“二孩”政策对山东省居民消费的影响

王立艳

摘要：文章首先分析了“二孩”政策下山东省人口和居民消费水平状况，然后应用线性回归模型分析了居民实际消费水平与人口总量和人口结构的关系，应用比较分析法分析了居民消费结构的变化。研究发现山东省“二孩”政策的实施，增加了山东省总人口，提高了人口出生率和自然增长率，改变了人口结构;从而提高了居民实际消费水平，使得居民在教育、文化和娱乐以及医疗保健上的消费支出比重增加。

关键词：二孩政策;人口结构;居民消费水平;回归分析

一、引言

2016年“全面二孩”政策正式实施，“二孩”政策的实施在一定程度上刺激了山东省人口的增长，对山东省居民的消费产生了一定的影响。目前的研究主要是针对“二孩”政策对中国经济的影响或人口结构的变化对中国经济的影响，很少从一个省的角度分析“二孩”政策对消费的影响。本文主要分析“二孩”政策下山东省的人口状况和居民消费状况，再利用线性回归模型和对比分析法分析“二孩”政策和居民消费的联系，从而反映“二孩”政策对居民消费的影响。

二、“二孩”政策下山东省人口及居民消费状况分析

（一）山东省人口状况分析

1. 人口总量分析

山东省一直以来都是人口大省，据2017年中国统计年鉴统计，山东省人口总量位居全国第二。2014年5月30日起，山东省“二孩”政策开始实施。根据1991年到2013年的人口总量利用Stata回归分析得出人口的线性回归函数：

Y=51.8X-94617.2

得出假设未实施“二孩”政策的2014年到2016年的人口预测分别为：9708万人、9759.8万人、9811.6万人，而实施“二孩”政策后的三年人口总量分别为：9747万人、9822万人、9821万人。1991年到2013年山东省人口增量为平均50万左右，“二孩”政策后，2014年、2015年、2016年人口增量分别为135万人、75万人，99万人，人口增量较2014年以前显著提高。

2. 人口年龄结构分析

从2000年到2016年各年龄段人口所占比重来看，0～14岁人口占比先下降后上升，从2000年的20.8%下降到2007年的15%，后又上升至2016年的16.4%。15～64岁的比重占比最大值为2007年的74.8%，2007年后此年龄段人口有缩小的趋势。65岁及以上老年人口占比一直呈现不断扩大趋势，从2000年8.1%持续增加到2016年13.2%。65岁以上人口占比在1995年就达到了7.4%，山东省在20世纪末就进入了人口老齡化社会。

抚养比能够在一定程度上衡量社会的抚养负担以及社会负担。少儿抚养比总体呈现下降趋势，2000年到2007年下降幅度最大，从29.3%一直下降到了20.1%，但2007年后少儿抚养比缓慢增加，增加到2016年的23.3%，说明少儿抚养压力先减小后缓慢增加。总抚养比增减趋势和少儿抚养比变化趋势近似，都是先增加后减少，而因为老年抚养比持续增加，使得总抚养比增加幅度比少儿抚养比增加幅度大。老年抚养比从2000年开始呈缓慢增加趋势，从2000年11.4%增加到2016年18.8%。

3. 出生率、死亡率和自然增长率分析

山东省的死亡率除了2010年到2012年三年达到8‰左右外，一直保持6‰左右;出生率在1990年到2013年一直平稳保持在10‰左右的出生率，自2014年实施单独二胎政策后，出生率迅速提高到22.47‰，2015年和2016年有所回落到15‰左右。自然增长率和出生率的变化趋势近似，1991年到2013年变动幅度不大，维持在14‰左右，而2014年增加到16.35‰，有较大幅度增加。

（二）山东省居民消费状况分析

从1991年以来，居民消费水平呈指数型增长，从1991年780元/人缓慢上升到2004年4924元/人，从2005年左右开始，居民消费水平急剧上升，到2016年为25860元/人，相比1991年780元/人，增加了将近四倍。2010年后居民消费水平增幅又加快。

运用居民消费水平总额和居民消费价格指数（CPI）计算得出实际居民消费水平。2016年实际居民消费水平为9262.78元/人。居民消费水平的变动趋势不变，自1991年以来持续增长，1991年实际居民消费水平为780元/人，2016年实际居民消费水平为9262.78元/人，这25年来居民的实际消费水平上涨了大约12倍，更加真实确切的反映了居民消费水平的提高。

近几年居民消费水平急剧上升有多方面的原因，其中对抚养子女支出增加是其原因的一部分。在当今社会，抚养孩子的开支越来越大，几乎占一个家庭开支的三分之一，所以“二孩”政策的实施，进一步提高了居民的消费水平。

三、“二孩”政策对山东省居民实际消费水平的影响

（一）人口总量对居民实际消费的影响

以1992年到2016年山东省实际居民消费水平为因变量Y，1992年到2016年人口总量为自变量X做一元线性回归，研究山东省人口总量和实际居民消费水平之间的关系。

运用Stata计量软件做出回归分析结果，得出一元线性回归的可决系数R2=0.9072，说明模型拟合较好。对于系数显著性检验，取α=0.05，查t统计分布表得，自由度为24，临界值t0.025（24）=2.064，因为t>t0.025（24）=2.064，说明人口总量对实际居民消费水平有显著影响。

实际居民消费水平Y和人口总量X的一元线性回归函数为：

Y=5、94-51051.69

公式表明人口总量每增加一人，居民实际消费水平增加5.94元，说明居民实际消费水平和人口总量呈正相关。

综上所述，山东省人口总量对实际居民消费水平有显著正相关性，即人口总量增加，实际居民消费水平增加。因为2014年山东省“二孩”政策正式实施，山东省人口增量显著提高，居民实际消费水平也有明显提高，因此，山东省“二孩”政策促进了山东省人口的增加，也促进了山东省居民的实际消费水平。

（二）人口结构对居民实际消费的影响

以实际居民消费水平为因变量Y;少儿抚养比为自变量X1;出生率为自变量X2;0-14岁孩童占比为自变量X3;一个因变量和三个自变量建立多元线性回归模型：

Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3

运用Stata计量分析软件得出以下回归结果：

从图1中可以得出多元线性回归模型为：

Y=28468.01+5061.31X1+X1151.75X2-8469.53X3

从上式可以得出少儿抚养比每增加一单位，出生率每增加一单位实际居民消费水平将分别增加5061.313单位和151.75单位，这表明少儿抚养比和出生率与实际居民消费水平呈正相关;而0～14岁人口占比在上表中显示为负相关，实际上0～14岁人口占比受“二孩”政策和人口老龄化等因素共同影响，近几年人口老龄化严重，使得0～14岁人口占比不断下降，但实施“二孩”政策后0～14岁人口占比有小幅度上涨，因此多元回归结果呈现0～14岁人口占比与实际居民消费水平呈反比。多元线性回归可决系数R2=0.9126，表明模型拟合程度较好。

综上所述，居民实际消费水平与出生率和少儿抚养比呈正相关，由于人口老龄化的影响，使得居民实际消费水平与0～14岁人口占比呈负相关。

四、“二孩”政策对山东省居民消费结构的影响

由于1991年到2013年统计口径和2014年到2016年统计口径发生了变化，因此以2014年正式实施“二孩”政策为分割点，计算出1991年到2013年各居民消费支出占比平均值和2014年到2016年各居民消费支出占比平均值，运用比较分析法分析“二孩”政策的实施对居民消费支出结构占比的影响。

从图2可以看出，食品类、衣着类支出在居民消费占比中有显著下降，分别由38.1%和14.46%下降到29.05%和8.63%，居住支出近几年大幅度增加。生活用品及服务支出占比变化不大，交通和通信方面近几年有较大幅度提高。与“二孩”政策密切相关的两组数据是教育、文化和娱乐，以及医疗保健。居民在医疗保健上的支出有小幅度上升，但教育支出下降，但从实际数据来看，由于1998年到2005年这几年间教育、文化和娱乐支出有较大增加，从而影响了整体1991年到2013年平均值，但教育、文化和娱乐支出在2004年以后就不断下降，从2014年开始才有所回升。

五、结论与对策建议

（一）主要结论

1. “二孩”政策有利于提高出生率，改善人口结构，缓解人口问题

自1991年收紧计划生育到2013年，山东省出生率始终维持在10%左右，从而使得山东省人口自然增长率低于5%，人口老龄化非常严重。2014年正式实施“二孩”政策后，出生率上升到22.47%，相比2013年上升了10%左右，自然增长率上升到16.35%，此后几年虽然有所下降，但相比未实施“二孩”政策来说出生率有较大改观。从而可以缓解人口老龄化的步伐，为未来储备高素质劳动力。

2. “二孩”政策有利于促进实际居民消费，改变居民消费结构

“二孩”政策通过直接影响人口总量和人口结构从而进一步影响居民消费总量和消费结构。2014年正式实施“二孩”政策后，居民实际消费水平增量较之前有明显提高;从消费结构来说，人们在满足基本生活需要后越来越重视生活水平的提高，追求更高的生活质量，实施“二孩”政策后，居民在与儿童支出相关性较大的教育类和医疗类支出有所增加。

3. 山东省人口老龄化严重，人口红利减弱，劳动力抚养负担加重

山东省从二十世纪末就進入了人口老龄化社会。0～14岁人口占总人口的比重先下降后上升，由于计划生育政策的影响，0～14岁的人口占比有下降的趋势，但经过二胎政策的刺激，更多新生儿的出生，使得0～14岁人口所占总人口的比重不断升高。15～65岁劳动力人口占总人口的比重不断下降，人口红利逐渐消失。

（二）有效实施“二孩”政策以促进山东省居民消费的对策建议

1. 提高劳动力素质

人口红利逐渐消失，抚养负担不断加重，需要更多高质量劳动力，从而提高劳动力综合素质是必要的。加强劳动力培训质量，使劳动力拥有一技之长，在市场竞争中立足;最大化劳动力价值，使劳动力各尽其职，在自己的岗位上发挥自己最大价值，创造更多财富。

2. 延迟退休，减轻社会养老负担

人口老龄化严重，社会养老负担过重，而且随着居民生活水平提高，人口寿命增长，加重了社会养老负担。延迟劳动力退休年龄，可以根据劳动力身体情况决定退休年龄，发挥劳动力最大价值;实施延迟退休政策，从而减轻养老负担，缓解人口问题。

3. 增加对抚养子女的补贴

人们不愿意生育二胎最主要的原因就是抚养子女成本太高，家庭负担过重。由于社会竞争的加剧，知识教育成为人们竞争的有利武器，父母在子女教育花费大量精力财力物力，有关部门可以采取相关政策减少抚养子女的成本，从而提高生育二胎的意愿，提高出生率，缓解人口压力。

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（作者单位：山东师范大学经济学院）