小区物业安全隐患关键环节与管控策略

陈亮

摘 要：安全管理对整个社会来说具有重要的地位和意义，是社会一切活动的基础保障，在物业管理活动中，安全生产不仅关系着业主和用户的生命财产安全，而且保障了物业的正常运作。通过在燃气、消防、特种设备、承包商、交通及食品安全方面等方面查找隐患，打出治理系列组合拳，社区安全管理水平得到有效提升。同时，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产，从而在企业范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进小区安全生产工作的稳步健康发展。

关键词：安全管理；安全生产；物业管理；安全状态；管控

物业的安全管理是物业管理最基本的内容，几乎所有的物业管理过程都包括安全管理，安全管理也是评价物业管理质量的最基本、最重要的内容之一。近年来，小区通过不断努力，营造了有利于发展、稳定、和谐的环境，居民满意度逐年提高。然而，当前复杂的社会环境和治安状况，对小区物业管理的安全工作提出了严峻的挑战，加强安全防范的作用日益突出，已经成为物业管理中的首要问题，因此，笔者从容易出现安全问题的角度，对如何提升物业小区的安全管理进行了浅述。

一、物业安全管理概述

安全是人们对建筑的最基本需求，同样也是对物业管理的最基本要求。随着时代的进步，人们对安全的需求进一步增强，大量应用现代科技手段增强建筑物安全设施的同时，也在建筑布局和环境及配套设施的设计上充分考虑安全的需求。房屋的业主和使用者也不仅仅要求处于安全的状况，对良好的公共秩序和安全保障的心理需求也有日益增长的趋势。物业的安全管理是指物业管理企业，在业主、使用人和相关部门的支持配合下，灵活运用企业、物业和社会资源，为达到安全目标所采取的组织性、技术性措施。物业安全管理中的“安全”是一个抽象的概念，包括“安全状态”和“安全概念”。安全状态是指人的生命得到保障，人身免受伤害；物质和财产没有受到损失；不发生违背人的意志的情况。安全概念是人们心理上对安全的“感觉”包括。安全管理也是一项复杂的系统性工程，能否搞好安全管理，除了物业管理企业要有较高的安全管理水平以外，与业主的支持配合、物业的安防条件、以及社会的安全状况等都有密切的关系。

二、小区物业安全管理存在的问题

首先是相关安全管理制度落实不到位，属地管理、直线责任不落实，执行不严格，许可作业审批不规范。其次承包商作为物业安全管理的重点和难点，存在安全监管不到位，作业现场风险辨识不全，防范措施不落实的问题。此外安全检查问题整改不及时，闭环管理不落实，同一问题屡次检查屡次整改，记录与现实不符合。设备维修保养不到位，定期检验不落实；安全设施配备不到位；社区及人员聚集场所安全标识和应急标识不全。人员管理方面存在部分操作人员对设备操作不熟练，对操作规程关键程序掌握不够；对本岗位的风险认识不清，安全观念淡薄，自我保护意识不强，基本安全知识欠缺。

三、强化安全管理，多措并举，提升安全管控能力

在小区安全管理中，主要安全风险表现在燃气、消防、特种设备、承包商、交通及食品安全方面。根据分析总结出的问题，近几年，我们做了大量的工作不断提升安全管理能力、提升服务质量，取得了显著成效。

（一）提升燃气安全管理能力

燃气安全是小区最大的安全风险。集中表现在两个方面，居民家庭燃气用具数量种类多、安全风险源多，控制难度大。以燃气灶具为例，从燃气表到炉头，可能泄漏点就有8处，不论是居民的个人行为习惯，还是安全风险意识，都不易控制，更多地只能进行宣传教育、风险提示和监督检查；燃气管网：小区燃气管网多为地埋式，腐蚀检测难以掌握，泄漏检测手段也比较少，且部分小区燃气管网已经运行10年以上，管线老化问题日益凸显，风险渐增。近年来，服务处通过各种方式、采取多种形式宣传燃气安全知识，利用各种手段加强燃气管理，居民安全意识逐步提高，燃气安全设施得到了不断完善。具体做法有充分利用“社区小报”、LED大屏、宣传栏、“支部+协会”等载体开展社区居民燃气使用安全知识宣传，提高社区居民安全意识；形成燃气安全管理网络，高度重视燃气安全监督管理工作；持续燃气资金投资，硬件设施得到提升。

（二）提升消防“预防为主，防消结合”的能力

高层建筑、人员密集的公共场所的消防安全一直都是社区管理的重点，也是难点；随着小区文化生活的日渐繁荣，群众性大型活动也越来越多；加之小区交通车辆急剧增加，停车问题越來越突出，车辆占用消防通道等现象也屡禁不止，消防安全压力也越来越大。社区的矛盾日益凸显，通过多措并举，消防管理能力显著提升。具体做法有建立重点部位、要害场所消防档案，加强消防重点部位的管理；开展专项消防安全检查。经常开展消防通道、地下室通道及公共区域消防安全检查清理，消除住户住宅楼地下室的不安全隐患，清理纸箱等堆积物上千处；定期开展消防检测；抓好检测组织实施工作，开展防雷电检测工作。

（三）提升特种设备管理能力

社区主要特种设备有电梯、锅炉等，早期投用的电梯及锅炉，随着使用年限的增加，安全风险也越来越大，通过认真分析，总结在使用过程中存在的风险，并严格日常管理，开展危险源辨识和安全经验分享，借鉴别人的事故，举一反三，保持了特种设备的安全运行。具体做法有吸取事故教训，加强电梯安全管理；全面加强锅炉安全管理，确保锅炉运行安全；源头控制，提升承包商管理水平。维修施工进入高峰期时，工作量大、任务重，各种施工带来的风险因素较多，特别是涉及登高、临时用电以及地埋线路等隐蔽工程等危险作业，极易发生坠落、机械伤害、物体打击、触电等事故，为此，严格按照《承包商管理办法》，把好承包每一关。

参考文献：

[1] 李振虎. 浅谈如何搞好小区物业管理[J]. 商品与质量？学术观察， 2016（07））

[2] 温治强. 浅谈如何搞好小区物业管理[J]. 西部大开发旬刊， 2016（1）：63-63.