招远市产业融合发展现状及建议

杨雪飞

摘 要：农村一、二、三产业融合发展（即“新六产”）有效实现了产业链的延伸、价值链的倍增和加工链的重构，是促进农业规模经营和转型升级的必由之路，也是推动农业供给侧改革和新旧动能转换的有效举措。

关键词：产业融合发展 “新六产” 现状 问题 建议 山东招远

1.招远市“新六产”發展现状

近年来，招远市不断推进发展方式转变，探索农业产业融合、产销对接、链条延伸和功能拓展，构建了三次产业融合发展体系。目前，全市共培育国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业8家、烟台级农业龙头企业28家，发展粮油、果品、蔬菜等专业合作组织1100余家，全市65%的农户进入产业化经营体系，农民来自产业化经营的收入占总收入的70%以上。

2.理论分析与研究假说

2.1农村产业融合发展对城乡收入差距的直接影响

长期以来，农村居民收入增长缓慢是制约城乡收入差距缩小的直接阻碍。如果要缩小城乡收入差距，农村居民人均收入的增长速度必须要快于城镇居民，而农村产业融合发展作为农业产业化的升级版则是实现这一目的的重要手段。具体而言，当农村产业融合发展处于较低水平时，农村第二、三产业的发展相对较为缓慢，且对第一产业的带动能力较弱，此时农村劳动力更多地投入到了第一产业之中。然而，中国农业普遍存在的小规模土地分散经营，不利于推广和运用先进的农业生产技术与生产设备，制约了农业的规模化、产业化发展，使得从事农业生产的成本居高不下，农业人均劳动生产率较低，最终导致农村居民的收入难以有效提高。与此同时，城镇区域则集聚了人均劳动生产率较高的二三产业，二三产业的集聚发展可以为城镇居民创造更多高收入的就业岗位，使得城镇居民收入水平相比农村居民提高较快。总体而言，农村产业融合发展水平越低，城镇居民在劳动生产率方面的优势越明显，从而越发拉大了城乡居民之间的收入差距。

2.2农村产业融合发展对城乡收入差距的间接影响

经济增长和城镇化是缓解收入不平等的重要因素（Johansson等，2014;刘贯春，2017），并且二者均会受到农村产业融合发展的影响。首先，农村产业融合发展通过促进农村经济增长间接影响城乡收入差距。农村产业融合发展作为中国农业、农村经济发展的高级形态，一方面可以通过不同产业之间的技术融合、功能融合和价值整合，催生新的产业和新的经济增长极，不断为农村经济增长注入新的动能和活力（宗锦耀，2017）;另一方面可以有效开发和利用农村地区的资源优势、特色优势，发展特色产业，培育龙头企业，“变绿水青山为金山银山”，改变农村地区（特别是贫困农村地区）生产、生活及市场环境，培育农村产业兴旺的新业态和新动能，为农村经济增长和乡村振兴奠定产业基础。进一步，根据“涓滴”理论的核心观点，率先发展起来的群体（或地区）可以通过就业、消费等途径，惠及贫困阶层（或地区）并带动其脱贫致富（Aghion等，1997），即农村产业融合发展引致的农村经济增长使得农村居民利益共享，从而有助于缩小城乡居民之间的收入不平等。

3.农村产业融合发展的建议

3.1.科学制定三次产业融合发展规划一是规划

要全覆盖。要着眼全局，做到农业、工业、三产服务业整体布局、统筹兼顾，着眼全市、不留死角。二是规划要高标准。要立足全省领先，考虑将来城镇和农村的人口聚集、产业发展及环境承载能力，考虑人民群众生产生活需求，预留出发展空间，分步实施，避免出现重复建设。三是要保证规划的衔接性。三次产业融合发展规划要与“十三五”规划、城乡建设规划、村镇建设规划等有机衔接。四是要突出本地化和差异化。要坚持尊重民意、政府主导、因地制宜的原则，充分利用自然生态要素，挖掘地方特色和人文内涵，体现招远特色。

3.2.以产业化基地建设为抓手，加强农业与二、三产业的融合

结合优势农产品产业带建设和龙头企业加工的需要，以苹果、蔬菜、养殖产业为主导，建设专业化、规模化、优质化、标准化的农产品生产基地。鼓励开展“三品一标”认证，大力培育大型农产品流通龙头企业，改造提升专业批发市场，建设农产品物流中心，积极参与交易会、展销会，扩大农产品出口，有效解决农产品“卖难”现象。

3.3。产业融合应更加注重突出产地和农民地位

产地是三产融合的起点，也是三产融合的重要载体。农民是三产融合的受益者，也是重要参与者。“新六产”发展要充分考虑种养环节加工转化，同时考虑农业功能拓展，完善冷链物流设施，培育发展农业电商等新兴业态，加大优质原料基地、产地初加工场所、产地市场等的建设力度，体现产地在融合中的核心地位。同时，完善利益联结和分配机制，让农民充分享受到二、三产业增值带来的收益，真正实现农村一、二、三产业融合发展。

结束语

产地是三产融合的起点，也是三产融合的重要载体。农民是三产融合的受益者，也是重要参与者。“新六产”发展要充分考虑种养环节加工转化，同时考虑农业功能拓展，完善冷链物流设施，培育发展农业电商等新兴业态，加大优质原料基地、产地初加工场所、产地市场等的建设力度，体现产地在融合中的核心地位。

参考文献：

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[2]刘安凯，葛磊.产业融合振兴乡村——贵州大力推进农村一二三产业融合发展[J].当代贵州，2018（39）：52-53.

[3]刘娜娜，苏尤力，刘佳佳.浙江省长兴县湖羊产业融合发展对推进新疆羊产业融合发展的启示[J/OL].草食家畜，2019（04）：60-64