新形势下的财务管理工作

曹围涛

摘要：随着经济全球化的加速，我国市场经济的飞速发展，事业单位逐步开始融入市场。为了应对角色的转变，事业单位的财务管理需要发生一系列的改革。本文分析了在新形势下事业单位财务管理面对的挑战，提出了相应的完善措施。

关键词：新形势；财务管理；改进

近年，我国经济体制的不断深化改革和市场经济的不断完善，使得事业单位的内外环境都发生了改变。事业单位的运营模式发生了根本的变化，取得资金的渠道也跟过去有了很大的区别，资金的管理呈现出了多样化，资产的管理和技术的应用也都不同于从前了，因此事业单位必须加强和完善财务管理体系，及时的应对新形势下的各种挑战和变化，保证单位顺利运行的前提下，更好的發挥其职能。

一、事业单位财务管理存在的问题

1.缺乏完善的预算编制，经费使用没有计划。事业单位的财务管理工作还缺乏完善的预算编制，导致各项财务收支缺乏有效的执行依据。比如，预算不够准确，全面，不能完全体现出财务收支的情况，无法展现重点。在使用经费的过程中，由于缺乏计划，使得经费市场存在浪费的现象。

2.财务管理职能薄弱，资金管理不到位。目前，一些事业单位的财务管理还有计划经济体制的影子，导致这一部门的人员在开展工作时没有充分适应新的环境，缺乏完善的财务管理意识，使财务管理职能没有得到有效发挥。财务管理工作较为被动，相关人员对资金管理还停留在过去的观念中，缺乏完善的成本意识，资金的使用效益没有提升。

3.内控制度不完善，执行不到位。目前，事业单位的内部控制制度不健全，缺乏重大投资项目论证、决策机制等内部控制制度，使得本单位的投资存在一定程度的损失。一些事业单位的内部控制内容仅限于财政性资金，却没有外部进行合理控制。还有一些事业单位虽然有相应的内控制度，但是却没有严格执行，相关行为缺乏有效约束。

4.固定资产管理混乱，账目与实际情况不符。事业单位财务管理工作并不重视固定资产管理。首先，没有及时对固定资产进行登记，在账目上没有呈现出与实际相对应的内容，出现账实不符的情况。没有定期进行资产盘点，报损过于轻率，缺乏有效监督。有些固定资产没有提折旧，这样就会影响财务信息的质量。固定资产出租管理不完善，或者没有按照要求进行管理，形成账外账与税款损失。

5.财务管理信息处理能力不足，财务工作范畴有限。事业单位的财务管理人员需在信息的处理能力上还有一定欠缺，其工作范围仅限于记账、算账、报账，对信息和数据的解释仅限于原有的内容。财务人员在进行数据核算后，缺乏对之处结构、资金成本等内容的分析。

6.财务人员素质有待提高，会计基础工作不规范。事业单位财务人员的素质还有待进一步提高。长期以来，事业单位财务管理与核算工作市场会发生变化，这就需要财务人员适应这种变化，做好各项工作。然而，由于财务人员素质有限，会计基础工作比较薄弱，就会导致在工作中存在许多漏洞和失误，比如，会计信息失真。

二、事业单位财务管理的改进对策

1.完善财务管理内部控制制度。事业单位要不断完善财务管理内部控制制度，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督。制度的完善主要体现在：一要明确内部控制对象，二要明确工作重点。目前，事业单位要对货币资金、实物资产和工程项目内部控制工作高度重视，通过完善的制度加以约束，提高制度执行力。

2.不断转变财务管理观念。目前，事业单位正在面临全新的市场经济体制，这就意味着其财务管理会发生很大的变化。事业单位原本是由政府拨款为主，但由于现有的单位正在与市场接轨，因此，还会形成多渠道经费筹措格局。财务管理人员需要转变工作思路和工作观念，使工作从核算报账型会计制向管理型，这样就可以不断丰富工作职能，拓展工作范围。

3.提高预算的科学性。随着财政体制不断改革，事业单位财务管理人员要加强预算管理工作，制定统一的预算编制。转变思想观念，改进管理模式，融入先进的预算管理知识，将单位的所有收支统一管理，开展预算。选择合适的预算编制方法，做到自求平衡，进一步形成除政府拨款外，依靠事业单位多渠道筹集经费的新格局。

4.加强固定资产管理。要重视事业单位固定资产管理，使资源得到合理配置，减少不必要的资产损失。首先，要建立专门的固定资产管理部门，配备专职人员进行管理。第二，加强对固定资产的核算。第三，涉及到固定资产的购进与转让，需要经单位办公会议及资产管理机构评估讨论，财务部门审核无误报批核准后方可进行。第四，建立完善的资产盘点制度，定期对资产进行盘点，确保账目与实际情况吻合。第五，加强产权管理。

5.提高财务分析能力。事业单位财务人员要不断提高财务分析能力，明确工作重点，使工作能够为单位的重大决策提供相应的依据。传统的财务管理工作重视财务核算，却没有对决策提供有效帮助，新形势下的财务管理工作需要加强对数据的分析，在原有的基础工作至上加强会计报表和日常核算资料的分析，从而有效提高单位的效益。通过有效的财务分析工作，可以使决策准确率有效提升，还能够促进事业单位实现可持续发展。

6.提高财务管理人员的素质。事业单位财务管理人员要做到与时俱进，不断提高综合素质，精进业务能力，具备良好的职业道德，这样方可做好新形势下的财务管理工作。领导要加强对财务管理知识的学习，具备完善的财务管理意识。事业单位要加强对财务管理人员的培训，使其思想觉悟与综合素质都可以得到提升，充分在财务管理中负起责任，做好各项工作。

总结：

经济的发展和市场的变化，给财务管理提供了更加广阔的天地，计算机技术的发展提高了财务工作的效率，但是也给事业单位提出了更高的财务要求。事业单位要结合国内外经济和政治市场环境，严格控制财务风险，提高资金的利用效率，加强对财务管理工作的监督，建立规范的财务管理模式，促进事业单位更好的应对市场的变化，并在变化中完成为社会服务的职能。