石油企业工程造价管理中存在的问题及解决路径

侯红霞

摘 要：通过对石油企业工程造价进行有效的管理，可以有效控制石油企业的成本，有利于促进为工程项目的各个环节合理分配资金成本，有利于实现石油企业经济效益的最大化。在对石油企业进行工程造价管理的过程中还可以为企业不断提高自身的增长点。本文主要对是由企业工程造价管理的实际情况进行调查，根据实际情况分析是由企业工程造价管理中存在的问题，针对这些问题提出相应的解决措施。

关键词：石油企业、工程造价管理、存在问题、解决措施

其实我国社会经济的不断发展，石油是推动经济增长的重要原动力，并且在一次性能源消费中占有的比率不断增长，并且这一情况在短时间内难以改变。石油作为推动国家经济增长的重要原动力，跟随着经济的发展而发展，在自身建设的过程中，不断扩大规模，来应对当前人们逐步增长的对于石油的需求。通过加强对于石油企业的工程造价管理，可以有效地控制企业投入的资金成本，合理的为石油生产、运输、分配、销售等各个环节安置合理的资金成本。是由企业工程造价管理的主体是工程建设，对石油企业的工程造价进行管理，也就是对石油企业的工程建设各个环节进行管理，通过工程造价管理模式，我们可以最大限度的降低石油企业的工程建设成本，以助于石油企业实现经济效益的最大化，从而推动整个石油行业的不断持续发展。

一、石油企业工程造价管理的常见问题

自从改革开放政策实施以来，在市场经济发展的前提下，国家逐步意识到了石油对于推动经济发展的重要作用，因此，国家发表了一系列政策，以加强对石油企业的指导和监管力度，并且近几年来，国家对于石油企业的指导和监管逐步倾向于工程造价方面。当前科学技术的飞速发展，各种科学技术不断在各行各业中应用起来，数字化技术的兴起，有助于各个行业对企业信息进行信息化管理。因此，大多数是由企业在进行工程造价管理过程中应用了数字化技术，借助数字化技术对企业的制度实行信息化、合理化、科学化管理，并且建立了制度管理规范。通过这一技术对工程造价的数据进行进一步分析，为石油企业高层管理人员作出相应的决策，提供了数据支持。

1.1工程造价的前期管理

工程造价的前期管理主要包括项目工程的决策和项目工程的设计。据相关调查显示，工程造价的前期管理对整个工程成本投入具有决定性的影响因素。项目工程前期的资金决策和项目工程的设计是影响工程总因素中的重要因素。项目工程的资金投入决策。在影响工程总因素中高达80%项目工程整体的前期设计在影响工程总严肃中高达70%。由此可见，项目工程的前期管理对于整个项目工程具有决定性作用。然而，我国一些列的法律法规对于项目设计人员并没有明确规定责任，法律的宽容导致许多项目工程的设计人员不能明确自身的职责，在进行项目前期设计过程中，将目光局限于施工过程的成本控制，而忽视了项目的造价费用。

1.2石油企业工程各部门之间缺乏沟通合作

由于石油企业工程项目的工程特性，整个工程所表现出来的主要特点是工程规模大，建筑时间长，并且涉及部门人数众多。石油企业的工程项目的完成往往需要多个单位同时协作，因此，石油企业工程项目的参与单位应当共同协作，及时进行沟通，对于出现的问题，多个部门之间协商解决。如果多个部门之间不能够进行联合沟通，合作，那么将影响整个工程最终进入成果以及成本控制效果。但是根据相关数据调查显示，在进行造价管理的过程中，多个部门之间不仅不会协同合作，还会出现互相推卸责任的现象，这一点对于工程造价管理工作的进行，造成了严重的阻碍情况，并且不利于工程项目的推进，不利于企业经济效益的实现。

1.3石油企业工程人才差异大

在石油企业进行工程造价管理的过程中，我们可以发现出的首要问题就是人才建设和工程造价管理方面不平衡。这一不平衡主要表现在专业性，复合型人才较少，高端管理型人才较少等等，普通人才在整个工程造价管理人才建设中占比较多。随着石油企业的不断发展，工程项目的逐渐增多，必然会加大石油企业工程项目造价管理工作的繁重，在这种情况下，对于石油企业工程造价管理人员提出了更高标准的要求，但是目前根据人才市场整体状况来看，还不能满足这一需求。石油企业工程项目现场施工环境复杂，条件艰苦，然而，部分参与建设的人员是刚刚毕业的高校生，这部分高校生由于实践经验不足够，对于未来环境的预判较好，与现实情况一对比，心中难免产生落差，从而产生临阵脱逃的心理，这一现象的出现不利于整个工程造价后期工作的协调。

1.4石油企业工程建设和监督模式空转

目前我国大部分的是有企业在进行工程造价管理的过程中，都没能制定标准的定额配套，导致在实际建筑施工的过程中，即使是不人员提出了要求应用新材料、新技术，管理员也不能满足。并且近几年来由于科学技术的飞速发展，科学技术在是由企业内部对工程造价进行管理的过程中普遍应用，重视科学技术固然是一个好事，但是由于重视科学技术而忽视了对于制度的建设也是万万不可的。目前，我国石油企业工程造价管理过程中表现出的主要问题就是忽视了对于工程造价管理制度的建设，对于各个部门的职责规定不明确、岗位不明确、工作人员职责意识寡淡等等，这些问题出现的原因都是由于没有一个科学合理的制度。 同时，在施工过程中，對于造价管理人员必须要进行一定程度的监督，让目前石油行业与造价管理人员的监督考核形式往往只是记录工作人员的工作成果，而忽视了对于造价管理人员在某一岗位的具体行为进行记录。

二、针对是有企业工程造价管理问题的应对措施

2.1在企业工程造价管理中需要严格控制变动索赔

石油企业的工程项目在特定情况下合同产生变更，石油企业应当及时对因合同变更产生的损失进行索赔。石油企业可以派遣相关的技术人员到实际的施工目的地进行实地考察，根据双方签订了合同内容，对合同变更的事项所造成实际损失进一步分析，确定造成实际损失的范围和数量，技术人员根据实际考察，制定相应的损失报告，并将损失报告上交石油企业公司上层，公司上层召开相应的会议，对造成了实际损失进行讨论，确定索赔方式和金额，最终生成合同索赔报告。

2.2加强工程造价管理的设计方案管理

适用工程的前期设计管理，对于整个工程具有至关重要的作用，前期的设计安排决定了整个石油工程的规模，形态和功能，并且前期设计管理对于如何实现企业经济效益最大化具有重要作用，企业经济效益实现的方式在前期设计管理阶段就已经确定了。因此我们应当加强对工程造价管理的设计方案管理。设计人员在进行前期设计方案时，应当首先进行实地考察，综合考虑具体石油工程的实际需要，所应用到的材料使用的科学技术等等，这些都应当纳入到设计考虑范围之内，将这些因素进行统一的规划，并且应当以最小的成本收取最大的回报，因此性价比高的设计方案具有突出的优势。设计人员可以设计多个设计方案，石油企业高层通过会议讨论选择出最优质的设计方案，投入使用。

2.3加强工程招工招标阶段的造价控制

石油企业的工程招标制度同样对石油企业的造价管理，造成了一定程度的影响，因此我们要对工程施工招标阶段进行有效的造价控制。在招标的过程中要严格拒绝恶意竞标的行为，控制招标资本，避免恶意竞争等等。

【结束语】综上所述，我们可以了解到对石油企业工程造价进行管理是一个复杂的过程，也可以了解到对石油企业进行工程造价管理的重要性，不仅对后期项目的整体质量具有至关重要的影响，还对实现企业经济效益最大化有重要作用，因此我们应当采取积极有效的措施，对工程造价进行有效的管理。

参考文献：

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