浅析新时代高校行政管理创新之路

曾琪芸

【摘 要】高校行政管理工作作为高校日常运行的重要环节，面临着教育改革的冲击。随着教育改革的不断深化，人们越来越重视高校行政管理工作，推动教育改革发展，做好高校服务工作，完善高校行政管理体系，对高校行政部门的改革势在必行。本文分析了目前高校行政管理存在的问题及其存在原因，随之提出行之有效的建议，旨在为现阶段高校改革发展提供借鉴。

【关键词】高校;行政管理;创新

【中图分类号】G647.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）20-00-02

一、高校行政管理存在的问题

1.思想观念落后

在国内很多高校，开展行政管理工作依然按照传统模式进行，大部分的决策权利由领导唯一决定，其他人员只能被动执行，很少有话语权，缺少民主决策，往往不得民心。长此以往，必定会影响决策执行，导致决策失败，滋生“官本位”思想。高校行政管理工作，必须要以人为本，为广大师生服务。行政管理过程中，不能一味强调管理的程序化和规范化，适当灵活变通，会收到意想不到的效果。存在“墨守成规”思想是行政管理改革创新的一大阻力，很多行政管理人员缺乏创新精神，总是循规蹈矩，不肯接受新鲜事物，最终导致与社会脱轨。

2.信息技术带来的冲击

随着信息技术的发展，人们获取信息的途径越来越多，获取速度也越来越快。其他国家刚刚发布的新闻，在短短几分钟之内就能传遍全世界。由于每天出现很多信息量，人们开始习惯浅阅读的方式，格外关注吸引眼球的新闻和信息，碎片化的学习导致信息了解不全面。如果高校自身缺乏信息判断力，忽视国家和社会公共利益，在网络肆意传播虚假信息或负面信息，就会造成严重的网络舆情危机。在我们的生活中，经常会看青少年和老年人在朋友圈、微信、QQ群转发各种稀奇古怪的新闻，殊不知这些消息很有可能是虚假消息，甚至存在病毒风险，一旦高校不能正确面对网络信息，一旦传播非真实信息或负面信息，那将会对学生、家长、社会和学校本身带来严重的负面影响。与此同时，部分高校由于缺乏对舆情管理的相关经验，高校行政管理人员在处理此类问题时会显得力不从心，在实际工作中很难有效控制舆情蔓延。

3.缺乏专业化管理

行政管理部门效能的高低，往往与管理人员的素质和管理模式有关。目前，为了顺应国内外发展的新形势，响应教育改革的号召，高校应该努力转变发展方式，高校行政管理部门亦是如此。但是，由于各种原因，很多高校在招聘行政管理人才时缺乏明确的标准、考察方式等，导致選拔的人才良莠不齐。除了选拔问题突出外，在工作中对管理人员的培训问题也较突出。对新入职的人员，未经专业岗前培训就直接让其上岗，后期对管理人员也缺乏业务知识、技能提升等专业培训。

4.管理模式传统刻板

虽然时代在不断进步，科技也在飞速发展，但是高校行政管理政策还沿用传统模式，采取集中管理的方式，不能给学生和教师带来便利和服务。在集中管理的方式下，教师工作效率低，在申办各种证明时，需要向各级领导层层递交申请，在等待和不断转交申请的过程中浪费了大量时间和精力，增加了教师工作负担。

5.缺乏监督透明

高校行政管理政策不完善，存在不公开、不透明的漏洞，缺乏学生、教师、社会工作人员和人民群众的监督。高校行政管理政策决定了高校决策，但如果采取过程不公开，结果不公示，会严重影响学生和教师对高校行政管理政策的理解，并对最终结果产生疑虑，给他们今后的工作和学习造成负担。虽然我国大部分高校已经实施了重大事件公开政策，但高校行政管理政策的监督和透明工作还有待提高。

6.缺少反馈评价

高校应保证行政管理政策透明，这在一定程度上能够保证教师和学生对高校行政管理政策做出及时的评价和反馈。但目前，高校行政管理政策缺乏师生评价和反馈，造成高校行政管理工作人员和设定人员盲目自信。同时，由于没有意见和反馈，使师生不能真正了解高校行政管理政策的可执行度和实施效果，不能及时调整和改善高校行政管理政策。现阶段，高校行政管理政策缺乏评价和反馈，是高校行政管理政策面临的一个亟待改变的问题。

二、高校行政管理的创新措施

1.充分利用信息化技术，提高行政管理效率

“科学技术是第一生产力”，如今的时代是信息高速发展的时代，高校必须重视科技的作用，将先进的技术、前卫的理念引进高校行政管理系统中。“智能校园”“透明校园”“无纸校园”概念的提出，正体现了科技重要性。“智能校园”指通过信息化手段，实现对各种资源的有效集成、整合、优化，实现教育和教务管理过程的优化、协调，实现数字化教学、数字化学习、数字化科研和数字化管理。行政管理部门通过引入OA办公系统，减少了纸质办公流程，大部分办公流程都实现了网络化，极大方便了教师办公，从而提高了行政管理效率。财务系统上线，方便了教师财务查询，标志工资条消失;审签流程系统上线，方便了领导的批阅授权。

2.提高管理人员的综合素质

行政管理人员作为高校行政部门的主体，在日常工作中发挥着极其重要的作用。评价一个行政管理部门效能高低，往往取决于该部门行政管理人员的综合素质。因此，要想提高一个部门的管理水平，关键还是要看人。只有行政管理人员的思想观念与时俱进，办事能力才能提高，工作能力才能变强，部门效率才会提高，高校应重视行政人员的综合能力提升。然而，有些高校行政人员本身具有丰富的管理经验，但思想过于保守，不愿意接受新的事物出现，不愿意提升自身能力，不学习新的管理理念和新方法，尤其是信息化技术，往往导致部门效率不高，管理人员故步自封，缺乏动力和积极性，因此，行政管理人员必须要有与时俱进的思想观念，坚持“终身学习”。除了思想观念必须与时俱进外，理论和实践方面的培训学习也必不可少。各部门需要根据自己的实际情况，科学化、个性化地制定培训班，通过培训班学习，让管理人员接触到新的管理观念、新的管理方法，从而更好地运用到行政管理实践中。尤其是对于新进来的管理人员，必须要参加岗前培训，完善自己的能力，只有这样才能更好地适应新工作。

3.完善监督与绩效考核

高校行政管理监督的改革创新，需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法，提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势，可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等，及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。大数据分析是当下最流行的信息技术。在行政管理过程中，引入大数据分析技术，通过整合管理人员的办事能力、执行效率等数据，最终形成个人档案。学校领导可以通过分析个人档案，直观了解每个行政管理人员的个人能力、业务水平等。领导层可以根据大数据分析，结合实际情况，对人员进行岗位分配，选拔合适人才，从而实现资源的合理配置，防止资源浪费、人才流失。建立网络反馈机制，就像许多政府部门一样，开通了网上投诉邮箱、电话等，接受广大人民的监督。学校行政管理部门，也应开通网络投诉渠道，接受广大师生监督。建立网络反馈机制，能够很好地解决这类问题。广大师生通过微信、邮箱、电话等手段反馈行政管理部门存在的问题、改进建议等，不仅有助于行政管理部门改正自身不足，还增进了管理部门与师生之间的情谊，拉近了双方距离，让行政管理部门不再是高高在上的，而是以人为本、为师生服务的部门。除了完善监督机制，学校还要完善绩效考核工作，行政管理部门不同于教学部门，主要是为学校教学、学术研究、后勤服务等提供保障。

4.建立完善服务评价体系

高校行政管理向服务型转变，需要建立健全服務评价政策。只有客户反馈和评价服务型工作者的工作成果，才能避免工作者“只缘身在此山中”的错误认识。因此，高校要切实落实行政管理向服务型转变工作，在高校行政管理政策中建立和完善服务评价政策，通过及时获取师生高校行政管理所实行的服务反馈信息，及时完善高校行政管理政策。如：在每一所高校设置一处服务评价邮箱，在师生享受高校管理服务之后，将自己的服务评价写到纸上，然后投入信箱，由行政管理人员定期查看信箱，并根据反馈做出相应调整，以完善高校行政管理的服务政策。还可以在网上进行匿名公开投票，测试高校师生对学校行政管理政策的满意程度，让学校领导尽快了解师生对学校服务政策的态度和日后高校行政管理的走向。

5.强化服务职能

要实现高校行政管理向服务型转变最重要的一点就是，管理人员要强化自己的服务职能，切实做好管理服务，不要将自己的位置单纯定位在一个管理者的层面上，而是要将自己的位置定义在一个服务者的层面上，切实服务于师生，让师生感受到高校行政管理政策给他们的生活和工作带来的便利。这要求一个管理人员要强化自己的服务职能，切实把师生的利益摆在首要位置，师生请求帮助时，管理人员要及时做出回应，并尽快为师生解决问题。

三、结语

目前，随着教育行业的不断发展，教学规模不断扩大，高校行政管理问题日益成为学校发展的重要问题。在信息化高速发展的今天，高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段，提高行政管理效能，完善监督和绩效考核。同时，行政管理人员需要加强自身专业素质和专业技能，解放思想、与时俱进，从而推动教育事业持续发展。

参考文献

[1]郑晓月.新形势下高校行政管理创新路径分析[J].经贸实践，2016（11）：177-179.

[2]张璐璐.探析打造服务型艺术类高校行政管理模式的途径[J].艺术科技，2014（22）：288.