“互联网+”时代加强出租车管理的思考

尹绍祎

摘 要：出租车是我们日常出行重要的交通工具，而在“互联网+”时代背景下，诸多网约车得到了迅猛的发展，这对传统出租车行业的管理也造成了很大的冲击，出租车行业想要得到长期稳定的发展，势必要结合时代发展的趋势和环境条件，加强对出租车的管理，下面，本文就针对“互联网+”时代加强出租车管理进行思考，希望对出租车行业发展提供一定的帮助。

关键词：互联网+;出租车;加强管理

1 引言

在新时期环境下，互联网技术的发展对各行各业都具有积极的推动作用，而在出租车行业中，越来越多的网约车和搭车平台等迅速发展，并受到了人们的广泛使用，同时这对传统出租车来说，对其运营和管理则是产生了很大影响。在这种时代背景下，出租车行业也需要加强对出租车的管理来更好的适应“互联网+”的发展模式，而如何在“互联网+”时代进行出租车的管理，就是本文主要研究的内容。

2 出租车行业现行管理模式

在现阶段我国国内城市的客运出租在运营中主要有三种模式，一种是产权与经营权的分离模式，另一种是公车公营模式，也就是出租车产权和经营权都是由公司所拥有，而公司与司机是一种雇佣的关系，还有一种是个体经营的模式，则出租车产权和经营权都是由个人过拥有。对于这三种类型的模式来说，尽管在出租车其经营权和产权关系上存在不同，但在行业的管理体制中却存在一定的共性。首先，尽管实行了特许的经营，但是存在数量的管制;同时出租车的运价需要政府进行定价，是对其运价实施管制的;另外，因为出租车具有很强的流动性，各地对其行业服务的质量都具有统一标准要求，从而来保证其服务质量满足需求[1]。

3 “互联网+”时代对出租车管理的影响

3.1 对特许经营管理的模式进行了改变

在现阶段管理的模式中，主要管理的方式还是特许经营。在特许经营中，需要通过政府对许可数量以及条件进行确定，在经营者进行申请的提出，通过拍卖和投标等途径进行经营权的获取，后投入相应资金根据标准进行运营车辆的购置和司机的招聘。而在“互联网+”时代下，通过互联网平台，并由相应平台的经营者进行经营风险的承担，则社会中只要符合了条件的人员以及车辆都是能够成为员工和运营的车辆的，因此这就避免巡游性出租车所产生一次性的投入较大难题，也解决了进入和退出的高门槛等困境。由于出租车的供给门槛得到大幅度的降低，这对行业良性的竞争也提供了良好的条件。

3.2 对出租车的供需双方合意方式进行了改变

借助互联网的平台进行约车，而约车的信息都是一种开放的状态，消费者能够对经营者实际经营等级和车辆的信息等进行清楚了解，甚至还能够实现对车费的预估，并且经营者还能够对消费者实际目的地的情况进行提前了解。这对双方信息交流呈现对称性，也增加了双方的自主决策权。这种方式能够有效避免消费者被“拒载”的尴尬，为消费者的选择范围进行了拓展，而对经营者来说，能够有效降低巡游车辆由于空驶而造成的成本增加，这也间接提供其经营的收入;另外，对进行公共服务管理的政府部门来说，由于空驶车辆的减少，就会提高城市的道路利用率，对道路管制压力进行了减轻[2]。

3.3 对放松运价的管制提供契机

出租车运价的管制主要是因为竞争的不充分，而在“互联网+”时代下，滴滴等多家的网约车平台逐渐投入运营，其和传统的出租车行业形成了竞争的关系，也促进不同经营平台间竞争关系的充分化。同时地理信息、导航、互联终端和大数据等技术的发展，也为价格管制的放松提供有利的条件。对于消费者来说，从互联网的平台中所显示的公开性信息，能够便于他们自主地从不同平台的运营商所提供的承运服务类型中选取高性价比的服务。对于经营者来说，借助大数据进行分析，能够针对那些不同的拥堵时段和不同的消费密度区域情况，对定价的策略进行区别性和动态性的调整，有效解决政府对运价管制僵化性情况，这也能够发挥出价格对资源配置的调节作用，对一些出租车的驾驶员服务提供灵活性的选择[3]。

3.4 对行业的科学化监管提供契机

在出租车行业的运营中，为了避免出租车的经营者出现服务质量的不足，行业的主管部分往往需要投入大量人力和物力来对出租车进行路面的执法和对投诉举报进行查处，但是因为供需双方进行交易中往往存在第三方的见证较为缺乏，导致取证处理的难度会比较大，这就增加了对出租车管理的难度。而在“互联网+”时代下，借助现代的网络和科技技术，就能够有效的避免出租车出现故意绕路和多收费等情况，并且行业的主管部门也能够通过互联网的平台来对出租车的经营者进行监管，从而来对出租车的经营者行为进行有效的规范和约束，提高服务的质量。

4 “互联网+”时代加强出租车管理的途径

4.1 加强管理制度的建设

在“互联网+”时代下，想要实现对出租车的有效管理，需要根据互联网的实际特征来对出租车的管理制度进行改进和完善，从而来更好满足对新时期出租车运营的管理。在进行出租车的管理制度建设中，相关部门一定要保证制度建设的及时性、动态性和透明性[4]。相关部门和出租车的公司都要对出租車的发展状况进行及时的掌握，对出租车的发展趋势进行分析，通过战略性和前瞻性眼光进行预判和谋划，来进行各项制度的制定;同时由于互联网呈现瞬息万变的状态，其所产生的知识、信息和理念也是不断更新，则在制度的建立中要根据时代实际发展进行不断的调整和更新，来保证其和时代变化的形势相适应;另外，制度要做到公开和透明，不仅能够对经营者行为进行约束，还能够便于社会进行监督，并且制度内容要包括车辆的管理、人员的管理、资格和资质、教育和培训、投诉处理、考核和考评、奖惩等。通过建立完善的管理制度才能够保证出租车行业服务质量的提升和行业的形象塑造。

4.2 加强对出租车监管

在对出租车的监管中，不仅要做好对传统的出租车监管，更重要的是对网约车的经营活动实施监管。首先，要对网约车的驾驶员进行有效监管，为了保证其驾驶员综合素质和技术水平满足运营要求，就需要网约车的驾驶员驾驶证满足要求，且还要具备丰富的安全驾驶相关经验，没有存在危险驾驶和违法犯罪的记录等，通过考核合格才能够允许他们具有从业的资格;然后需要做好对网约出租的车辆进行监管，来避免车辆性能问题而出现安全事故，要求网约的出租车要满足运营的条件，要具有服务运营所在地的管理部门通过核发的许可证件;另外，还需要做好对网约车的经营者以及约车平台的监管，公安、交通、交警、网监和市场监管等部门，要进行统一协调的机制建立，来形成监管的合力，对网约出租车运营管理中的问题进行协调解决，从而实现对网约出租车的全面无缝管理[5]。

4.3 加强对信息化管理的建设

在“互联网+”时代下，在出租车的管理中需要对互联网技术的优势进行充分的利用，来进行出租车服务和管理的信息化系统建设。相关部门可以进行智慧型出租车系统的打造，借助系统来对出租车信息进行收集，进而对营运的数据进行分析，从而来对规划的制定、运价的调整、服务的监督、运力的调控等进行依据的提供;并且还能够对出租车运营者拒载、甩客、绕行和宰客等行为进行准确的掌握，从而能够对出租车经营的行为以及服务的质量实施监督;同时借助信息化系统能够便捷对出租车异常的聚集以及停运等情况进行掌握，进而及时进行应对措施的采取，避免群体性的事件发生，对社会稳定的维护具有重要的意义;另外，其系统还能够对克隆车进行快速地识别，实现对非法营运的有效打击，对市场经营的秩序实现有效的维护[6]。通过智慧型出租车系统的打造，能够促进出租车智能化的运行和管理，对提高其服务的质量具有重要的意义。

5 结语

综上所述，“互联网+”时代对出租车行业发展造成了巨大的影响，相关部门一定要认识到“互联网+”时代的变化，进而积极采取有效的措施加强对出租车的管理，这也是保证出租车行业可持续性发展的必要途径。

参考文献：

[1]吕蕾，邹婧，苏慧萍，et al. “互联网+”时代出租车行业市场竞争分析[J]. 现代营销：学苑版，2018（2）.00163-00163.

[2]包学栋.“互联网+”时代传统出租车行业转型升级问题研究[J]. 农村经济与科技，2018，v.29;No.438（10）：109-110.

[3]苏惠青.“互联网+”时代加强出租车管理刍议[J]. 河北企业，2016（5）：00028-00029.

[4]陈慧芳.“互联网+”时代广州市出租汽车行业改革对策研究[D]. 华南理工大学，2017.36-36.

[5]张朝霞，秦青松，张勇.“互联网+”时代客运出租车管理改革方向探讨[J]. 价格理论与实践，2015（7）：17-20.

[6]杨丹，于凯. "互联网+"时代出租车行业运营管理创新[J]. 科技展望，2016，26（32）.00195-00195.