曹县木制品出口问题及对策浅议

张镇麒 赵红娟

摘 要：随着我国木制品对外贸易规模的持续增大，木制品各类出口问题日渐凸显出来。山东省曹县作为非常重要的木制品生产和出口贸易地区面临着极大挑战，本文就曹县木业和木制品加工产业进行分析基础上，阐述了曹县木制品出口现状，分析了木制品出口存在的几点问题，主要从恶性竞争导致出口订单减少、资源保障安全问题、贸易渠道问题以及技术性贸易壁垒等几方面进行探讨，并提出了相应的解决策略，如当地政府应给予大力支持，提升木制品相关企业出口竞争力，企业加强出口产品及出口贸易方式的创新，注重加强技术性提升以此面对出口贸易壁垒等，这对山东省曹县木材和木制品加工业的发展有着积极的促进作用。

关键词：曹县;木制品;出口

一、曹县木制品出口现状

1.出口规模分析

曹县圣享“中国杨木加工之乡”、“中国柳编之乡”等美誉，主要生产产品包括细木工板、拼板、刨花板、贴面板、胶合板、桐木工艺、条柳编等12类木门类和上万种木制品。目前，曹县地区林业总产值高达290億元，木制品年加工产值达160亿元，当地收入的30%或以上均来源于木制品加工和生产业，林木业产品的出口额度占曹县总出口创汇额度的75%左右。其产品远销欧洲、亚洲和美洲等61个国家和地区。

笔者查阅相关资料发现：曹县木制品出口近几年实现了大幅度增长。2014年-2017年，曹县木制品企业共出口16500批，出口货总值在68000万美元。详情见下表：

2.出口国和出口市场分析

目前曹县木制品出口呈现出“欧美国家牢牢把握、新兴国家齐头并进”的情况。2017年，曹县木制品企业共出口61个国家和地区，其中，美国是出口货值最高的欧美国家，共计4357.12万美元，德国、加拿大紧随其后，出口货值分别是2102.80万美元、1755.15万美元。此外，曹县木制品出口数值在100万-1000万美元的国家和地区有15个，分别是英国、新加坡、澳大利亚、泰国、法国、巴拿马、马来西亚、西班牙、荷兰、日本、波兰、印度尼西亚等。其中，印度尼西亚和泰国在近几年出口数额增长较大，从原来的534.5万美元增长到了2017年的1020.3万美元。曹县木制品出口货值前十的国家和地区总出口额为12347.21万美元，同2016年相比增长了31.28%，占曹县当年木制品企业出口总货值的81.01%。出口批次最多的依然是美国大市场，共计1135批次。在当前全球经济格局的背景下，山东作为我国对美出口木制品的一大省份。美国对中国输美木制品关税的加征给木质产业增加了一定压力，不仅给相关出口企业带来关税成本增加、经营风险上升的消极影响，另外对木质产品上下游企业以及客户、供应商等带来关税成本增加影响。

二、曹县木制品出口中存在的问题

1.产品竞争力不足，使出口增长速度慢

由于曹县出口木制品生产和加工工艺相对简单，主要原材料也能轻易获取，因此当地有着很多大大小小、一定数量的作坊小工厂、小公司等，这些企业普遍采取偷工减料等方式抢夺出口订单，这些质量较差的木制品一般以低于很多市场价卖给国外大卖场，进行产品促销，因为价格优势的存在，依旧会有东南亚发展中国家订购。此外，山东曹县木制品企业缺乏较大的市场竞争力，现如今曹县现有的木材加工出口上下游企业一般为私营形式，这种企业的生产工艺和生产设备相对落后，加工技术相对薄弱，工业化水平较低，与我国其他发达省份的木制品生产出口企业相比，缺乏一定的市场竞争力。这使得很多出口贸易企业自然选择竞争力较强的木制品企业下订单，曹县木制品的订单被抢占市场份额，出口增长速度相对较缓甚至停滞，如果不提高产品竞争力，将面临倒退的境地。

2.缺乏创新，产品附加值低

曹县出口的木制品中大多都是一些初级加工产品，加工技术含量低，产品附加值低。曹县一些中小型私营和民营企业为了低价抢占市场份额，导致很多通过质量检验但品质并不过硬的木制品大量流入市场，这就造成了木质行业的内部混乱。甚至一些中小型私营企业为了提升自身的经济利润，只重视外汇收入，忽视企业内部木制品产品设计和技术的创新工作，只是一味地模仿和生产国内外知名木制品品牌，这就导致曹县很多木制品出口企业忽视产品和技术创新。另外，曹县很多木制品出口企业缺乏充足的经营资金，在产品科研投入方面资金有限，这使得曹县木制品技术含量较低、利润空间小，产品附加值不高。

另一方面，曹县木制品还呈现同质化现象严重问题。这是由于曹县木质企业机械化程度比例小、设备水平不高、总体生产环节相对单一。一旦有一个木制品企业自主研发出新的创意性木制品，其他企业就会争相模仿，产品设计无法得到有效保护，同质化产品层出不穷。当前曹县木制品市场上呈现出木制品品种无论在种类、性能还是样式差别不大，价格低廉已经成为曹县木制品出口主要优势。这种情况下，虽然能给曹县相关企业带来短期利益，但不利于企业的长期发展，附加值较低的产品已经得不到人们的青睐。

3.出口贸易渠道单一

另外，曹县木制品出口企业还存在出口贸易渠道单一的问题，例如很多企业习惯通过贸易中介联系客户，只是经营一些原料加工或半成品出口批发项目。这种贸易发展渠道相对单一，忽视了网络平台的构建，因此极大地限制了曹县木制品企业的发展。笔者分析菏泽农林科技信息网相关数据发现：在曹县木制品出口企业结构中，只做单一贸易的占总市场的36%，参与展览会进行贸易的企业占比为12%，构建并已经投入运用网络平台进行贸易的仅占15%。以上数据表明曹县大部分企业出口贸易渠道单一，仍未形成丰富、完善的贸易模式。

4.木制品出口面临的技术性贸易壁垒难度增大

目前，曹县木制品持续在欧美市场的扩张，使得木制品出口面临的技术性贸易壁垒越来越严重。自2010年，美国环保局（FSC）颁发的两项复合木制品甲醛释放限制法规提案且在2017年开始严格实施，其中刨花板的甲醛释放要求标准高出我国1000倍，初步测算，若曹县木制品加工企业依据FSC标准组织产品生产，那么人造板的成本将提高15%-20%左右，这种“绿色壁垒”严重限制了曹县木制品出口分为，削弱了木制品价格竞争力。如今，越来越多的欧美国家对我国木制品所提出了“森林认证”要求，曹县在尚未深入了解FSC认证的背景下，大部分木制品和消费者更不了解“森林认证”，因此相应的实践操作能力较弱，“森林认证”已经成为了新的贸易技术壁垒。曹县木制品出口企业规模一般较小，欠缺木制品生产经营信息收集分析能力，再加上对国外相关技术标准评估手段缺乏深入了解，若仅仅依靠单个木制品企业难以有效突破“绿色技术壁垒”的贸易限制。

三、促進曹县木制品出口的对策

1.提升木制品相关企业出口竞争力

企业要想提高市场竞争力，持续占据市场份额，就必须实现木制品生产技术的进步和创新，这也是促进木制品相关企业出口竞争力提升的不竭动力。我们知道，欧美、澳大利亚以及日本等国家的木制品生产技术和出口标准要远高于我国，因此对环保的要求也较为严格。这种背景下就要求曹县木制品企业必须适应海外市场的要求与标准，通过不断改革产品生产技术，提升产品自身竞争力，严格要求产品质量，使曹县木制品企业生产的产品符合国际市场标准。即使国外市场向我国启动贸易保护，只要曹县木制品出口的产品安全性和质量过关，那么“绿色壁垒”也就无法阻碍曹县木制品的贸易发展。相关企业更要加快技术革新，通过吸引大量优秀人才，加强技术人才和产品创新投入等，全面提高自身技术水平，使得曹县木制品相关企业在国际市场立于不败之地。

2.积极创新，提高产品价值

曹县木制品的生产加工出口企业还应从突破产品同质化方面入手，积极创新，加大投入研发新产品，通过新产品的差异化拉大同质化，提升产品价值。对于木制品高端消费者来说，他们对产品的技术含量要求以及服务化需求更为严格，因此曹县资金相对充足、生产经营体系完善的企业可以优先考虑满足此类消费者的需求。同时，产品附加值高且差异化大的木制品能大大提高企业品质，使其在国际市场中有一定的品牌优势。近年来，曹县相关政府也制定并颁布了很多新的环保管理规定政策，这使得环保性木制品在行业中广受追捧。但对于曹县的中小型企业来讲，可以积极投入技术研发和创新力度，通过改进胶黏剂、原材料等质量与配方，吸取国内外优秀木制品生产经验，努力提升产品环保性能，树立特色绿色产品品牌，从而为曹县木制品出口贸易发展做出一定的贡献。

3.创新出口贸易方式

曹县木制品生产加工企业传统经营方式较为落后，为了尽快改变这种贸易情况，企业必须积极创新出口贸易方式。例如，建议相关企业采取网络平台，电子商务交易的模式，更为准确、有效地为客户提供服务，并增加交易和贸易机会。企业应用电子商务系统能自动分析产品订单，并依据客户之前采购订单信息，分析商品数量、品种以及包装材料需求，从而更有效提升企业订单成功率。另外，在曹县木制品出口企业中，很多企业存在“重制造、轻营销”，因此当地政府应积极鼓励此类企业创建自己的网络平台，也可以与大电商，例如阿里巴巴、环球资源、中国制造等网站达成合作，从而建立自己的网络销售店铺，及时获取市场信息，不断调整企业出口战略。

4.积极应对技术贸易壁垒

最后，面对国际市场向我国发出的“技术贸易壁垒”，曹县木制品企业必须冷静应对，并采取积极的应对措施。首先“打铁还需自身硬”，曹县木制品企业应增加产品的技术含量，加大相应的资金投入，其次应当扩大出口，与更多的国家进行木制品贸易合作，打开发展中国家和新兴国家的木制品市场，推出不同等级，不同种类的木制品产品，为客户提供更多的选择，同时木质家具出口型企业也要避免采购非法或质量不达标的原材料，可以将采购市场转向中东、东南亚或者拉美等新兴国家市场，从而将欧美贸易技术壁垒对自身的影响降到最低。最后，曹县木制品生产与贸易企业可以深入研究WTO中有关木业贸易竞争的典型案例、立法和贸易措施等，强化企业维权意识，并不断调整企业贸易和发展计划。

综上所述，曹县作为山东省首批的20个省管县之一，其拥有在全国享有盛誉的杨木加工市场、桐木加工市场以及条柳编市场，这表明木制品加工业已经成为了曹县的经济支柱型产业。但是，作为山东省甚至我国重要的木制品加工和贸易地区，近年来国内外经济环境的持续变化，各类不可控因素的出现，包括原材料、人工成本、能源等成本的增长，或多或少地给曹县木制品行业出口带来了较大的挑战。曹县作为山东省重要的木制品生产和出口地，近年来，随着国内外经济环境的变化，以及劳动力数量减少、汇率升高、土地成本增加等因素，使得曹县木制品出口企业面临着巨大的挑战，各类木材加工和木制品生产企业必须积极面对挑战，及时调整出口和发展战略，才能使曹县木制品产业在国际市场中得以长久发展。

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