浅谈新时期事业单位档案管理与对策

刘传宝

摘 要：随着我国经济建设的飞速发展，事业单位也进行了不断的改革与创新，而档案管理工作作为事业单位的一项重要的工作内容，越发受到大家的重视和关注，虽然当前事业单位在档案管理方面有着非常丰富的经验，也建立了一系列的工作制度，但是随着时代的变迁，传统的管理模式已经不能适应新时期事业单位档案管理发展的趋势，只有从根本上进行改革与创新，才能找到其新的发展思路和对策。

关键词：新时期;事业单位;档案管理;对策

新时期事业单位的档案管理工作在其发展的过程中起着举足轻重的作用，因为事业单位不同于其他生产型企业，它的档案管理质量的优劣直接会关系到党和国家及人民的利益，所以事业单位档案管理工作必须要进行不断的创新，才能适应当前快速发展的社会形势。

1 新时期事业单位档案管理工作中存在的问题及分析

1）缺乏健全的管理机制。从我国事业单位的管理现状来看，很多单位存在着管理不善的现象，特别是新一轮机构改革后，一些事业单的档案管理因为缺乏健全的管理机制，出现了多种问题和弊端，即使有些事业单位建立相应的检查及监管制度，但是也因为没有更好的落实，致使这些管理机制变成一纸空文，并没有起到约束的效用，最终致使这些事业单位档案管理工作难以持续健康稳定的发展。

2）档案管理工作缺乏创新意识。在科学技术飞速发展的时代背景下，事业单位的档案管理工作变得越发的复杂多样，而且在信息化的档案管理难度更大。但是，还有许多事业单位依然守着传统的档案管理方法，并没有学习运用现代化的大数据信息技术，档案信息化水平较低，所档案管理及服务效率能不高，不仅影响着事业单位档案管理的健康发展，而且不能满足服务大局、服务群众的需要，甚至极个别单位还会给党和国家及人民带来巨大的损失。

3）缺乏资金支持。新时期事业单位的档案管理工作要想有所突破和创新，就必须要有相应的资金支撑，但是有些事业单位在档案管理工作中档案意识不强，重视程度不够，缺少经费投入机制，所以在人力、物力投入上严重不足，档案管理信息化进展较慢，而且在基础设施建设方面也没有更好的资金支持，导致部分事业单位对档案管理不善，工作人员无法应付复杂的工作流程，使档案管理工作的优势发挥不出来，起不到档案管理有效性，“为党管档，为国守史，为民服务”的职能履行不到位。

4）工作人员缺乏综合素养。新时期事业单位的档案管理工作更需要具有全面素养的综合性人才，所以工作人员的专业素养和综合素质直接关系到档案管理工作的质量和效果。但是，当前的档案管理工作人员大都是一些缺乏专业知识和信息化经验的工作者，还有一些事业单位因为对档案管理工作缺乏重视度，所以根本就没有培养专门（兼职）的档案管理人员，更没有安排相应的专业教育和专业知识方面的学习，这也是导致档案管理工作科学化水平不高的一个重要因素。

2 新时期事业单位档案管理的办法及对策

1）进一步提高档案管理工作的重视程度。思想决定思路，思路决定出路，态度决定成败。事业单位要想实现档案的科学化管理，单位领导的思想认识及重视程度是关键。只有单位领导更加重视这一工作，才能引领单位干部职工切实提高思想意识，从而端正工作态度，认真对待档案管理工作。领导干部更加重视档案管理工作，可以从以下几点进行：第一，针对档案管理工作组建专责的管理部门，并将各项管理工作落到实处，保证单位内有关档案的工作能够得到及时处理。通过档案管理工作责任的落实，促使档案工作人员能够明确自身的权利与责任，及时完成自身工作，保证单位内的各项档案管理工作能够得到及时处理。其次，针对档案管理工作要加强档案宣传，通过多种形式的宣传，大力提高单位干部职工的档案管理意识，为推进新时期档案事业不断发展奠定良好的思想基础和组织保障。

2）进一步加大档案管理硬件设施投入。由于硬件设施对事业单位的档案管理有着重要影响，为了确保档案管理能够发挥自身价值，事业单位应加大对必要硬件设施的投入。加大硬件设施投入就需要加大资金的投入，在事业单位当中，针对档案的保存与管理等需要构建专门的档案馆室，同时在档案馆室中需要拥有专门的档案人员进行管理，严格按照档案馆室标准要求，及时落实做好档案馆室的“九防”等工作。同时，购买必要现代化的设备和设施，为档案管理提供更多便利，确保单位的档案管理工作更加规范化和标准化，并不断提升档案管理科学化水平。同时，针对设备设施需要及时做好维护与保养工作，如果设备设施老化已经无法继续使用，那么需要及时对其更换。如果设备设施存在故障，那么需要及时做好维修工作。定期对设备设施进行检查，发现其中存在的问题，这样可以在最大程度上避免由于设备设施问题，对档案管理工作造成不利影响。

3）进一步加强档案工作人员培训与学习。在事业单位的档案管理中，档案管理人员在其中发挥着不可替代的作用。只有确保管理人员具有较强的工作能力和综合素质，才能使单位的档案管理工作有序开展，才能在当今社会形势快速发展背景下，推动档案管理工作摒弃传统的档案管理模式，利用先进的设备设施采用更加先进的信息技术等对档案进行有效管理，推进档案管理转型升级。如果要提高档案管理人员的综合素质，就需要定期进行培训。通过培训首先不断提高档案工作人员的政治意识和创新意识，增强政治责任感和使命感，树立忠诚干净担当过硬的工作作风，爱岗敬业，默默奉献。此外，还需要持续加强对档案管理人员各种设备、设施运行技术等业务培训，不读提升档案工作人员科学文化素质，只有这样才能不断适应科学技术快速发展、事业单位档案管理工作信息化的新形势，才能保证工作人员能够具备较强的设备设施操作技术等，避免设备设施操作不当等问题，对档案管理工作带来不利影响。

4）进一步健全严格的档案管理体系。主管部门及事业单位要主动为档案管理工作建立健全的档案管理体系，并通过健全管理机制保障规范每个干部职工的行为。所以，针对档案管理制度的构建，需要事业单位领导干部与档案工作人员充分发挥职能作用，对单位内的各项档案工作及时进行分析与研判。只有这样，才可以保证档案管理的约束性，又保证档案管理的可操作性。系统完善后，需要在公共机构实施，以推广文件管理系统。档案管理体系不是静态的，需要随着机构的发展及时进行调整，以确保档案管理工作的针对性和实效性。除此之外，還可以创新制定相应的奖惩机制，针对表现良好的档案管理工作人员给予一定奖励，激发其工作热情与工作动力，营造干事创业的良好氛围，实现档案事业更好更快发展。

3 结束语

总而言之，事业单位档案管理是一项艰巨的工作，是一项复杂的系统工程，其管理关系到党和国家及人民利益。目前，由于种种问题，虽然我国在档案管理方面有着丰富的经验，但随着时代的发展，这些管理经验形成了管理方法，已不能满足当前档案管理的需要，因此管理也带来了许多问题。只有从档案管理中存在的问题入手，提出了当前的管理模式需要创新，并提出了相应的解决方案，以促进当前档案管理模式的转变，不断提升档案工作科学化管理水平，推进档案事业又好又快发展。

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