省政府召开新闻发布会介绍全省教师各项待遇政策落实情况

在第35个教师节来临之际，9月5日上午，河南省政府召开全省教师各项待遇政策落实情况新闻发布会，介绍近期落实政策的相关情况。

省政府副秘书长、办公厅主任王作成做主发布。省委编办（省直管办）主任胡战坤，省发展改革委党组书记、主任何雄，省教育厅党组书记、厅长郑邦山，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长刘世伟，省住房城乡建设厅党组书记、厅长吴浩，省财政厅党组成员、副厅长赵庆业，就相关问题回答记者提问。发布会由省委宣传部副部长赵云龙主持。

王作成在主发布中表示，全省教育大会后，省政府多次组织召开专题会议，研究部署教师待遇政策落实等工作，各级、各部门创新和规范教职工编制管理，深化教师人事制度改革，落实乡村教师生活补助、班主任津贴、地方教龄津贴“一补两贴”，推进农村教师周转宿舍和保障性住房建设，有力保证了教师待遇政策的落地见效。

王作成强调，在深化教师人事制度改革方面，省委编办等部门研究制定具体政策，加大编制调剂力度，创新高校编制管理，扩大特岗教师规模。职称评聘向优秀人才和基层一线倾斜，在农村连续从教男满25年、女满20年的在编在岗教师，符合条件的可直接评聘中小学一级教师。在改善农村教师住房保障条件方面，计划3—5年内，通过建设农村教师住房、组织团购、发放购房补贴或优惠券、按照当地公租房政策提供教师公寓租住等方式，稳妥有序解决全省乡镇（不含县城所在乡镇）及以下学校（含教学点）在编在岗教师的基本住房需求，原则上每平方米价格比同地段同品质商品房优惠不低于1000元，或结合当地实际优惠幅度不低于20%。在提高教师地位待遇方面，省市县三级财政通过动用预算稳定调节基金、调整优化支出结构等途径，目前已筹措36亿元用于发放“一补两贴”。

在记者提问环节，相关负责同志就媒体和社会各界广泛关注的问题进行了详细回答。

就“在推进落实提高教师各项政策待遇和加强教师队伍建设方面都做了哪些工作”的问题，省教育厅党组书记、厅长郑邦山回答道，省教育厅先后深入三门峡、焦作、信阳等10个省辖市20余个县区，了解掌握各地“一补两贴”落实情况。组织开展新中国成立70周年突出贡献河南教育人物、最美教师、教育系统先进集体和先进个人、师德标兵和先进个人的宣传推介和评选表彰。通过规范教师参与社会事务性工作，严格控制教育系统督导检查、调研统计、信息采集等活动，规范评比、达标、表彰活动等减轻教师负担。

就“如何创新规范教师编制管理问题”的提问，省委编办（省直管办）主任胡战坤回答道，省委编办通过加强教职工编制省级统筹，从前期动态调整收回的中小学机动编制中调剂4000名，补充到郑州等中小学教职工编制缺口较大的省辖市，缓解这些地方中小学教职工编制方面存在的实际困难。创新高校编制管理，为省属高校2018年以来引进的1000余名高层次人才办理了入编手续。

就“如何建设教师周转宿舍”的提问，省发展改革委党组书记、主任何雄表示，周转宿舍保障对象是在乡镇（不含县城所在乡镇）及以下公办义务教育学校和教学点工作的特岗教师、支教交流教师、离家较远需在校食宿的在编在岗教师。按照“设施齐全、功能配套、宜居适用”的原则，新建项目每套建筑面积不超过35平方米，应具有卧室、客厅、厨房、卫生间等基本设施，配置必要生活家具。每套教师周转宿舍可先期安排1—2名保障对象入住，2022年基本实现保障对象一人一套。

就“如何改善教师待遇和住房保障情况”的问题，省财政厅党组成员、副厅长赵庆业回答道，省财政通过动用预算稳定调节基金、调整优化支出结构等途径多方筹措资金。加大补助力度，增强县级保障能力。从今年起在省级转移支付资金中单列班主任津贴和地方教龄津贴补助，根据财力状况分档对各县（市、区）进行补助，财力越困难、补助比例越高，最高档可达90%，全省平均补助比例近70%。在保障教师住房方面，筹措下达8.41亿元，用于支持农村中小学教师周转宿舍项目建设。

就“落實全省教育工作会议精神方面有哪些具体举措”的问题，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长刘世伟表示，人社部门主要通过下放职称评审权限，将中小学高级教师职称评审权限下放到省辖市，一级教师职称评审权限下放到县（市、区）;推动高校开展职称自主评审;学校在专业技术岗位总量限额内自主确定职称评审计划。

就“如何做好农村教师住房建设工作”的问题，省住房城乡建设厅党组书记、厅长吴浩回答道，省住建厅会同省有关部门，起草了《河南省农村教师住房建设工作实施方案》，坚持实物分配为主、货币补贴为辅，市场化运作、政策性优惠，以及自愿等原则，将乡镇（不含县城所在乡镇）及以下学校（含教学点）在编在岗教师作为保障对象，计划从今年开始，3—5年内，通过实物建设商品住房、组织农村教师团购、发放购房补贴、提供公寓或公租房供农村教师租住等多种方式，稳妥有序满足我省农村教师基本住房需求。

（焦 新）