国有企业改革中信访维稳的实践研究

王倩

中图分类号：D632.8 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）8-111-01

摘 要 本文将通过对国有企业改革中信访维稳工作的主要特征进行阐述，进而提出合理的国有企业改革中信访维稳的实践建议，以期为各大国有企业能够顺利、有效地开展信访维稳工作提供可靠参考。

关键词 国有企业改革 国企 信访 维稳

伴随我国整体社会的快速发展，国有企业正处于蓬勃发展期。在其改革的过程中，信访、维稳工作属于其关键工作。在国企中，信访维稳工作联系着企业与员工，此项工作如果做好，可以促使企业员工更加积极努力地投入到日常工作中，进而推动国有企业的健康、长远发展。

一、国有企业改革中信访维稳工作的主要特征

（1）随着法律知识的广泛普及，员工对自身利益愈加重视，维权使得信访事件有所增加。

（2）国有企业在对自身各项制度进行完善的进程中，部分员工会由于无法快速适应改革发展，在日常工作中出现抵触情绪，也使得信访事件有所增加[1]。

（3）在通常情况下，企业在解决信访问题时应当经由司法手段，然而部分员工长期受到传统思维影响，总会进行行政干预，使得信访问题的处理更加麻烦。

（4）个别国有企业没有及时处理历史遗留问题，无法顺利进行疏通思想的工作，进而不能顺利化解诸多矛盾。

（5）部分信访人员情绪容易失控，从而出现一些过激性行为，使得矛盾被进一步激化。

二、国有企业改革中信访维稳的实践建议

（一）完善企业自身的建设

（1）不断提升企业内部信访维稳工作人员，特别是领导干部的自身政治素养。这就要求国有企业有关部门应当对“两学一做”的教育学习成果加以巩固，并且进行有效拓展，从而全方位地提升上述人员的作风纪律性、政治素养以及党性修养，使其明确涉及员工合法权益的事情“事无巨细”，一旦员工出现信访问题，工作人员、领导人员必须对其予以高度重视，并且即可着手办理，为员工做实事，提升员工的信任感。

（2）全面提升企业信访维稳工作人员的业务能力水准，使之能够将信访维稳工作准确落实下去，提升其责任感。与此同时，国有企业还应当完善自身信访维稳有关部门的全面建设，建立健全相关的各项制度以及培训体系，使得相应工作人员、领导人员的业务能力以及综合素养得以充分提升。需要注意的是，在互联网信息技术高速发展的新时期，国有企业还应当重点培养信访维稳工作人员的网络运用能力以及相关业务知识，使信访维稳工作更加规范化、信息化并且制度化，从而确保国有企业顺利改革。

（二）重视基层基础

（1）国有企业信访维稳工作部门，应当重视治理相应问题的源头，从而不断下移重心，前移关口，从而将主要的着力点和精力放在源头和基础上。这就要求国有企业应当建立健全信访维稳工作的风险评估系统，以便从本质上对可能发生的社会矛盾加以预防和避免。在解决纠纷矛盾等问题时，信访维稳工作人员应当深入对其进行排查，最大限度地确保其不会转化成信访问题。除此之外，企业有关部门还应当定期组织工作人员全面排查各类纠纷和矛盾，全力使之得到有效化解。

（2）对基层的信访维稳网络加以完善，尽全力将力量和资源下沉到基层当中，使基层的信访维稳更加顺利，以班组或者生产车间等为中心，使信访维稳相关服务、管理网格化，让基层对员工群众进行服务和领导，并使之在第一时间将员工群众的各项诉求反映出来，最终使各项矛盾以及纠纷等得到有效的化解。

（三）做好预防和应急工作准备

（1）完善信访维稳工作预防制度，这就要求相关工作人员应当积极分析、排查各种可能存在或者极易发生的不稳事件，并在第一时间为其制定应急预案，从而做好预防工作。特别是在传统的节假日以及敏感时期，国有企业的领导层人员应当带头执行全天候的值班体制。与此同時，对于极易引起群体性事件以及大规模上访的倾向性、苗头性问题，值班人员以及参与其中的工作人员，必须在第一时间对相关信息进行上报和处理，杜绝瞒报、迟报以及漏报现象的出现。

（2）国有企业在改革进程中，应当确保领导人员能够以身作则，同时保证政治思想的宣传工作、特殊关爱工作、民主程序以及依法依规等都准确落实到位，不仅要促使国有企业改革能够有序、平稳地进行下去，更要严格遵守有关的法律法规对员工自身合法权益加以全面保障，同时对员工群众存在的各种疾苦进行特别关爱，以便最大限度地帮助他们解决各种实际困难。

（3）保证国有企业内部各领导人员能够切身参与到下访以及接访等工作中，同时对于较为重大的信访问题，实行领导人员责任制，确保这些大型的信访问题、案件等能够被有效解决。与此同时，设立专门的监督小组，并且将信访问题的解决状况归纳到其日常绩效考核工作中，以便督促其能够尽快处理各类问题。与此同时，确保国有企业内部政、党共同领导，其他各部门都能够积极参与到日常的信访维稳工作中，从而全面提升信访维稳工作的整体质量以及效率。

三、结语

总体而言，伴随国有企业改革进程的持续深入，以及社会的不断发展，国有企业在日常运营过程中必将遇到越来越多的信访维稳问题。因此，有关部门应当对此予以高度重视。在此过程中，国有企业内部的各部门都应当通力协作，相互支持，从而使信访维稳工作得以准确落实，促进企业的顺利发展。

参考文献：

[1]张秋黎，于俊海.创新以人民为中心的大型国企信访维稳工作[J].西部学刊，2018（06）：5-8.

[2]张秋黎.“以人民为中心”的国有企业信访维稳工作长效机制构建[J].石油化工管理干部学院学报，2018，20（01）：66-70.