在全面掌握卫生院档案管理工作要点的同时分析存在的不足之处，制定出完善的措施，进而促使新时期背景下乡镇卫生院档案管理工作的进一步实施。

1 对于乡镇卫生院档案管理期间相关问题的分析

在乡镇卫生院管理期间，档案管理工作是特别重要的一个方面，提升档案管理的有效性有利于加快乡镇卫生院工作的运行进程。不过从当前乡镇卫生院档案管理工作实施情况来看，还有着诸多的不足之处，技术水平不高以及体系不健全等因素完全限制了档案管理工作效率的提升。大部分乡镇卫生院过于重视医疗、行政和人事方面的管理，而没有加大对医院档案管理工作的重视力度。通过相关的探究得出，存在的问题表现在以下几点：

1）没有加大对档案管理的重视程度。在基层单位中，存在着过于重视医疗业务而忽视档案管理的现象，此种现象非常明显。基于此，要想加强档案管理力度，就需要明确了解到在乡镇卫生院发展期间实施档案管理工作的作用和必然性，不过受到以往传统理念的约束，有的乡镇卫生院没有加大对档案管理工作的关注度，一昧的认为档案管理工作开不开展都是一样的，档案工作软硬件措施落实不全面，档案管理人员存在着频繁流动的现象，此种情况的出现均影响了档案管理作用的体现，不仅无法提升档案的利用率，还不利于乡镇卫生院得到更好的开展。

2）采取的档案管理技术较为滞后。基于上述现象的探究看出，乡镇卫生院没有加大对档案工作的关注度，此种情况也使得档案管理期间使用的技术过于滞后。伴随着科学技术的改进和完善，电子档案随之出现，这就迫使诸多的医院逐渐对档案管理工作加以改进，这是因为在没有提供有关硬件和软件设施的情况下，是无法跟上信息化发展脚步的，同时也不利于乡镇卫生院的正常开展。当处于新形势的背景下，要求卫生院管理人员大力提升自身的技术能力，借助技术来改善卫生院档案管理工作。可是，有的乡镇卫生院档案房空间较小，没有专业性的用房。在最近几年中，计算机被广泛应用到了乡镇卫生院医疗工作中，可是，档案管理工作还没有全面的覆盖计算机技术，在管理信息的时候，普遍还是采取人工操作的方式。

3）没有制定健全的管理体系。在乡镇卫生院档案管理期间，没有制定健全的档案管理体系是引发问题的主要原因。受管理体系不完善等因素的影响，使得工作开展期间还存在着管理理念滞后以及监督不到位等现象，并且，不利于乡镇卫生院档案管理期间的协同合作，严重弱化了档案管理效果的发挥，致使该项工作和实际情况相分离。

4）档案管理人员自身的素质有待进一步提升。在当前的乡镇卫生院档案管理期间，档案管理人员自身素质起着决定性的措施。比如，当对方法进行创新的时候，离不开专业性人员的探究，只有这样，才可以将档案管理数据相互整合到一起。对于卫生院档案管理工作人员来讲，一般都是医生、护士或者是其他从事医疗活动的人员，本身没有受到过专业性的培训，素质和技能较低。乡镇卫生院虽然每年都要从事医疗活动的人员进行进修学习，不过，选择档案管理人员进行培训学习的概率较低，有的卫生院甚至没有引进专门的档案管理人员，通常都是兼职类型。

2 强化乡镇卫生院档案管理的对策

1）加强对档案管理工作的关注度。乡镇卫生院需要从医疗卫生事业单位实际发展情况入手，树立正确的思想理念，从思想上加强对档案管理工作的关注度，对于乡镇卫生院的领导人员来讲，务必了解到档案在卫生院中产生的重要性，明确人员自身的职责，只有这样，才能够提升档案管理效率，增强档案管理工作的质量。

2）改进档案管理设备，提升人员素质。在新形势发展的背景下，信息化技术受到了广泛的应用，基于此，乡镇卫生院的档案管理信息化运行进程也有了明显的加快。（1）在档案管理期间，需要提供与之相符的设备，对相关的硬件和软件设备进行更新和改进，采取合理的设备来达到档案管理资源的数字化目标。特别是对软件方式进行创新的过程中，少不了计算机技术和网络的辅助，通过构建规范性的档案数据库、丰富档案储存方式来减少档案传递的时间，实现档案使用效率的进一步提高。（2）面对于管理人员素质不高的现象，乡镇卫生院应当定期对其进行培训，多给人员提供培训的机会，加深各个人员之间的交流，在相互交流的基础上进行相互学习，以此提升档案管理技能，使其更好的实施档案管理工作。

3）制定完善的档案管理体系。（1）对档案管理制度加以完善，将其落实于乡镇卫生院档案管理期间，为该项工作的开展提供良好的保障，确保档案管理工作有法可依。（2）乡镇卫生院需要从卫生院实际开展情况入手，制定一整套健全完善并且和卫生院要求相一致的档案管理制度，增强卫生院档案管理的规范性。（3）当制定相关制度的过程中，务必遵循我国的医疗卫生标准要求实施，根据卫生院实际开展情况来落实制度，将制度的作用体现出来。从而促使档案管理工作得到更好的开展。

4）建设卫生院内部网络管理体系。建设乡镇卫生院内部网络管理体系可以为卫生院管理各个部门提供诸多的便利，通过对卫生院的医疗资源进行有效的优化，可以提升档案管理效率。应用规范性的网络管理系统，卫生院领导统一监督和管理档案工作情况，在激发各部门人员积极性的基础上使其主动参与到工作中去，实现档案管理质量的进一步提高。而且，要想加快乡镇卫生院的运行进度，卫生院还应当做好有关的创新工作，从多方面入手探究档案资源开发途径，借助网络共享资源，确保档案资源得到合理的使用。

5）注重开发，合理利用，提升档案的社会经济效益。实施档案管理工作的实质性目的是合理的利用档案，基于此，乡镇卫生院档案管理人员需要树立良好的服务理念，从多方面入手对档案信息资源进行开发，使得乡镇卫生院档案为教学和医疗等环节的工作提供良好的服务。与此同时，做好各项编研活动，深入层次的开发信息，确保信息的准确性和完善性。最后，做好反馈信息的处理工作，加深乡镇卫生院信息的横向联系，在共享资源的同时和医疗、教学等要求相一致，合理使用，将档案的社会经济效益体现出来。

3 结语

乡镇卫生院是基层医疗卫生单位，本身承担着确保社区居民医疗健康的职责，而档案管理是乡镇卫生院管理期间不可缺少的一部分，其可以为各个环节的工作提供良好的信息支持依据，所以，在工作开展期间，需要加强对档案管理工作的关注度，通过提升档案管理水平来促使基层医疗卫生事业得到有效开展。

参考文献

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