乡村振兴战略背景下大岭村产业与生态融合发展对策研究
2019-10-22林思纯
林思纯
(华南农业大学公共管理学院,广东 广州 510642)
三农问题是关系国计民生的根本性问题。随着全面建成小康社会决胜期的到来,推进农业、农村与农民的现代化发展成为时代的迫切要求。党的十九大报告首次提出乡村振兴战略,即实现产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。在2017年中央农村工作会议上,习近平总书记更是指出:“乡村振兴战略是一个综合型战略,包括乡村经济、社会和文化的振兴,同样也包括乡村生态文明的进步。”这表明,实现生态振兴既是乡村振兴的重要内容,更是乡村走向生态文明新时代的重要一步。
生态振兴贯穿于其他四个振兴实现的全过程,生态振兴既为乡村发展提供优越的外部环境,又为产业、人才、文化、组织振兴打下基础。而实现乡村生态振兴,落点在产业与生态的深度融合。在我国,广大农村拥有宝贵的自然生态和人文生态资源,为农村生态经济、特色旅游、都市休闲产业发展提供了优越条件,而一旦被破坏则难以修复。广州番禺石楼镇大岭村便是十分具有代表性的例子。大岭村坐东北向西南,背依碧绿葱葱的菩山,前临潮汐涨落的玉带河,靠山近水,水秀山青,风景优美,形成“山—水—村—田”的聚落格局,具有典型的岭南特色。建村迄今,已有近九百年的历史,人文历史源远流长,保留了大量具有岭南特色的文化遗产。但前期工业化的发展,对玉带河造成了较为严重的污染的同时,生态破坏又对其产业结构的升级造成了负面影响。可见,生态保护与产业发展紧密相关,没有生态资源作依托,产业发展就是无源之水。而没有产业发展作支撑,生态保护也难持久。[1]如何将生态优势转变为产业优势,实现产业生态化与生态产业化,实现产业与生态的双赢,值得我们深入探究。
由此,本文以拥有浓厚历史文化底蕴与绮丽自然风光的广州大岭村为研究对象,针对当地目前的产业结构无法为生态保护提供支持、没有兼顾文化原真性与旅游商业化、劳动力外流等情况,提出产业与生态融合发展对策。依托产业生态学原理,以农业生态链与服务业生态链为依托,根据大岭村的实际发展情况,提出村镇产业生态链结构模型,以此探索村镇产业与生态融合发展的模式,为促进现代产业生态化发展,实现乡村振兴提供路径参考。
一、大岭村发展状况分析
(一)大岭村基本情况
大岭村位于广州番禺区石楼镇西北面,珠江狮子洋水道西岸,背依菩山,前临玉带河,山清水秀,拥有十分宝贵的自然生态资源。大岭村建村至今,已有近九百年的历史,根据大岭村陈、许诸姓族谱记载,南宋至清代,大岭共出过状元1人,进士举人30多人,九品以上的官员100多人,其中入选番禺县志列传记载的就有十几人,人文历史源远流长而颇为奇观。如今村内留存的古塔、祠堂、门楼、牌坊、功名碑、古巷等古迹更是向人们展示着大岭村丰富的人文生态资源。
大岭村总人口2 400多人,规划面积达357.36万平方米,包括下村、上村与龙漖三个自然村。2002年,大岭村被评为“广州市历史文物保护村”;2007年大岭村入选第三批“全国历史文化名村”,被评为“中国历史文化名村”;2008年,被评选为“广东省旅游特色村”;2019年3月,大岭村被评为全国美丽乡村示范村和绿色村庄;2019年4月,大岭村成为首批广州市旅游文化特色村。然而,笔者实地调研发现,目前大岭村仍然比较冷清,缺乏配套的旅游设施,旅游业仍然处于起步阶段。
目前大岭村的支柱产业是农业与工业。大岭村的农耕种植业和鱼塘养殖业是大岭村的传统产业,近年来养鸭、养猪、蔬菜、水果等产业发展也较快,但农业利润较低。大岭村的工业主要有两部分,村东南部工业区,主要以电子、皮革等为主;大岭村西侧工业区,即菩山工业区,是村办工业区,主要以五金、钟表、化工、金属等为主,收入以出租土地、厂房为主。与大岭村周边的工业区相比,大岭村的工业区小、散、技术含量低,效益较差,污染高。[2]
(二)大岭村产业发展存在的问题
在实地调研中,笔者发现大岭村目前的产业发展主要存在三大问题:产业结构与发展目标不协调(即没有实现产业生态化)、没有兼顾文化原真性与旅游商业化(即没有实现生态产业化)以及劳动力外流较严重。
1.产业结构与发展目标不协调
大岭村丰富的自然生态资源与人文生态资源为当地旅游产业的发展提供了优越的环境依托,然而,大岭村目前的产业结构却无法为生态保护提供支持,甚至可能造成破坏。笔者经实地调研了解到,大岭村以传统农业与工业为主要产业,留在村里的老人或妇女主要从事农业生产劳动,种植蔬菜、水果等农作物。由于规模较小与缺乏科学方法指导,农产品的产量、销量都不足以支撑农业成为当地的支柱性经济产业。而村里的青壮年劳动力几乎全流进了菩山工业区,该工业区位于大岭村的西侧,主要是劳动密集型产业,以五金、钟表、化工、金属等为主,与大岭村周边的工业区相比,大岭村的工业区小、散、技术含量低,效益较差,污染高。笔者走访了当地一些著名的历史文化遗迹,如玉带河、大魁阁塔、龙津桥、显宗祠,大部分古建筑已得到良好的修缮与维护,较大程度上保留了文化的原真性,但玉带河这类自然遗迹却遭到不可忽视的污染,尽管河流两旁装饰了扶手与河灯,仍然掩盖不了其被工业侵蚀的现状。另一方面,笔者实地调研发现,目前大岭村仍然比较冷清,缺乏配套的旅游设施,商业与必要的服务行业尚未发展起来。
可见,大岭村目前的产业结构与其力求发展特色旅游经济的目标不相协调,第二产业仍然占据较大比重,第一产业与第三产业发展缓慢。从长远来看,这样的产业结构无法为生态保护提供支持,而没有产业发展作支撑,生态保护与发展则难以持久。
2.没有兼顾文化原真性与旅游商业化
大岭村丰富的人文生态资源为当地旅游产业的发展提供了重要支持,注重人文生态资源的保护以保留文化的原真性是乡村旅游开发的关键,但如何将大岭村的生态优势转变为产业优势,推动生态产业化则是实现当地生态保护与村落长远发展的重点所在。笔者通过走访大岭村了解到,不少当地历史文化遗迹得到了较好的修缮而保留下来,具有其自身的文化原真性,但一些出现在乡村文化介绍手册里的著名景点却不存在于大岭村。笔者通过当地村委的相关工作人员了解到,这些有名字却未曾看见的文化景点实质上还在建,更有甚者是处于计划阶段,并未开始建造,而大岭村的发展规划是先把全部景点修缮再造完成全部工程后再完全开放旅游行业,实际上,大岭村这类文化建筑的建造历程已持续了十几年之久,因为缺乏资金支持中途还曾经中断过。虽然当地在文化原真性的保护上下足了功夫,但由于没有引入商业元素,人文生态优势无法转变为产业优势,生态产业化无法实现,无法为当地增收的同时也难以吸引外地游客远道而来。
3.劳动力外流严重
由于城市化进程推进与当地产业结构问题,大岭村有大量的青壮年劳动力外流。而如何通过乡村自身发展吸引劳动力回流,进而为乡村长远发展提供内生性动力是乡村振兴的重要议题。正如上文所述,大岭村虽然拥有丰富的自然生态资源与人文生态资源,但尚未实现产业生态化与生态产业化,无法吸引劳动力回流到乡村,而这正是阻碍大岭村实现长远发展的潜在问题所在。
二、村镇产业与生态融合模型构建
结合前文从产业结构探析大岭村十年打造文化古镇以发展旅游业未果的原因,根据产业生态学原理,以农业生态链与服务业生态链为依据,根据大岭村的实际发展情况,提出村镇产业生态链结构模型:以农产品种植、养殖为基础,吸引农村劳动力回流;以农产品加工为旅游业发展提供产品支持;形成以历史古村旅游业发展为纽带的产业大循环生态链条。
(一)村镇产业与生态融合的框架模型
习近平总书记强调,要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。乡村振兴背景下的产业生态链的构建主要是依据产业生态链的构建模型,建立农业内部要素与生态农业、生态工业、生态服务业之间物质、能量、信息的链接,即农业生态链、工业生态链、服务业生态链的有机复合网链结构综合体。其中,农业生态链是以资源生产为目的的自然资源业所形成的链接关系;工业生态链是以制造物质、产品为目的的有形加工业所形成的链接关系;服务业生态链是以提供社会服务为目的的生态服务业所形成的链接关系。[3]
1.农业生态链
农业生态链是通过畜禽类粪便综合利用技术(制作有机肥料、饲料及沼气能源)与秸秆综合利用技术(秸秆有机肥加工、秸秆还田、秸秆饲料加工)使种植业与牲畜、水产养殖业实现有机结合,从而实现清洁生产。并在此基础上对农副产品进行深加工,生产绿色农产品(绿色蔬菜、有机蔬菜等)与绿色工艺品(植物书签、木制品等),为休闲农业与生态旅游业的发展提供产品支持,改善种植业生态环境的同时打造生态农业。
农耕种植业和鱼塘养殖业是大岭村的传统产业,通过畜禽类粪便综合利用技术与秸秆综合利用技术将两者有机结合起来,以鱼塘养殖中产生的粪便为蔬菜、瓜果种植提供有机肥料,以农耕种植中产生的秸秆粉作为水产养殖的饲料,清洁生产得以循环实现。同时,注重农副产品的绿色加工,重点生产绿色农产品(绿色蔬菜、有机蔬菜等)与绿色工艺品(植物书签、木制品等),以绿色技术支持大岭村农业生产发展,并为当地生态旅游业、休闲农业的发展提供产品支持,从而提高经济效益,实现增收创收(图1)。
图1 农业生态链
图2 工业生态链
2.工业生态链
工业生态链通过工业废水综合利用技术(将生活生产污水经过污水处理回用到农业工业生产过程)和工业固体废物综合利用技术(将生产生活固废进行改造再循环到生产过程),实现农业生产和工业生产中物质、能量、废水和信息的集成交换。[3]
目前大岭村的工厂主要集中在西侧的菩山工业区,主要以五金、钟表、化工、金属等为主,规模较小、技术含量低、污染大。虽然政府已明令规定禁止新的工厂企业在大岭村附近兴办,但另一方面短时间内让菩山工业区的工厂搬迁似乎不太可能。由此,为减少工业对当地的污染影响,应着力健全完善污水处理系统与资源处理系统,集中处理废水、固体废弃物,实现中水回用与固体废弃物再利用,促进企业间经济的有效循环,提高资源利用率的同时最大程度减少环境污染(图2)。
3.服务业生态链
服务业生态链是通过以农业、工业为依托模块与服务业模块链接,实现核心产业、支持产业、配套产业与衍生产业四大产业的协调循环发展。其中,核心产业主要包括生态农庄、休闲垂钓与观光游览;支持产业包括生态农业、文化保护业与农产品加工业;配套产业主要包括餐饮住宿业、会展服务业与建筑保护业;衍生产业主要包括文创产业、购物商贸、博览会展与主题馆展。以核心产业(乡村旅游休闲业)推动支持产业、配套产业的新兴发展,带动衍生产业(创意产业)发展;以衍生产业(创意产业)推动支持产业、核心产业(乡村旅游休闲业)、配套产业进一步发展;以支持产业推动配套产业发展,带动核心产业与衍生产业发展;以配套产业带动支持产业、核心产业(乡村旅游休闲业)与衍生产业(创意产业)发展,整个过程以节能减排为原则,打造绿色产业,从而实现服务绿色化(图3)。
大岭村拥有绮丽的自然风光与浓厚的历史文化底蕴,自然生态资源与人文生态资源丰富,为生态农业、农产品加工业与文化保护业的发展提供了资源支持。一方面,当地可以通过发展绿色种植与绿色水产,进而打造生态农庄、休闲垂钓等景点,为乡村旅游休闲业发展提供支持;另一方面,当地可以依托良好的自然生态环境,发展餐饮住宿业,如乡村民宿,绿色餐饮等。同时充分挖掘当地文化资源,打造文创品牌,在发展文创产业的同时推动博览会展、主题馆展设立举办,带动购物商贸,从而吸引更多人到当地观光游览,以此实现生态产业化与产业生态化,达到生态与产业的双赢。
图4 模型预期效果展示
(二)模型结构分析与效果展示
农业生态链是大岭村产业生态链中的基础。大岭村绮丽的自然风光为其农业发展提供了环境支持,依托畜禽粪便综合利用技术与秸秆综合利用技术将种植业、牲畜水禽生产养殖业有机结合起来,实现绿色生态农业发展,为农产品加工业发展提供原料,为旅游业中的生态农庄与休闲垂钓项目提供支持。
工业生态链是大岭村产业生态链的扩展。通过工业废水综合利用技术和工业固体废物综合利用技术,建立污水处理系统与资源处理系统,最大限度减少工业发展对大岭村造成的污染。需要注意的是,大岭村大力发展乡村旅游休闲业的过程中,相关衍生产业如文创产业也是当地工业发展的可取方向。在发展进程中,逐步减少污染性工业比重,增加创意型工业比重,实现产业结构升级,为当地乡村旅游产业提供产品支持,实现生态产业化。
服务业生态链是大岭村产业生态链的核心与衍生。依托当地丰富的自然生态资源与人文生态资源,发展生态农业、文化保护业与农产品加工业,带动相关配套产业与衍生产业发展,如乡村民宿、文创周边产品。推动生态农业与旅游产业相融合,结合发展休闲农业、体验农业、文化农业,从而提升生态环境价值,实现生态产业化。