人口老龄化对我国经济发展的影响研究

李树艳

摘 要：人口老龄化不仅是人口学的问题，还与储蓄、消费以及人力资本等方面存在联系，影响国家经济发展。分别讨论研究了老龄化对人均GDP、劳动力供给以及居民储蓄余额的影响并得出如下结论：人口老龄化对人均GDP存在负相关关系;对劳动力供给及居民储蓄存款年底余额存在正相关关系。

关键词：人口老龄化 人口红利 老年储蓄 老年抚养比

       一、引言

（一）研究背景

2018年《中国统计年鉴》显示，2017年中国总人口数为13.9亿，65岁及以上人口数高达1.58亿，占总人口的11%。根据我国的人口年龄结构分布，有学者预测，未来65岁以上人口占总人口的比重将达到35%，快速的老龄化进程使中国成为人口老龄化程度最严重的国家之一。在此背景下，亟需研究我国老龄化问题以及其影响。

（二）国内外研究综述

国外学者的研究主要着眼于人口老龄化对储蓄率、劳动力以及人力资本等方面。Bloom and Williamson（1998）在文章《人口转变与东亚经济奇迹》中，对适龄劳动力对经济的影响进行分析，得出人口结构的转变与经济增长呈负相关关系。Thorton（2001）分析美国1956-1995年的数据，结果表明老龄化会使赡养负担增加，储蓄率降低。Gradstein and Kaganovich（2004）对美国工作及退休人口的回归分析显示：人口高龄化会促进教育方面的投资，这将利于人力资本积累。

国内学者的研究也基本上都集中于这三个方面。于涛（2013）认为在经济条件较差的情况下进入老龄化社会，经济将承受较重的抚养负担。白种立（2016）通过对中韩两国老龄化现状的研究发现老龄化社会的劳动供给、储蓄率会下降，经济增长会减缓，政府的税收减少、支出增加，从而产生财政赤字。胡鞍钢等（2012）在索洛增长模型基础上引入人口老龄化和人口增长率等因素来验证人口结构的变迁对储蓄率、经济发展水平和经济增长率的影响，结果显示人口老龄化会对经济增长产生负面影响。

     二、我国人口老龄化现状及特点分析

（一）我国人口年龄结构的发展阶段

我国的人口发展经历了三个阶段：第一阶段是在建国之前，由于居民的生活水平以及医疗条件落后导致的高出生率、高死亡率;第二阶段是建国后到60年代末，我国的经济发展以及医疗水平都逐渐上升，人口特征呈现出高出生率、低死亡率的状态;第三阶段是在70年代后，计划生育政策导致我国出生率快速下降，同时我国的经济水平和医疗条件快速发展使得居民平均寿命延长，人口特征整体上呈现出低出生率、低死亡率的状态。在这三个阶段的发展中，我国的人口结构也相应发生了巨大转变。1953年我国老年人口占比仅为4.41%，截止到2005年，老年占比便达到了7.7%，我国从此进入了老龄化社会。2017年末，中国总人口数为13.9亿，其中65岁及以上人口数高达1.58亿，占总人口的11%。

（二）我国人口老龄化的特点

人口老龄化是经济发展的必然结果，相较于西方国家人口老龄化的進程，我国的老龄化呈现出来势凶猛、规模大且速度快、未富先老以及分布不均匀等特点。

1.规模大且发展速度快。1982年我国的总人口数约为101654万人， 65岁以上的老年人口数约为4991万人，占总人口比重的4.9%。2017年底，我国的总人口数约为139009 万人，65 岁及以上的老年人口高达15832万人，占总人口比重的11.5%。据预测，到2030年，中国老年人口数将达到3800万人，占全国总人口比重的四分之一。我国人口老龄化规模之大，速度之快，在发展中国家居首位。

2.人口老龄化程度地区差异大。我国的人口老龄化程度差异呈现东西差异。从东部到西部人口老龄化程度不断下降。第六次人口普查的统计结果显示，在东部沿海部分地区老年人口在2000年时占比11.46%，西部地区的老年人口占比普遍在10%以下。从各省情况来看，重庆的老年人口占比17.42%，位居全国第一，人口老龄化程度最为严重。其次北京、上海、浙江、山东、广东、辽宁、江苏、湖南、四川都属于人口老龄化中高度城市。低于全国老龄化平均水平的有15个省市，主要分布在中部和西部。其中西藏的人口老龄化程度最低，仅为7.67%。

同时我国老龄化也呈现城乡差异特点。第六次人口普查结果显示，农村65岁及以上的人口数占全部人口的10.06%，乡镇为7.97%，城市为7.68%，农村老龄化的程度高于乡镇和城市。

3.未富先老。发达国家进入老龄化社会时达到较高的生活水平以及经济水平，日本在进入老龄化社会时人均GDP为1967美元。我国老年人口占比6.96%时，国民人均GDP只有840美元，仅相当于世界人均GDP水平的16.25%。2014年，老年人口占全部人口比重超过10%时，人均GDP也未达到3000美元。这表明我国经济发展和人口结构存在巨大缺口，社会呈现 “未富先老”的特征。

     三、人口老龄化对经济影响的实证分析

本次分析数据为1999-2018年中国统计局官网数据，以人均GDP指数（Y）衡量经济增长，以居民消费水平指数（C）衡量消费情况，以居民储蓄存款年底余额（S）衡量国民储蓄情况，以老年人口抚养比（D）衡量老龄化程度，以经济活动人口数（M）作为劳动力人数。由于数据为时间序列数据，为避免异方差性和多重共线性，对数据进行对数化处理以进行后续分析。

表1是指标间Pearson相关系数值，在显著性水平α=0.01时，lnd与lns和lnm呈显著相关性，且相关系数都为正数，呈较高的正相关性;lnd与lny的相关系数对应P=0.013<0.05，且为负值，初步断定人口老龄化与经济增长显著呈负相关。lnd和lnc的相关系数对应P值为0.285>0.05，相关性不显著，即人口老龄化对消费水平没有影响。

（一）人口老龄化对人均GDP的影响分析

以人均GDP作为因变量、老年抚养比为自变量进行回归拟合，结果如表2所示。

（二）人口老龄化对居民储蓄的影响分析

（三）人口老龄化对劳动力的影响分析

     四、政策建议

以上我国老龄化对储蓄、消费、劳动力供给以及人均GDP的影响分析显示，人口老龄化是把双刃剑，消极影响有：人口老龄化为赡养义务带来的经济负担，会增加了社会在养老方面的财政压力。积极影响有：老年消费市场为经济增长提供潜力;居民储蓄率在老龄化背景增加从而实现经济增长效应。对此提出以下建议。

（一）加大教育投资，提高劳动力素质

我国经济的高速发展离不开人口红利。但随着人口老龄化的加剧，劳动密集型产业向国外转移，人口红利开始消失，推动劳动力转型成为必然。教育投资既能通过人力资本的规模报酬递增效应推动产业发展，又可以影响劳动力流动从而缓解农村老龄化问题。

（二）推动银发产业发展

老龄化加剧会对消费结构产生影响，注重老龄人口消费需求是道德和经济发展的要求，因此必须针对老龄人口消费特征，鼓励相关产业发展。庞大的老年消费市场不仅创造就业机会，也将推动我国经济发展。

（三）完善养老体系和保障制度

老龄化的现实要求我国必须形成完善的养老机制，这包含两个方面：首先，构建以互助式养老为主、社会养老为辅的养老模式，实现老有所养、老有所依、老有所乐;其次，通过制度或宏观政策为老年人口提供保障，在财政支出方面适当对社会养老有所倾斜，如老年医疗保障的全覆盖、高龄生活补助的提高、养老保险的强制性实施等。

参考文献：

[1]Bloom，D.E.，and J.G.Williamson.Demographic Transitions and Economic Miracles in Emerging Asia[J].NBER Working Papers，1998，12（03）.

[2]Thornton，J.D.Age Structure and the Personal Savings Rate in the United States：1956-1995[J].Southern Economic Journal，2001，68（01）.

[3]Romer，P.M.Crazy Explanations for the Productivity Slowdown[J].NBER Macroeconomics Annual，1987，1（02）.

[4]于濤.中国人口老龄化与老年消费问题研究[D].吉林：吉林大学，2013.

[5]白种立.人口老龄化对经济发展影响研究—基于韩、中比较视角[D].青岛：青岛大学，2016.

[6]胡鞍钢，马振国，刘生龙.人口老龄化、人口增长与经济增长——来自中国省际面板数据的实证证据[J].人口研究，2012，36（03）.