江苏纺织产业高质量发展路径研究

蒋林 包静娟

纺织业是江苏的传统优势产业和国民经济重要支柱产业，在促进经济发展、带动就业增长、激发市场活力、释放内需潜力、加快经济转型等方面发挥了不可替代的作用。近年来，江苏高度重视纺织业发展，深入实施转型升级工程，积极开展“三品”专项行动，加快推进产业改造步伐，纺织产业规模稳步增长，纺织综合效益明显提升，纺织业对经济社会发展的贡献度不断加大。在新的历史机遇面前，如何更好地促进纺织业提质增效，进一步放大产业集群和综合带动效应，是江苏贯彻新发展理念，释放转型升级新动能，促进经济持续平稳运行和高质量发展亟待研究解决的重要现实课题。

一、江苏纺织业发展的现实状况和主要特征

江苏历来是纺织业大省，产业基础较好，底蕴雄厚，规模总量全国领先，利润总额位居前列，在全国占有举足轻重的地位。江苏省纺织业已连续8年跻身万亿级产业，拥有3个千亿基地、2个千亿市场、1个千亿企业、16个百亿特色名镇和13个百亿企业，多年持续稳定增长，在经济总量、质量效益、市场竞争力、结构调整等方面都取得了重要进展。

产业布局均衡發展。苏南地区是江苏的经济重镇，也是纺织业发展的排头兵，苏南纺织业历经多年高速发展，已经形成了各具特色的产业集群，产业正在向中高端方向迈进。近年来，随着苏南纺织产业转移和结合自身资源优势挖掘潜力，苏中、苏北崛起了一批新的纺织企业和产业基地，江苏纺织走上了区域逐步均衡、差别化发展道路。扬州纺织服装业经过多年发展，已经形成仪征化纤制造、高邮羽绒加工、邗江服装生产三大产业集聚区，现有规模以上企业近300家，涌现了波司登、虎豹等一批耳熟能详的品牌。宿迁市通过“筑巢引凤”，目前已经形成了化纤、毛纺、棉纺门类齐全，原料、生产、市场配套完善的产业格局。盐城市纺织染整产业园坚持“以染整产业为主导，以高端染整和高档面料为核心，向上下游产业链发展”的发展战略，抓住产业结构调整和转移的机遇，全力推进产业集聚。该园区被评为江苏省纺织印染产业创新示范基地、中国绿色染整研发生产基地。

品牌战略精彩纷呈。江苏纺织历来重视品牌建设，大力实施名牌战略，通过强化政策扶持、营造市场环境、突出品牌引领，积极引导和促进企业坚定不移地走以质取胜、品牌发展之路。至今已成功举办20届的江苏国际服装节，以“品牌江苏、时尚江苏”为主题，成长为江苏省的品牌展会，在推动行业发展、加快自主品牌和集群品牌建设、提升江苏纺织品牌影响力等方面起到了至关重要的作用。江苏目前已成为纺织服装自主品牌大省，涌现了一批在全国具有影响力的大企业、大品牌。江苏纺织服装业拥有世界名牌2个、中国名牌50多个、中国驰名商标30多个、江苏省名牌300多个，江苏品牌分布在纺织服装各个细分领域，成为行业内的翘楚。

智能制造持续推进。江苏纺织业能够始终保持在全国产销量位居前列的一个重要原因是江苏纺织企业，特别是领军型企业大力开展技术改造，主动淘汰相对落后的产能和工艺，引入自动化、智能化装备，推动产业向低碳、高效、可持续方向发展。聚焦智能制造，加快推进工业化和信息化两化深度融合，以智能制造引领带动行业整体提升，是江苏推动纺织产业向自动化、数字化、智能化迈进的重要法宝。作为行业领先者，波司登一直致力于推动智能化生产，坚定走智能制造道路。公司投入近亿元资金从国外引进世界领先的自动化、智能化生产和检测设备，改进生产工艺，推广标准化应用，有效降低人力资源成本，提高生产效率，提升产品质量。对仓储进行智能自动化改造，与阿里云密切合作，利用互联网中间件技术搭建“零售云平台”，实现生产链全过程数字化、智能化发展。

集群效应日益彰显。作为江苏重点培育的13个先进制造业集群之一，高端纺织产业集群在全国规模第一，目前江苏纺织服装产业已拥有70多个产业链体系完整、专业特色明显的纺织服装集群，集群发展的效应十分显著。产业集群在促进区域经济增长、增强地方财力保障、解决就业惠及民生、加快城镇化建设进程等方面发挥了重要作用。江苏纺织产业集群数量、规模和专业化程度在全国遥遥领先，比较有代表性的产业集群已经形成江苏纺织的集群品牌效应。比如，苏州市吴中区临湖镇共有针织服装企业200多家，其中具有一定规模以上的有100多家，配套企业400多家，是国内出口高端针织服装最多的地区。江阴新桥镇是全球最大的毛纺产业基地，其中海澜集团和阳光集团位列世界毛纺十强。常熟虞山镇有81家服装生产企业，41家创意服装设计企业，686家电商企业，涉及服装产业链的各个环节，被授予“中国纺织服装电子商务公共服务示范基地”等称号。

二、江苏纺织产业存在明显短板

江苏纺织业发展取得了明显成效，但与先进智能制造业的发展需求和纺织强省建设目标相比，仍存在明显差距，主要表现在四个方面。

产品核心竞争力不强。江苏纺织服装业是劳动密集型产业，多数企业产品单一，技术含量不高，品牌附加值低，缺少国际知名品牌，在国际市场上缺乏竞争优势。许多中小企业从事加工贸易和贴牌生产，处于国际分工和价值链低端。近年来，随着“民工荒”出现，纺织业用工短缺矛盾突出，劳动力成本不断上升，同时，受原材料价格不断上涨、人民币升值等因素的影响，企业的利润空间不断被压缩。

产业同质化竞争激烈。纺织服装产业进入门槛低，产品同质化较为普遍，特别是技术含量不高的产品往往通过低价竞争获得市场，导致消费者的品牌忠诚度不高、黏性不足，不利于行业发展。纺织行业违法成本低、维权成本高，不少纺织品生产企业因创新能力和创新动力不足，就采取假冒、抄袭、模仿等侵权手段进行不正当竞争，破坏了市场环境，也阻碍了行业创新发展。

产业集群作用发挥欠缺。江苏纺织产业集群程度较高，但多数产业集群组织结构不合理，中小微企业多，龙头企业或有影响力的大企业少;生产制造企业多，研发设计等配套服务企业少;民用纺织企业多，产业用纺织企业少;产业链不完整，产业上下游缺乏有效的沟通协作和利益协调机制，龙头企业带动作用没有充分有效发挥。各地政府对产业集群在促进产学研合作、搭建共性技术研发平台等公共服务方面支持力度不够。