基于城乡统筹的规划管理信息化创新与建设应用研究

董红波

摘要：随着近几年的经济快速的发展，科学技术的发展，我国的综合实力的提升。使得城市和农村之间的差距缩小，因为城市的建设已经处于饱和的状态，慢慢的延伸到了城乡统筹规划的建设中，城乡有自己的优势。在这个城乡统筹的前提下，现在必须要注重信息化的管理和创新，这也是当今时代的要求，提高城乡统筹建设信息化水平，加快城乡一体化的建设，在未来的发展中就不会出现城市和农村的说法，所以本文从不同的角度和观点阐述了城乡统筹条件下规划管理信息化创新与建设应用。

关键词：城乡统筹;规划管理;信息化

1城乡统筹规划管理面临的困难与挑战

1.1信息资源共享性不高

众所周知，一个城市的规划管理工作涉及到城市的多个方面和各个行业，比如国土、房产、城管、供排水、环卫、市政、电力等。然而，在规划管理工作中经常会出现数据重复建设，数据不完整，信息不对等等问题，出现这些问题往往是因为信息资源没有真正实现共享。各行业之间以及本行业内部之间缺乏统一数据标准规范，数据自成体系，没有形成统一的数据资源共享机制，从而造成数据重复建设，浪费人力财力，影响办事效率和服务水平。因此规划管理工作中，数据共享是信息化建设亟待解决的问题。

1.2信息公开滞后

一个城市的发展，归根到底是为了市民生活水平的提高。因此城市信息化建设应当与市民生活紧密联系起来，最大的体现就是对信息化建设的认知和参与热情，这能大大影响整个城市信息化建设的进程。在一些城市，市民对规划管理信息系统的建设以及具体用途一无所知，似乎这与他们的生活无关。这一问题的出现，很大程度上是因为政府的信息公开滞后。有的政府网站建成后，宣传力度不到位，信息更新不及时，市民很少会访问，也就不会参与到整个信息化建设过程中来。政府应该意识到信息化建设的紧迫性，增强信息公开力度和效率，让市民充分利用信息资源，了解所在城市的最新发展动态，这样规划管理工作才会更有活力。

2城乡统筹条件下规划管理信息化创新

2.1加大信息化建设力度

加大信息建设化的力度是现代化建设的要求，同时也是信息化时代的要求。在城乡统筹的条件下对信息化的建设首先有一个客观的认识，认真分析出现在面临的困难，要清楚的意识到现在的科技技术的重要性，在信息化的建设过程中引进先进的设备，引进高科技的技术，采取多种方式来解决信息化建设遇到的困难，但是有一个中点是不能动摇的，那就是一定要科学合理的开展城乡统筹规划的管理信息化的创新和建设。相关的部门可以发挥自己的优势，利用虚拟现实技术，对建设区域从不同的方面进行了解情况，制定出比较可行合理的建设计划方案，可以将GIS技术巧妙应用到城市地下管线建设中，这样会有效的避免一些事故的发生，从而提高了信息化建设的水平。

2.2提高数据共享性和现势性

数据是信息系统的血液，分享数据是信息系统高效性能的关键。数据共享不仅应该由行业内各部门之间的数据共享，还应该是相关行业数据的集成和应用。通过统一的数据标准规范，利用GIS和空间数据库技术建立动态开放的城市空间数据库和信息管理平台，使数据的实现不仅可以保证规划管理的实施，还可以为公众服务和其他行业。同时，要充分考虑数据的及时性，根据业务特点建立数据长期更新机制，不断提高数据的准确性和现状。例如，从完成验收的完成测量报告开始，更新基本地形数据;对于图像数据，可以按年或季度更新，以确保数据的当前状态。

2.3完善信息公开机制

信息的公开会提高市民对规划建设的参与热情。因此，在规划管理系统的建设中，应该努力完善信息公开机制，积极搭建一个面向社会公众服务的规划信息化平台，让市民在平台上能清楚快速地了解本市的规划建设工作。在部门的门户网站上，实时更新本区域的规划信息及规划工作进程，提供市民最关心的住房信息、周边地块规划信息、配套服务设施规划信息等，让市民可以实现一站式的信息查询，保证各类信息的权威性和动态性。与此同时，在规划部门的窗口服务工作中，利用已有的电子地图，提供当前的“建设项目查询”、“规划编制综合查询”服务，及时做好规划的公示和公告，确保规划信息的公开化，让市民最大程度地获取有效的政务信息。

2.4构建成果管理系统

城乡规划的逐渐的会比较的复杂，因为牵扯到的面广，这是有多种因素决定的，这样对于城乡化的建设的难度增高。在信息化建设的过程中，相关的部门要发挥以及的作用，要根据现在信息目前的基本情况，构建一个成果管理的系统，这样有助于城乡统筹在信息系化建设更具合理性，使得这项工作能够顺利的进行。构建成果管理系统时比较的复杂，规划管理部门的责任比较的重大，规划管理部门通过整理相关的信息数据，对城乡一体化做出整体的评估，最后划分区域等，最后做出一套比较科学合理的成果管理系统。在实行这个成果系统的过程中，工作人员要客观的分析一些成果的数据信息，要结合实际的区域的地理数据，对城乡规划的内容及时的做出相应的调节，对信息进行有效的完善，从不同的角度出发，对城市的建设要具有科学性，對于农村的建设重点就是基础设施的完善，这样有利于城乡的一体化，避免城市和农村的孤立。

3结束语

随着科学技术的发展，越来越多的新技术将会出现并应用到信息化建设工作中。“城乡规划信息化”、“数字规划”的建设落实，不断地提高规划管理工作的水平。然而，规划信息化创新应当不仅是技术创新，更应该有制度创新以及管理理念的创新。