事业单位财务会计内部控制措施探究

任秀凤

摘要：事业单位的日常管理工作中，财务会计内部控制工作起到了关键性的作用，直接关系到事业单位的资金收集、分析和运用。内部财务会计控制在事业单位财政资金的使用过程中起到了不可替代的重要作用，这种控制方式涵盖了事业单位资金使用的全过程，可以有效防范各类风险，提升事业单位财务管理工作水平。但是，目前不少事业单位财务管理内部控制工作现状并不理想，给行政事业单位的正常运行及未来发展造成了负面影响。基于此，事业单位应该不断加强财务会计内部控制工作力度，及时发现内部控制工作中出现的问题，并提出相应的对策，希望能够从根本上提升财务会计内部控制工作水平。

关键词：事业单位;财务会计;内部控制;措施

最近几年，我国的事业单位改革工作取得了较为显著的发展成效，事业单位的资金管理工作水平也有了很大程度的提升，为了进一步推动我国事业单位的可持续发展，应该不断加强事业单位财务会计内部控制工作力度，全面监督管理事业单位的各项财务工作，从根本上提升事业单位的资金使用有效率。

一、研究事业单位财务会计内部控制的相关内容

（一）关于事业单位内部财务会计控制的相关内容阐述

事业单位内部财务控制主要是针对事业单位内部的各项职能及政府职责展开的财务资金管理控制工作，关系到事业单位资金的收集和使用，给事业单位财务管理工作带来了不可替代的作用，能够借助财政资金和资金管控对策，不断提升事业单位财政资金的有效使用率。事业单位内部财务会计控制工作可以借助内外管理模式不断提升工作质量，并从根本上革新事业单位财务会计的资金使用模式，提升资源配置合理性。事业单位内部财务会计控制的自身特征较为明显，涉及到的知识面较为广泛，且综合性较强，事业单位内部财务会计控制工作涉及到经济管理工作的顺利落实，其监督控制工作主要是事业单位的财务管理、资金预算及相关编制工作等。实际上，事业单位内部财务会计控制的主要内容就是，如何借助管理方法提升企业资金的有效利用率，从而确保各项资源的合理使用，也就是说，事业单位财务会计管理工作中的财务会计控制工作起到了不可忽视的作用。

（二）分析事业单位内部控制与会计的关联

事业单位内部控制的重要组成部分就是其内部控制结构，它能够组成不同管理机制，从而进一步推动事业单位的正常运行，还拥有较为明显的控制性。事业单位财务会计工作的自身作用主要有以下几点：认真检查、监督不同部门的不同违法行为，确保事业单位各项工作都合法，符合相关规定的要求;进一步规范事业单位财务会计工作，确保各项会计工作的顺利落实，采用相关的方法从侧面反映出事业单位的资金使用现状，推动事业单位各项工作的顺利落实，严格按照相关要求把事业单位的职责划分好，保障不同制度之间的关系良好，尽自己最大努力提升资金的有效利用率;严格按照相关规定落实好事业单位各项财产物资的采购和验收工作，如果发现存在的问题就要及时采取解决对策，提升事业单位资产的安全可靠性。财务会计控制工作是财务管理工作的主要组成部分之一，涉及到各项财务会计工作的顺利落实，进一步提升行政事业单位会计工作水平。

（三）事业单位财务会计内部控制的自身价值

第一、事业单位财务会计内部控制能够有效提升风险防范及管理工作质量，能够保护人们的利益不受损。事业单位的管理工作中，财务会计内部控制起到了关键性的作用，内控机制是一个不可替代的存在。通过认真落实财务亏阿基内控工作，能够加强事业单位管理工作力度，还能把违法行为控制在合理范围内。第二、通过认真落实财务会计内部控制工作，能够有效提升财务监管工作水平，确保各项资金的有效使用。伴随着我国市场经济的飞速发展，事业单位财务会计内控工作水平提升非常关键，能够有效推动事业单位的长远发展。

二、试析事业单位财务会计内部控制问题

（一）没有给予财务会计内部控制足够的关注

事业单位工作人员不太了解财务管理知识，没有给予财务会计内控工作足够的关注，忽略了财务部门工作的重要性。事业单位各项工作的落实没有全部让工作人员参与到其中，因此工作人员没有完全了解事业单位的发展状况，一般情况下只了解事业单位的普通账目及资金使用等，事业单位的财务活动缺乏深入了解，其内控工作的落实更加困难。

（二）事业单位的财务会计内控机制有待完善

到目前为止，事业单位的财务会计内控机制有待进一步完善，其中存在的问题影响内控工作的顺利落实，比如一些财务款项支付方法不合理，审批制度不完善、账目不对、相关票据的管理制度不完善等，财务会计内部控制机制缺乏独立的制度约束，从而制约财务会计内控管理工作的发展。

（三）财务会计内部控制管理基础较为薄弱

事业单位的财务会计内控管理基础较为薄弱，这样就会影响财务会计内控工作的顺利落实，一些事业单位没有按照相关要求安排内控工作岗位，从而导致岗位混乱的问题，还有一些人身兼数职，没有充分体现出不同岗位之间的监督效果，还会影响财务内控工作的顺利落实。此外，财务会计工作人员的综合素养有待提升，尤其是当前的财会工作人员综合工作水平较低，工作质量有待提升，财会管理工作也较为混乱。

（四）单位内部财务风险管理工作没有得到顺利落实

事实上，事业单位的一些职能关系到社会管理及公益服务工作的落实，这类工作的资金主要来自于上级的拨款，但是一些事业单位的拨款并不合理，使用也没有进行科学的规划，这样就会导致单位无法有效防范风险的发生，无法有效应对相关的问题，增加了财务会计管理工作难度。

三、提升事业单位财务会计内部控制水平的对策

（一）加强工作人员的财务内控观念

财务内部控制管理工作的顺利落实离不开工作人员的大力支持，工作人员的财务内控观念需要不断加强，事业单位财务会计内控工作人员的自身职责应该得到进一步确定，明确不同部门不同工作人員之间的关联，这样才能防止一些违法行为或者越权行为的发生。不仅如此，事业单位财务会计内控培训力度需要进一步加强，这样才能从根本上提升财务会计内控工作人员的综合素养，让其摆正自己的观点，积极调动工作人员的工作热情，创建良好的工作环境。

（二）进一步完善财务会计内控机制

事业单位的财务会计内控管理工作需要一套科学的制度做后盾，财务工作单位需要进一步完善已有的财务会计内控机制，确保预算机制的科学合理，进一步明确预算控制的范围，确保预算机制的全面合理性。此外，还应该尽量把财务内控工作细致划分为几种，把审批工作机制全面贯彻到各项工作中，尤其是需要重视研究人员提出的制度制定观点，确保事业单位财务内控机制的科学性和可行性，需要进一步弄明白特殊情况下的运行方式，确保事业单位财务会计内控工作的顺利有效落实。

（三）进一步加强财务会计内控基础

事业单位财务会计内控管理工作的顺利落实需要坚强的会计内控基础来支撑，财务内控管理工作人员需要弄清楚自己的职责，严格按照相关的规则做好各项工作，进一步完善自己的专业素养。事业单位财务会计工作人员应该每隔一段时间就参加一次培训，不断提升自己的综合素质和专业技能水平，进一步落实好自己的工作，还要结合实践经验进行总结。还需要定期举办财务会计内控管理工作人员的道德水平培训，让工作人员严格按照相关要求做好本职工作，确保各项信息的真实可靠性。

（四）加强工作人员的财务会计风险意识

财务会计管理工作要想得到有效落实，首先应该提升工作人员的财务会计风险观念，事业单位可以创建几个不同的风险管理小组，并让其预测出事业单位面临的风险，然后执行相应的风险预警方案，工作人员还需要在实践工作中找到相关的经验，对获取的信息进行严格的研究和分析，然后找到相关的问题并制定合适的解决对策。事业单位工作人员还需要从大局出发考虑，凡事以事业单位的长远发展为中心。最后，行政事业单位还应当强化对财务会计内部控制的宣传，在行政事业单位内部形成人人重视财务会计内部控制的氛围，进而为财务会计内部控制的有序开展提供保障。

综上所述，事业单位财务会计内部控制工作现状依然不太理想，内部财务活动的落实也受到了负面影响，事业单位的工作人员需要不断加强财务会计内控活动的关注，对其中存在的问题进行认真分析和研究，最终有效提升我国行政事业单位财务会计内部控制水平，推动我国行政事业单位的稳定有序运行。本文对行政事业单位财务会计内部控制的对策进行了分析，但仍存在一定局限，希望行业人员强化认识，采取有效措施不断提升行政事业单位财务会计内部控制成效，为形成事业单位的有序进行提供保障。

参考文献：

[1]魏改花.新时期水利事业单位会计内部控制工作路径优化探讨[J].中国集体经济，2017（07）.

[2]阮媛.当前时期下事业单位会计内部控制存在的问题及对策研究[J].現代商业，2015（09）.

（作者单位：临沂经济技术开发区芝麻墩街道办事处）