政府行政管理如何对接"互联网+"

摘 要：秉承着群众在哪里，政府就去哪里的原则，在互联网的时代，政府管理应当与互联网相结合，进入群众听心声，完善管理制度，进而完善信息公开制度，加快促进行政管理制度的改革，将属于人民的权利还给人民。同时，还需要制定一系列的法律法规来保证行政管理的正常进行，利用互联网进行约束，促进行政管理在互联网的加持下健康发展。

关键词：行政管理互联网+ 政府

中国政府一直秉承着“为人民服务”的原则，再加上我国走的是共产主义社会的道路，同时，习近平总书记也指出“人民群众在哪里，我们的干部就要去哪里”，在现在这个互联网时代，百姓都上了网，相应的人民的愿望也都上了网，也就标志着政府部门也要紧跟时代的脚步，通过网络了解人民的心声，又能及时应对社会的变动，方便人民群众深入参与行政管理，对政府部门起到更好的监督作用。

为适应当前社会的发展，研究政府在互联网时代下的管理模式，有助于政府行政管理的健康发展，同时具备理论和实践的双重意义。一方面，政府部门可以通过网络将相关信息发布到网上，了解百姓的所思所愿，收集资料，并以此作为行政决策的依据。另一方面，网络将政府的管理透明化了，让普通老百姓更加清楚政府的管理流程了，加大人民群众对政府的信任。另外，政府可以通过互联网可以有效的提高行政管理的效率以及行政管理的能动性，能够加快促进我国政府向着现代化管理制度发展的脚步，以加大我国政府的综合管理能力，使得管理结果深得民心，拉进政府与人民之间的距离。与此同时，互联网的加入，使得政府管理制度中的一些问题充分暴露出来了，给管理带来了一定的阻碍，这势必给政府管理带来了一些挑战。

政府部门在互联网的时代中面临的挑战很明显，分别是政府信息公开不够透明、人民群众参与度不足、电子业务不足、信息安全得不到保障。这些隐患在很大的程度上都制约了政府管理的现代化发展。第一点信息公开不透明，直接影响了政府在人民群众心目中的形象，而在传统的行政管理模式下，政府部门不太乐意将信息公开化，而在当今社会中，人民群众有权利，也有义务享有政府的管理渠道、管理行为和决策内容的知情权。即使在电子政务的情况下，政府部门依旧不重视信息公开，也不愿意让人民群众参与到政府决策行为中，甚至，有些政府部门还将一些数据进行隐瞒或虚报数据，回避公众对公众事件的咨询，因此，人民群众手中的知情权没有得到落实，使得政府在人民心中的形象不够光明，政府在做一些决策时，无法得到人民群众的认可。

第二点是人民群众在政府决策的参与力度不够，这与我国传统的行政管理模式有关，我国政府的传统管理模式属于半封闭状态，在做决策时，人民群众没有起到一个公共监督的作用，造成社会公众的参与不够，没有把公众手中的决策权发挥出来。同时，一些部门在做决策时很少听取百姓们的意见，甚至有些部门从不听取公众的意愿和来自百姓的意见，导致社会公众在行政管理上参与度不够，只能够被动的接受政府的决策。同时，还有一些政府管理人员在行政管理上没有一个正确的态度，在进行决策时有些独断，没有做好听取民声民愿。互联网融入行政管理中，能够很好的缓解这种现状，使民意通过网络让相关的政府部门知晓，若想要通过这种途径彻底解决这种情况，还存在着许多问题。

第三点就是我国互联网起步较晚，电子政务水平较低，不能充分发挥政府的职能。造成这种状况的情况有很多，首先，我国互联网事业的发展比其他国家起步晚了很多，而电子政务也正处于起步阶段，技术还不够完善。其次，我国政府对电子政务的意识薄弱，没有充分利用和重视电子政务，使得电子政务成为一个形式主义，没有充分发挥出电子政务的作用。最后，由于技术开发的不到位，很多政务都无法通过电子政务来完成，政府在履行自己的职责和任务时也相应的受到了一些阻碍。

最后一点就是缺乏相关的法律法规，导致网络安全问题频发。互联网事业发展中面临的最大的挑战就是信息安全问题，在网络上，信息安全得不到保障，导致出现了隐私泄露和数据篡改的情况。除此之外，政府部门还要解决网络上的外来文化入侵的问题，西方的一些腐败的问题也通过网络传入中国，同时中国政府对社会舆论的掌控力也降低了，给行政管理带来了极大的挑战。除此之外，我国的律法在互联网中的作用力度不够，很多不法分子利用律法的漏洞，通过互联网犯罪，诋毁政府的管理能力，也是造成政府行政管理的不稳定性。

针对以上问题，政府部门应当采取以下相关措施。使政府行政管理得到健康发展。为使政府行政管理在互联网的催生下得以健康发展，适应新时代发展的要求。

首先，应完善政府信息公开体系，实现资源共享。而当今社会中云计算、大数据对现在政府管理有着非常重要的作用，利用先进的储存技术和计算方式能够加快促进政府部门完善信息公开体制，实现资源共享，满足政府的各项需求。向普通大众展示相关信息和数据，保证百姓能够对相关事件享有知情权。同时，政府部门面对互联网的到来不应该是消極的态度，不加以重视，而应该积极利用好互联网完善行政管理制度，一方面，通过网络了解民声民意，广纳公众意见，以此作为行政决策的依据，另一方面，政府针对一些具有重大影响力的公共事件加以澄清，并将相关的政策决定加以公开，解除百姓的疑惑，并合理解释公众的疑点，消除他们的疑惑。因此，坚持信息公开，实现资源共享，是政府行政管理在互联网的作用下得以健康发展的关键因素。

落实人民群众的权利，改革行政管理制度。互联网时代的到来，也为政府管理带来了改革的机遇，政府利用好网络，改革行政管理制度和流程，使人民大众也能够参与政府行政决策过程中，同时还能使公众对政府官员起到一个监督管理的作用，杜绝部分官员的“官本位”的思想，提高政府的服务意识。同时，政府部门还应设计相关的咨询、监督和管理等相关部门。

同时，还应该利用最新的技术，规划电子政务的发现方向，是电子政务成为政府管理的有限措施和手段，提高政府的管理效率。政府将相关信息和决策内容通过官网发布出去，实现资源共享。同时，在建设电子政务是要注意规避形式主义，应当指定严格考核标准，将电子政务打造成政府与公众的意见交流平台，使人民群众能够更好的利用电子政务平台进行监督或参与政府管理行为中。

现在是法治社会，所以，还需要制定一系列的法规，对网络上的一些流言和舆论进行规范和监督。现如今，我国的行政管理还存在着诸多问题，其中最主要的原因是我国的这方面法律欠缺和空白，让一些非法分子有机可乘、譬如一些恶意中伤，散布流言、诽谤他人等情况，也给政府带来了一些不良影响，给行政管理也带来了一些阻碍。除了要通过法律规范网络环境，政府还应采取其他措施肃清网络风气，规范网络评论，控制舆论走向，同时，针对恶意中伤他人的人，要加以惩戒。制定健全的法律法规并加以实施，以保障政府部门能够在互联网时代中得到稳定健康的发展。

利用互联网进行决策，是保障电子政务能够在互联网中健康发展的依据，同时，建设好电子政务，能够更好发挥政府职能，拉近政府与人民群众的距离，使政府能够精准把握民意民愿，作出有利于社会发展的决策。

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作者简介：

黄琴（1981—），女，四川眉山人，中共乐山市委党校行政管理学副教授，研究方向：行政管理学。