家国情怀70 载 凝心聚力促发展— 国家开发银行贵州省分行金融“暖流”助推贵州谱写发展新篇章

文_贵州日报当代融媒体记者 / 刘悦

国开行贵州分行自成立以来，积极配合国家西部大开发战略实施，通过充分发挥开发性金融机构综合金融服务优势和经验，不断创新融资模式和手段，为贵州冲出“经济洼地”夯实基础，注入动力。

国家开发银行作为唯一一家以“国家”冠名的银行，始终以“增强国力、改善民生”为使命。2002 年5 月25 日，国家开发银行贵州省分行（以下简称国开行贵州分行）正式挂牌成立。17 年来，国开行贵州分行从贵州省经济社会发展的时代要求出发，以富民兴黔为己任，以中长期投融资和综合金融服务为载体，发挥开发性金融在关键时期、重点领域、薄弱环节的功能和作用，积极服务贵州后发赶超、同步小康的国家发展战略，通过把开发性金融理论与贵州省情相结合，为贵州省重大项目和瓶颈领域建设提供了长期、大额的资金保障。

截至今年8 月末，国开行贵州分行累计为贵州经济社会建设提供资金9448 亿元，管理资产余额从成立之初的105 亿元增长到4750 亿元，增长了45 倍，成为支持贵州经济社会发展的主力银行和重要推动力量。

支持重大项目建设 夯实经济发展之基

作为贵州基础设施建设领域的主力银行，国开行贵州分行自成立以来，积极配合国家西部大开发战略实施，通过充分发挥开发性金融机构综合金融服务优势和经验，不断创新融资模式和手段，将80%以上的贷款投向“西电东送”工程、交通基础设施、城镇基础设施、产业发展等“两基一支”重点领域，为贵州冲出经济洼地夯实基础，注入动力。

能源、交通基础设施是国开行多年来支持的重点领域。截至2019 年8 月末，国开行贵州分行累计发放电力项目贷款423 亿元，支持索风营水电站、构皮滩水电站、纳雍电厂等“西电东送”项目及农网、城市电网等项目建设，支持电力项目装机总容量2812 万千瓦。

通过表内外银团、信托、短融、保函等方式，累计向贵州铁路、公路、民航、城市轨道交通等交通建设领域投放资金3490 亿元，占分行融资总量的37%，支持了贵新、厦蓉、兰海、贵瓮等国道主干线和省内干线及二级公路等交通基础设施项目建设。

成立17 年来，国开行贵州分行支持高速公路通车里程达4920 公里，占全省高速通车里程的76%；支持在建高速公路925 公里，占全省在建里程约44%；支持铁路里程2560 公里，占全省通车里程52%，为贵州率先在西部实现“县县通高速”、构建综合立体交通体系发挥了重要的引领作用。

作为全球最大的开发性金融机构，支持优秀企业“走出去”，国开行势在必行，责无旁贷。截至目前，该行外汇贷款余额12 亿美元，省内同业占比近8 成，稳居省内第一。累计融资8.25 亿美元支持瓮福、开磷集团等省内优势企业“走出去”。

实施开发式扶贫 破解社会民生之困

近年来，国开行贵州分行深入贯彻落实党中央关于推进脱贫攻坚的战略部署，将开发性金融融资优势与政府组织优势相结合，把支持脱贫攻坚作为各项工作的重中之重，坚持易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村（户）、教育资助到户（人）的“四到”工作思路，加大对贫困地区“三融”（融资、融智、融制）服务，变“输血”为“造血”，开发性金融扶贫不断取得新突破。

国开行贵州分行将党建工作与脱贫攻坚有机结合，按照“党委班子抓总、处室分片推动、专员对口服务”的“三位一体”工作模式，选派8 名扶贫专员和51 名联络员对口各贫困市（县），持续加大对贫困地区金融服务力度；同时组建专项工作组，以国家储备林、特色地方产业等扶贫领域项目为着力点，全力推进重难点产业扶贫项目落地实施。

围绕易地扶贫搬迁，准确把握相关支持政策，通过省级投融资主体向65 个县区发放长期低息贷款227.5 亿元，投放低成本专项建设基金34 亿元，惠及65 万建档立卡贫困人口。

围绕贫困地区基础设施建设，聚焦通村通组道路、综合环境整治、饮水安全及校安工程等瓶颈领域，推动完善财政涉农资金使用机制，累计承诺贷款480 亿元，发放351 亿元，惠及建档立卡贫困人口275 万人，建档立卡贫困村4700 余个，覆盖全省66个贫困县。

围绕产业扶贫，坚持因地制宜、因困施策的原则，推广和完善“四台一会”贷款模式，形成支持产业扶贫的“开行小额农贷”产品，带动逾30万农民走上增收脱贫道路，成为“开发性金融扶贫典范”。

围绕教育扶贫，作为全省唯一开办生源地助学贷款业务的金融机构，累计发放助学贷款129 亿元，实现全省88 个县（区）全覆盖，惠及94.5万贫困学生，做到“应贷尽贷”，有效阻断贫困代际传递。

自2012 年起，按照开发银行总行统一安排，贵州分行全力支持务川、正安、道真3 个定点扶贫县发展，累计承诺贷款132.5 亿元，发放资金117 亿元，捐赠资金4194 万元，为3 县加快脱贫摘帽做出积极贡献。截至目前，国开行贵州分行累计发放脱贫攻坚贷款1510 亿元。

发挥金融先导作用 助力贵州同步小康

自2002 年成立以来，国开行贵州分行坚持服务国家战略，鼎力支持贵州经济社会跨越发展，坚持业务发展和管控风险并重，保持了良好的市场业绩。不良贷款率连续33 个季度保持在0.5%以内，各项经营指标保持同业领先水平。近5 年为贵州提供融资年均超千亿元，为贵州加快后发赶超、同步小康作出积极贡献。

2016 年6 月，国开行与贵州省政府在贵阳签署《“十三五”全面深化开发性金融合作备忘录》，进一步加大力度，为贵州脱贫攻坚、两基一支、新型城镇化、产业发展等领域提供融资融智支持。

国开行支持建设的兰海高速遵贵扩容项目楠木渡乌江大桥。（国家开发银行贵州省分行供图）

2019 年，国开行与贵州省政府签署《开发性金融助推贵州经济高质量发展合作备忘录》，国开行贵州分行与省发改委、省交通厅、省林业局、贵阳市、毕节市、贵安新区等部门和地方政府签署11 项合作协议，围绕贵州省经济社会发展主要目标、重大任务，以脱贫攻坚为统领，支持贵州省长江大保护与绿色发展、新时代交通强省、国家储备林、军民融合、大数据、水利、“一带一路”等重点领域业务发展。

国开行贵州分行行长李刚表示，贵州作为革命老区和脱贫攻坚主战场，经济增速多年保持全国前列，后发优势和比较优势明显，发展潜力巨大。站在新的历史起点，国开行贵州分行将不忘初心、牢记使命，继续秉承服务国家战略的宗旨，坚持“抓好党建、办好银行、支持发展”，积极发挥开发性金融先锋先导作用，支持全省重点领域和重大项目建设，决胜脱贫攻坚，助力贵州如期实现2020年与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标。