扎根在基层一切工作到支部

钱小兰

为进一步突出支部建设的基础地位，增强支部示范引领作用，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终坚持“一切工作到支部”的导向，持续锻造坚强的战斗堡垒，2019年，杭州市公路管理局按照上级党委要求，积极进行工作部署，结合基层党组织的实际，开展“最强支部”的创建工作。

一、树新创建目标，精心谋篇布局

公路局号召基层各党支部以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态投入“最强支部”创建工作中去，努力在建设“交通强国”中当好公路先行，并分类制定了“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作风发挥强”的“五强党支部”创建标准和评价体系。

二、推进“领头雁”工程，强化主体责任

增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，关键在于有一个强有力的领导班子。公路局各党支部积极落实党组织主体责任和党组织书记抓党建工作第一责任人责任，基层党支部书记积极当好“领头雁”，提高自身的政治素养和管理水平，发挥示范带动和表率作用。班子成员之间团结协作、相互尊重、相互支持，确保基层党支部始终与上级党组织保持高度一致。

三、強化基层党组织生活，锻造坚强战斗堡垒

落实“三会一课”制度。各基层党支部按照规定及时召开按时召开支部委员会、支部党员大会、党小组会。根据形势、任务和党员思想实际开展党课教育，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，把学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓好。

落实党内民主生活会制度。按期组织党员在民主生活会上汇报思想、作风和工作情况，开展批评和自我批评，提高民主生活会质量，特别是组织党员领导干部认真参加所在支部的民主生活会，过好双重组织生活。

落实固定主题党日制度。将每月15日固定主题党日活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等主题教育实践活动相结合，学习传达上级精神，通报有关重大事项，为党员过好政治生日，重温入党誓词，开展党员党性锻炼，征求党员意见建议，协商解决具体问题。

落实党员民主评议制度。认真组织评议，严格掌握标准，坚持规范有序和明确主题相结合，重点评议党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品质等，深刻开展自我剖析和相互批评，坚持查摆问题与整改落实相结合。

四、强化基本组织、基本队伍、基本制度建设

加强党员队伍建设。严格党员学习培训。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，严格落实党员经常性教育和党员春训冬训，积极探索适应本党支部党员实际的学习教育方式方法，多种形式开展法律知识、业务知识等培训，适当运用微信等新媒体进行传播学习，提高党员的综合素质。党支部每年集中学习时间不少于12天。

严把党员发展管理。严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定发展党员，始终把政治标准放在首位，注重思想入党，严格审核把关。严格发展党员程序，坚决杜绝各种违规发展党员现象。

推进党建项目化管理制度。党支部加强对党建工作的统筹谋划，年初根据上级党组织的要求，制订全年的工作计划。推广党建项目化管理，包括全年“三会一课”、主题党日、民主评议党员、党员学习教育培训等具体安排，以项目的形式列出清单，明确内容、形式，落实责任人，并明确时间进度，逐项推进落实。

推进“岗位建功”先锋机制。推行党员践诺、党员责任区、党员示范岗、党员联户等做法，开展“双争双创”、党员先锋指数考评等工作，强化支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，引导党员密切联系服务群众，立足岗位作出贡献。

五、继续探索最强支部创建之路

增强党内政治生活的时代性。主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进“智慧党建”。

增强凝聚力，建设服务型党组织。坚持用新时代中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党组织的各种决议、决定，以立足岗位为基础，围绕支部建设热点、难点问题，团结协作，破解业务工作中的难题，完成急难险重任务。

坚持以人民为中心，密切联系群众。党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。公路局各党支部把着力点放在凝聚群众和服务群众上，进一步密切党同群众的血肉联系。通过积极投身“百千万”蹲点调研活动、设置党员先锋岗、建立党员驿站、完善便民服务点、开展“佩戴党徽、亮明身份”和党员志愿服务活动等方式，打通联系服务群众的“最后一公里”。

作者单位：杭州市公路管理局