建设“强富美高”全面小康新宿迁

王昊

不忘初心，方得始终。习近平总书记指出：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”习近平总书记的重要论述，为我们守初心、担使命，指明了方向、明确了路径。对于正处于全面建设小康社会攻坚期的宿迁而言，以人民为中心就是我们最大的初心，如期建成“强富美高”全面小康新宿迁就是最迫切的使命，需要我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照江苏省委“五深入、五确保”的部署要求，切实把开展主题教育同解放思想、推动工作结合起来，守初心、担使命，找差距、抓落实，用实实在在的行动书写好“强富美高”全面小康建设的宿迁篇章。

在锻造坚定不移的政治信仰中守初心、担使命

习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锻炼忠诚干净担当的政治品格。作为党员干部，我们必须把理想信念作为终生必修课，牢固树立纪律和规矩意识，用崇高的信仰、坚定的信念武装大脑，切实做到政治信仰不动摇、政治底线不超越、政治方向不偏移。加强学习新思想。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。对于宿迁党员干部来说，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过宿迁市委理论中心组学习会、集中研讨学习会、学习强国等各类方式和载体，全面深入学习领会精神实质和丰富内涵，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的终生信仰者、忠实践行者。坚定理想强信念。政治上的坚定执着，来自信念上的清醒透彻。需要我们进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守纪律讲规矩。守纪律、讲规矩，是每一名党员干部的底线。我们必须时刻严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，永葆共产党人的政治本色。始终把中央大政方针作为各项工作的基本遵循，坚定不移、不折不扣地贯彻落实好习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，坚决落实中央和省委督查督办要求，时刻与中央、省保持思想同心、工作同向、行动同步，确保各项工作安排落地生根、开花结果。

在加快推动高质量发展的

崭新征程中守初心、担使命

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”在这个新阶段，推动高质量发展就是在发展问题上对初心的回归、对使命的坚守。对于宿迁而言，我们正处在工业化中期的初始阶段和城镇化加速发展期，面临着做大总量和转型升级的双重任务、环境保护与经济发展的双重压力、城市繁荣与乡村振兴的双重挑战，这就要求我们必须坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面落实江苏省“六个高质量”部署安排，打破陈旧观念和惯性思维，自觉运用创新思维谋划和推动工作，不断提高组织领导经济工作的能力和水平，全力推动宿迁市委提出的“六增六强”落地见效，切实把高质量发展的“设计图”变成“施工图”。坚持做规模。聚焦发展不充分这一宿迁最大问题，坚持做大规模与优化结构互动并进，坚定不移招项目、做产业、稳实体，千方百计扩大增量、做优存量、突破总量。围绕扩大有效投资，进一步健全“168”招商体系，完善“三位一体”招商机制，全面提高招商工作专业化、精细化水平;围绕提升产业能级，从单纯抓项目向成体系抓产业转变，大力实施千百亿级产业培育工程，着力推动产业裂变成长、跨越发展;围绕优化企业质态，以企业梯队培育为重点，接续实施“521”工程，着力打造一批生产效益好、市场竞争力强的大企业、好企业。坚持优形象。城乡形象既是一个地区软实力的重要体现，也是高质量发展的应有之义。就宿迁来说，需要我们围绕城乡形象一体提升，以优化城乡布局为重点，加快构建“1+3+50+N”城乡发展空间格局，更好地引领城乡建设发展;以打造中国名城为抓手，持续强功能、塑特色、提内涵，着力打造水美城市、宜居城市、中国酒都、旅游名城、电商名城;以文明城市长效建设为抓手，持续深化“平安宿迁”“诚信宿迁”“文明宿迁”建设，全面提升城乡生活环境、人文环境，努力把宿迁建设成人民安居乐业的幸福家园。坚持增活力。宿迁是一座以改革起家、以改革扬名的城市。我们既不会忘记“春到上塘”的改革初心，也不会满足于“耿车模式”的历史辉煌，更不会停滞于“宿迁试点”的创新探索，将始终在“为什么改”上保持清醒认识，在“改什么”上体现亮点特色，在“怎么改”上讲究方式方法，压茬拓展“放管服”改革广度和深度，持续推动减税降费，切实做好政策扶持的加法、企业负担的减法、制度优化的乘法、发展瓶颈的除法，以先人一招、快人一步的改革措施，打造全省最优营商环境。坚持补短板。高质量发展是更加均衡的发展，这就需要我们锚定目标，全力攻坚弱项，全面拉长短板。聚焦全面小康短板，持续做好产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫等工作，坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗;聚焦重大基础设施短板，加快构建公、铁、水、空齐头并进的交通体系，不断提升宿迁的区位通达力、城市影响力;聚焦生态环境短板，扎实做好环保督察“回头看”反馈问题整改，系统抓好水、气、土等污染治理，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底。

在持续增进群众福祉的

民生情怀滋养中守初心、担使命

习近平总书记明确指出，“增进民生福祉是发展的根本目的”“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点”。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心。我们将始终保持人民至上的政治初心，坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生摆在突出位置，做好民生实事，增进群众福祉，尽心尽力为老百姓办实事解难事，让人民群众在发展中拥有更多的获得感和幸福感。要有忧民之心。共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识。在具体工作中，我们必须认真对照江苏省委书记娄勤俭同志所提的站稳群众立场“三个有没有”的问题，扪心自问，检视自己，始终把群众的困难当作自己的困难，把群众的呼声当作行动的信号，聚焦买不买得起房、看不看得起病、上不上得起学等群众最关注的问题、最现实的困难，一步一个脚印做好就业增收、棚户区改造、教育医疗等重点民生工作，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。要有善民之德。始终心存感恩和敬畏，把人民当作自己的亲人，坚持财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，加快推进基本公共服务标准化的同时，持续在社会保障扩面提标上下功夫，加快筑牢以城乡低保和农村“五保”、孤残儿、城镇“三无”老人供养为重点的兜底保障体系，统筹推进扶老、助残、救孤、济困、优抚等福利事业发展，切实兜好民生底线。要有亲民之念。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。我们必须始终坚持问计于民、问需于民，放下架子、俯下身子，多层次、多渠道地“身入”基层、“心到”基層，通过与群众面对面交流、心贴心沟通，发现最真实的民情，感受最直接的民生，真正从“民声”中找准群众“痛点”“盼点”，确立工作的“重点”“难点”，在不断回应呼声、解决问题中，增进同人民群众的感情。要有惠民之举。党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。当前我们要积极顺应人民群众对美好生活的向往，注重在民生工作的稳定性、连续性和积累性上下功夫，以“三优三安四提升”十大类为民办实事项目为抓手，全力推进菜市场、厕所等民生实事项目建设，持续扩大公共交通、用水用气等基本配套设施覆盖面，不断优化文化、体育、养老等公共服务供给，一件接着一件办，一年接着一年干，通过解决一件件可感化的民生实事，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

在磨砺敢于担当的精神坚守中守初心、担使命

习近平总书记指出：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”当前中国经济社会发展进入新时代，外部环境复杂、风险挑战严峻，实现全面小康的宏伟目标，完成艰巨繁重的发展任务，需要党员干部有为官一任、造福一方的政治担当，有敢作敢为、善作善成的进取精神，切实肩负起时代赋予的重大使命，在百年未有之大变局的滚滚洪流中，努力创造出不辜负党、人民满意的崭新业绩。展现“想干事能干事不怕事”的魄力。党员干部想干事担当是认识问题，能干事担当是本领到位。始终保持干事创业、奋发有为的精神状态，时刻保持迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志，直面矛盾不“缩手”，深入一线不“甩手”，扭住关键不“放手”，在改革上敢啃硬骨头、勇涉深水区，在扶贫上敢走新路子、勇拔穷根子，在发展上敢于拿主意、勇于做决策，以高度负责的操守和舍我其谁的魄力推动各项政府工作有序开展。展现“言必行行必果”的干劲。建设全面小康新宿迁，等不来、靠不来，唯有实干、苦干拼出来。我们要始终以高度的责任心对待工作，积极发扬“老黄牛精神”，无须扬鞭自奋蹄，脚踏实地、埋头苦干，不图虚名、不务虚功，认真履行民生改善的职责使命，主动担负精准脱贫的历史重任，自觉践行全面小康的庄严承诺，切实把美好蓝图变为实际行动，把庄严承诺变为美好现实。展现“做一事成一事”的韧劲。发展既需要胆量、勇气和信心，更需要务实、扎实、踏实。对于上级部署的工作、认定认准的目标、百姓拥护的事情，无论问题多难、矛盾多大、标准多高，都要持之以恒、不畏艰难，心无旁骛地抓推进、抓落实，切实把工作任务分解到每一个阶段、每一个时点，一步一步地抓推进;把工作内容转化为每一个项目、每一个环节，排除干扰、克服困难，一抓到底、善做善成。展现“功成不必在我”的境界。“罗马不是一天建成的”。伟大的事业不可能一蹴而就，需要我们始终保持“朝受命、夕饮冰”的事业心、“昼无为、夜难寐”的责任感，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，在城市建设上精雕细琢、接力奋斗，在民生实事上锲而不舍、久久为功。无论是前任留下的事业还是自己开创的局面，都要一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，多做让人民群众看得见、摸得着的实事，多做为后代人打基础、利长远的好事，坚决不搞短期行为，不做表面文章，不上面子工程。

在树立风清气正的良好形象中守初心、担使命

习近平总书记强调：“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。”传承好实现好共产党人的初心使命，必须营造出风清气正的政治生态，树立起务实清廉的政治本色，严格按照党的组织原则和政策办事，稳住心神、把住操守、管住小节，做到公平不倾斜、公道不藏私。转作风。党的作风关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。越是诱惑陷阱来势汹汹、讨好逢迎此起彼伏，越需要我们系紧思想的安全带，把作风建设锲而不舍抓下去、抓到底，严格遵守中央八项规定和实施细则、江苏省委十项规定等，严格落实减轻基层负担相关规定，严控会议数量和规格，压减各类督查检查，时时处处做到揽镜自照、反思整改。遵法治。任何人都没有法律之外的绝对权力。对于政府而言，依法行政是履职的基本准绳。我们要严格遵循“三重一大”事项集体决策制度和重大行政决策程序规定，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，自觉将行政行为纳入法治框架内考量，把行政权力关进制度笼子，切实做到用制度管权、管事、管财、管项目。做表率。做一名合格共产党员，需要“把黨员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来”，始终以身作则、率先垂范，带头议大事、抓大事、谋全局，带头抓招商、攻项目、促发展，带头听民怨、解民忧、惠民生，带头解难题、化矛盾、促和谐，在自我塑造、自我完善、自我革新、自我提高中改正不足、树立榜样。讲廉洁。公生明、廉生威。党员干部只有公正廉明、一心为民，才能树立较高权威，得到群众的信任和尊重。自觉主动接受监督，时刻防止“人情腐败”“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，做到做人有戒、交友有戒、生活有戒，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

（作者系中共宿迁市委副书记、市人民政府市长）

责任编辑：高 莉